印度尼西亚：斋月前夕，5起恐袭爆炸并爪哇火山喷发，社会安全综合风险高企预警

2018年5月13日7时许，星期天主日礼拜期间，印度尼西亚东爪哇省（East Java）首府、印尼第二大城市泗水（Surabaya），圣玛丽亚天主教堂（Santa Maria Catholic Church，SMTB）、印度尼西亚基督教堂（Indonesian Christian Church，GKI）、中央五旬节教堂（Central Pentecostal Church，GPPS）接连遭疑似效忠极端组织“伊斯兰国”（IS）的本土极端组织“神权游击队”（JemaahAnsharut Daulah，JAD）的一家六口以汽车炸弹、摩托车炸弹、人弹等方式发动自杀爆炸恐袭，造成包括自杀客在内的至少13人死亡，40多人受伤。因当地警方在周边教堂还发现可疑爆炸物，当局要求临时关闭市内所有宗教场所。事后，IS对上述袭击认领宣责。据中国驻印尼使馆、驻泗水总领馆消息，目前暂无中国公民在事件中伤亡的报告。当日21时许，东爪哇省泗水南部的苏达约县（Sidoarjo，又译“徐图利祖”或“诗都阿佐”）塔曼（Taman）警局总部附近一个廉价公寓小区发生第4起炸弹爆炸，造成3人死亡，2人受伤。5月14日上午，泗水警局总部外安检点遭2名自杀客第5起爆炸，造成数名警察受伤。此轮系列袭击事件，被认定系2002年巴厘岛爆炸案以来，印尼所发生的最惨重、策划最复杂的恐袭之一。

【点评】2018年5月13日，中国驻印尼大使馆发布相关安全提醒，称“斋月将至，中国驻印尼使领馆提醒在印尼中国公民密切关注当地安全形势，切实提高安全防范意识，如无特殊必要，避免前往宗教场所等人员密集地区，尽量减少不必要外出。如遇紧急情况，务必保持镇定，迅速离开现场或视现场情况采取自我保护措施，及时报警并与中国驻印尼使领馆联系寻求协助”。

iCover全球安全研究信息数据库显示，“神权游击队”（JAD）成立于2015年，前身是“唯一真主游击队”（JAT），由20多个支持“伊斯兰国”（IS）的印尼极端主义团队组成，该极端组织疑似近期频繁袭击印尼安全部队。本次连环爆炸案前夕，2018年5月8日晚，印度尼西亚首都雅加达（Jakarta）以南约17公里处、位于西爪哇省（West Java）西北部城市德波克（Depok）的哥拉巴都阿村（Kelapa Dua），警察防暴机动部队总部监狱发生暴乱，关押的恐怖分子囚犯与警方对峙枪战，造成5名警察和1名囚犯死亡，1名警察被扣为人质。5月10日上午，全副武装的反恐部队攻入监狱，155名参与暴乱的囚犯缴械投降。极端组织“伊斯兰国”（IS）宣称暴乱由其策划，10名反恐警察在冲突中死亡，但遭警方否认。iCover平台专家分析，本轮极端组织煽动的暴力袭击与冲突事件均发生于伊斯兰教斋月（Ramadan）前夕，2018年5月15日至6月14日前后, 全球各地穆斯林陆续入斋，届时，印尼全境、首都雅加达等中心城市及旅游热点城市的潜在恐怖活动风险料持续高企，并可能溢出影响至马来西亚、缅甸、菲律宾、巴新及泰国南部等南亚及中南半岛敏感地区。iCover平台既往记录显示，2017年斋月前后，印尼境内各类安全事件频发。2017年5月24日晚，印度尼西亚首都雅加达东部一个巴士总站发生两次自杀式炸弹袭击，造成5死12伤，极端组织“伊斯兰国”（IS）事后宣责。6月8日，印尼当局宣布，近日印尼88反恐特遣队在西南部万丹（Banten）和西北部北苏门答腊省（North Sumatra）棉兰地区共逮捕8名疑似本土极端组织“神权游击队”（Jemaah Ansharut Daulah，JAD）成员，缴获武器弹药与自杀式背心，挫败潜在的重大恐袭阴谋。6月10日，印度尼西亚国警总部称，在斋月和临近解禁节期间，抢劫和暴力犯罪活动愈加猖獗。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年5月11日7时40分左右，印尼爪哇岛西苏门答腊省（WestSumatra）的默拉皮（Merapi）火山喷发，火山灰升至高达5500米，致使附近日惹（Yogyakarta）国际机场（Adisutjipto International Airport，JOG）紧急关闭。目前，当局已将火山口半径3公里范围划为危险区域，5公里范围划为撤离区。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、东爪哇省、西爪哇省等地区，中方人员及游客在伊斯兰教斋月期间与未来数月，应密切关注当地安全形势，提高警惕，中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在各类宗教场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所以及活火山周边的逗留时间，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，并引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的暴恐活动、武装冲突、排外骚乱、自然灾害与社会动荡等风险。同时，应严格遵循印尼军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦：斋月前夕，开普省警车遭袭，旁省曝光出血热病例，恐怖活动和公共卫生安全风险持续预警

2018年5月11日，巴基斯坦首都伊斯兰堡（Islamabad）以西约175公里、靠近阿富汗边境的开普省（KP）班努/本努县(Bannu)Kohat Chowrangi地区一公交总站附近，一枚安装在摩托车上的简易爆炸装置（IED）在警方巡逻车经过时爆炸，造成至少1名警察死亡，13人受伤。未来数日与数周，尤其是伊斯兰教斋月（Ramadan）期间，巴基斯坦全境潜在恐怖活动风险料持续高企。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年5月15日至6月14日前后, 全球各地穆斯林陆续入斋。斋月前夕，巴基斯坦境内各类安全事件频发，值得中方在外人员持续关注。2018年5月11日清晨，开普省首府白沙瓦（Peshawar）大干线路（Grand Trunk Road）的阿凡迪（Afandi）宾馆，疑似燃气泄漏引发爆炸与火灾，造成至少5人死亡，2人受伤。目前，当局已派遣警方拆弹小组前往事发现场，并调查事故原因。

此外，iCover平台数据库还显示，截至2018年5月6日，旁遮普省（Punjab）木尔坦县（Multan）已确诊至少3例“克里米亚-刚果出血热”（Crimean-CongoHemorrhagic Fever，CCHF）死亡病例，还有5例CCHF疑似病例在调查中。据悉，CCHF是布尼亚病毒（Bunyaviridae）家族的一种蜱传病毒（Nairovirus）疾病，一般通过蜱虫和受感染的家畜传染给人类，人际传播主要通过与被感染者的血液、分泌物、器官或其它体液近距离接触而感染，致死率约为10%-40%。其症状包括：头痛、高烧、背痛、关节痛、胃痛和呕吐；眼睛发红、脸部涨红、喉部红肿、上颚起红点等症状也很常见。目前尚无有效疫苗。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在斋月及大选竞选敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；减少在政治集会、各类宗教节庆场所、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击、自然灾害、医疗卫生与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

伊朗：首都及全国多地教师反政府示威、民众反美示威不断，示威冲突风险持续预警

2018年5月10日获悉，伊朗首都德黑兰（Tehran）、库尔德斯坦省（Kurdistan）的马里凡县（Marivan）与Divandarreh县以及Qorveh县、伊斯法罕（Isfahan）、法尔斯省（Fars）首府设拉子（Shiraz）以及Kazeroun县与Mamasani县、克尔曼沙赫县（Kermanshah）、马赞德兰省（Mazandaran）的Sari县、东阿塞拜疆省（ East Azerbaijan）的大不里士县（Tabriz）等全国多地，大批教师集会示威，要求政府改善教师薪资福利，并对公共教育体系投入更多保障资金。其中，首都的抗议教师遭安全部队强力驱散，数名示威者据称被殴打，至少6人被捕。未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵升级，再次引发民众反政府示威与警民对峙的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年底以来，伊朗国内已爆发数场反政府集会示威，抗议一系列政治、经济、社会问题，包括水资源、薪资福利、边境关闭、政治犯、政治管理、大学管理、金融机构管理等。2018年5月8日，美国总统特朗普宣布，美国退出“伊核协议”（JCPOA），并重启因伊核协议而豁免的对伊制裁，伊朗方面表示将暂时留在伊核协议中并与协议其他各方磋商。5月11日，伊朗首都德黑兰等全国多地，数千民众举行相关抗议示威。其中，一群示威者在前美国驻德黑兰大使馆前集会并烧毁美国国旗。未来数日，不排除伊朗全境再次发生反美、反西方的各类自发或有组织示威活动的可能。首都德黑兰潜在示威骚乱热点地区包括：自由广场（Azadi Square）、革命广场（Enghelab Square）、费尔多西广场（Ferdowsi Square）、Nofel Loshato大街、德黑兰大学（Tehran University）、瓦里埃瑟广场(Valiasr Square)等。此外，美国对伊朗实施制裁料加剧国内现有的社会矛盾，社会公共治安安全风险料持续高企，值得中方在外人员持续与高度关注，并提前做好应急预案。

此外，iCover平台数据库还显示，截至2018年5月初，伊朗克尔曼省（Kerman）、法尔斯省（Fars）等地，最近数周已报告至少4例“克里米亚-刚果出血热”（Crimean-CongoHemorrhagic Fever，CCHF）确诊病例，其中1人死亡。未来数周，不排除该疫情暴发及蔓延的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、中部伊斯法罕等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人（尤其是胡齐斯坦省）等聚居区，中资企业员工与游客在未来数日敏感时期、斋月期间与未来数月，应避免前往高危或示威敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及西方外交机构预企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的自然灾害、骚乱冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

南非：夸-纳省什叶派清真寺遭袭，卡车公司雇佣外籍司机引骚乱，恐怖活动与示威骚乱风险高企预警

2018年5月10日，南非东部夸祖鲁-纳塔尔省（KwaZulu-Natal）最大城市德班（Durban）以北约30公里的维鲁拉姆镇（Verulam）的伊斯兰教什叶派（Shia）伊玛目-侯赛因（Imam Hussain）清真寺，3名疑似埃及籍袭击者持刀袭击寺内伊玛目及信徒，造成1人死亡、2人受伤，随后纵火焚烧该清真寺并逃离。5月13日，同一清真寺内发现一枚疑似爆炸装置，警方随后疏散周边人员，并派遣拆弹小组到达现场处置。未来数日与数周，尤其是伊斯兰教斋月期间，不排除南非境内多地再次发生类似暴力恐袭事件的可能。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年5月9日晚，南非东北部的林波波省（Limpopo），当地民众向3辆赞比亚注册的卡车投掷燃烧弹，抗议卡车公司以牺牲当地人就业机会为代价雇佣外国人。该事件造成1名司机重伤。此前，2018年4月29日至5月2日，南非豪登省（Gauteng）首府约翰内斯堡（Johannesburg）、西开普省（Western Cape）首府开普敦（Cape Town）、东开普省（Eastern Cape）最大城市伊丽莎白港（Port Elizabeth）、夸祖鲁-纳塔尔省（Kwazulu-Natal）最大城市德班（Durban）等全国多个中心城市，大批民众举行一系列示威活动，表达对公共服务不足、住房短缺、失业、雇佣外籍/外地劳工、低薪等社会经济问题的不满情绪，部分活动引发纵火、劫掠骚乱，遭警方暴力驱散。其中，4月29日至30日，夸祖鲁-纳塔尔省的穆伊河镇（Mooi River）N3高速公路路段，因示威者抗议当地政府雇用外籍卡车司机而一度关闭，示威者焚烧至少30辆卡车及其他车辆。未来数日与数周，不排除此类骚乱持续，并影响南非与周边国家经贸与外交关系的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻南非各地，尤其是西北省、自由省、北开普省、夸祖鲁-纳塔尔省、林波波省等周边地区及全国各中心城市，中方人员在伊斯兰教斋月敏感时期与未来数月，应谨慎或避免单独前往示威骚乱与犯罪高发地区，密切关注当地媒体对此系列示威游行与治安事件的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区，避免接近议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、骚乱冲突、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通受阻而出现行程过度延误。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司