巴基斯坦：TTP关联恐怖单元策划袭击拉合尔中方利益项目与人员，潜在恐怖活动风险持续预警

2018年5月17日获悉，巴基斯坦政府以及国家反恐局（NACTA）发布安全警报称，隶属于伊斯兰教极端主义恐怖组织“巴基斯坦塔利班”（TTP）的“法兹卢拉组织”（Fazal Ullah Group）恐怖分子近期拟对旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore）地区策划并发动恐袭。有关情资显示，目前，该批恐怖分子及1名自杀客已抵达拉合尔，其潜在袭击目标包括：中国相关利益机构、项目与人员，以及巴基斯坦执法机关（LEA）、情报机构等，以及其他可能的软目标。未来数日与数周，当局料在拉合尔各敏感区域加强安保措施，中方在外人员也应提前做好应急预案，避免遭受影响。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年5月15日前后至6月14日前后, 全球各地穆斯林迎来斋月（Ramadan）。入斋前后，巴基斯坦境内各类安全事件频发，该趋势或持续至斋月结束，值得中方在外人员持续与高度关注。2018年5月16日晚，巴基斯坦俾路支省（Balochistan）首府奎达（Quetta）Kili Almas地区，安全部队与伊斯兰教逊尼派极端组织“坚格维军”（Lashkar-e-Jhangvi，LeJ）恐怖分子交火，打死包括该组织高级头目Salman Badeni在内的3名恐怖分子，巴安全部队方面1人死亡，4人受伤；17日晚21时许，俾路支省首府奎达边防军（FC）马德加中心（Madadgar Centre）遭5名疑似阿富汗籍“坚格维军”武装分子报复袭击，袭击者引爆至少3个爆炸装置，安全部队有4名士兵受伤，消灭全部5名恐怖分子。巴安全部队随后在该地区展开搜索行动，通往奎达国际机场（UET）的Baleli路交通料受影响。5月17日15时许，开普省（KP）瑙谢拉市（Nowshera）兵营区（Cantonment）N5高速公路（又称“大干线路”）附近的商场路（Mall Road），边防军（FC）车辆遭摩托车炸弹袭击，造成至少1人死亡、14人受伤。未来数周，巴基斯坦境内高危袭击目标包括：政府人员与政府机构、军警人员与设施、宗教场所、律师等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在斋月及大选竞选敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；减少在政治集会、各类宗教节庆场所、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击、自然灾害、医疗卫生与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

南非：西开普省公共用地征用问题引骚乱，示威冲突和潜在骚乱风险持续预警

截至2018年5月22日，南非西开普省（WesternCape）首府开普敦（Cape Town）Vrygrond镇，当地民众已持续数周零星集会示威，抗议当局试图驱逐在公共用地非法建房的部分居民，抗议活动最终演变为警民对峙冲突，示威者焚烧车辆、损坏多栋市政大楼。5月20日，帕克伍德镇（Parkwood）民众也因警方驱逐，举行类似反政府示威。5月21日，开普敦警方被迫关闭乔治王子路（Prince George Drive，即M5市级公路）与军事路（Military Road）等数个路段，防止骚乱进一步蔓延。未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵升级，再次发生类似暴力骚乱的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，最近数月，南非多个政党呼吁修改宪法，以允许公民征用土地，鼓励缺少土地的公民申请征用公共土地，导致土地纠纷引发的骚乱不断增多。政界人士目前仍未能就此问题达成一致，部分政治领袖计划在2019年大选前持续鼓励公民征用公共用地建造住房，预计未来数月，此类骚乱活动仍将继续。此外，2018年4月29日至5月2日，南非豪登省（Gauteng）首府约翰内斯堡（Johannesburg）、西开普省（Western Cape）首府开普敦（Cape Town）、东开普省（Eastern Cape）最大城市伊丽莎白港（Port Elizabeth）、夸祖鲁-纳塔尔省（Kwazulu-Natal）最大城市德班（Durban）等全国多个中心城市，大批民众举行一系列示威活动，表达对公共服务不足、住房短缺、失业、雇佣外籍/外地劳工、低薪等社会经济问题的不满情绪，部分活动引发纵火、劫掠骚乱，遭警方暴力驱散。4月25日，南非第二大工会“南非工会联合会”（SAFTU）号召旗下70万工人举行全国大罢工与游行示威，抗议长期工资纠纷、劳动法改革、国家最低工资标准法案等劳资难点问题。未来数周与数月，若相关问题仍未能妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起民众罢工与示威活动的心理准备，并应做好应急预案，以免遭受影响。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻南非各地，尤其是西北省、自由省、北开普省等周边地区及全国各中心城市，中方人员在未来数日与数月，应谨慎或避免单独前往示威骚乱与犯罪高发地区，密切关注当地媒体对此系列示威游行与治安事件的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区，避免接近议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、骚乱冲突、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通受阻而出现行程过度延误。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

多哥：几内亚湾四国大型联合行动打击犯罪与恐怖团伙，社会治安与恐怖活动风险持续预警

2018年5月15日至18日，西非几内亚湾地区，多哥、布基纳法索、贝宁、加纳等四国的约2900名安全部队人员展开大型联合安全行动，打击各类犯罪集团与恐怖组织，共逮捕202名疑犯，其中多哥有至少95人被捕，布基纳法索有52人，贝宁有42人，加纳有13人。安全行动中还缴获大量武器弹药、爆炸物、非法注册的摩托车等非法军火与物资。未来数周与数月，上述四国此类安全行动料将持续，该地区安全形势料依然严峻。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，自2015年以来，恐怖主义已成为西非，尤其是萨赫勒（Sahel）地区日益严重的安全威胁。近年来，布基纳法索北部、东部以及与多哥和贝宁的交界的边境地区，暴力袭击事件呈上升趋势。2017年，多哥、布基纳法索、贝宁、加纳四国领袖在加纳首都阿克拉（Accra）达成协议，以集中资源与力量，共同打击犯罪与恐怖活动。当前，尤其是伊斯兰教斋月期间，西非萨赫勒（Sahel）地区潜在恐怖活动风险持续高企。2018年5月8日，“基地”组织（Al-Qaeda）北非分支“伊斯兰马格里布基地组织”（AQIM）号召其支持者对北非与萨赫勒地区（Sahel），尤其是利比亚、阿尔及利亚、摩洛哥、马里、毛里塔尼亚，的外国企业、人员与设施（尤其针对法国）发动袭击。非洲萨赫勒地区（自西向东）包括：塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、阿尔及利亚、尼日尔、尼日利亚、喀麦隆、乍得、中非、苏丹、南苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻西非萨赫勒地区、多哥各地，尤其是首都洛美、北部与东北部边境等地区，中资企业与在外人员在伊斯兰教斋月与未来数月，应密切关注当地媒体对安全事件的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，不定期改变惯常出行线路和时间，随身携带身份证件；缩短在宗教场所、大型交通枢纽（含车站、机场、港口等）、政府服务设施、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。在外人员出行还应预留更多时间，避免因示威游行、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，注意当地可能的示威冲突、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循多哥军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

印度：南部喀拉拉邦暴发罕见尼帕病毒疫情，或持续蔓延，公共卫生安全风险预警

截至2018年5月21日，印度南部喀拉拉邦（Kerala）最近两周内暴发的尼帕病毒（Nipah virus）疫情已造成至少10人死亡，至少25名疑似病例病人已入院治疗，90多人已被隔离。死亡病例来自该邦中北部的科泽科德县（Kozhikode或Calicut）与马拉普普拉姆县（Malappuram）。印度当局已向公众发出疫情警报，并下令采取紧急措施，控制疫情进一步扩散。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，尼帕病毒（Nipah virus）于1999年在马来西亚猪农中暴发的疫情期间首次发现与确认，主要由果蝠、猪等动物传播，系人畜共患病毒，此前主要流行与南亚与东南亚地区。主要症状包括：发烧、头痛、嗜睡、呼吸系统疾病、定向障碍、精神错乱等。潜伏期为4至18天，感染出现此类症状后，可能在24-48小时内陷入昏迷。该病毒致死率估计为40%至75%，自发现以来已造成至少260人死亡。目前该病毒尚无有效药品或疫苗；只能采取强化支持性护理。

鉴于以上疫情信息与风险分析，iCover平台专家建议驻印度各地，尤其是喀拉拉邦的中资企业机构和人员，在近期与未来数月应加强防范，提高警惕，避免前往疫情高发地区，周边地区人员应注意疫情防范，做好个人卫生以及适度隔离防范工作，尽量避免接触果蝠、猪等传播源。一旦出现发烧、头痛、嗜睡、呼吸系统疾病、定向障碍、精神错乱等不适症状，应立即就医。同时，应严格遵循印度卫生安全部门及政府的有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司