印度：南部港市万余居民环保示威引暴力骚乱，主要港口工人或无限期罢工，示威冲突与供应链中断风险预警

2018年5月22日，印度南部泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）东南部港口城市杜蒂戈林（Thoothukudi或Tuticorin）的泰米尔纳德邦邦立产业振兴(SIPCOT)园区附近，约2万当地居民集会示威，以污染该市地下水并威胁捕鱼业为由，要求关闭该园区内的斯特里特（Sterlite）铜冶金厂。示威人群试图从Madathur地区游行前往县税收长（District Collector）公署时，发生警民对峙冲突，部分激进示威者纵火焚烧警车、洗劫政府设施、向警方投掷石块，遭警方催泪瓦斯、警棍与实弹驱散，造成至少10人死亡，包括民众与警方在内至少50人受伤。目前，当局已呼吁民众通过法律途径解决问题，和平表达诉求，并实施第144条法令(Section 144)，禁止在SIPCOT园区周边举行4人以上的集会，防止骚乱进一步升级。未来数日与数周敏感时期，仍不排除该事件后续持续发酵升级，引发更多类似暴力示威与骚乱的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，该斯特里特（Sterlite）铜冶金厂系印度境内最大铜厂，每年产铜40万吨，并计划扩建工厂，继续增加产量，但因环保问题，持续遭当地民众与环保团体抗议。2013年，该厂曾因当地居民抗议其废物排放而遭法庭裁定关闭2个多月。自2018年2月以来，杜蒂戈林当地数千居民持续举行系列抗议，要求关闭该厂。6月6日，泰米尔纳德邦污染控制委员会属下的相关管理部门计划对扩建项目做出裁决。目前，当地局势依然紧张，若部分民众不顾禁令示威，料再次遭当局暴力驱散。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年5月28日，印度各大主要港口的码头工人计划罢工一天，要求改善薪资与养老金等福利；若其诉求未能得到满足，或计划自5月30日起，无限期罢工。届时，包括加尔各答港、孟买港、钦奈港、杜蒂戈林港等在内的印度12大主要港口料受影响，或全面停摆。中方人员近期应谨慎或避免前往港口周边潜在罢工示威区域，驻印度各地中资企业应密切关注港口运营管理部门公布的最新运营计划，中资物流供应链企业应做好应急预案，避免因停工、罢工导致码头港口塞港、货运供应链延误或中断影响，并预计转港造成额外费用。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻印度各地，尤其是首都德里、印西部、北部与东部七邦等地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往危险与骚乱敏感区域，密切关注当地媒体对各类安全事件与示威活动的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在东北部及中部农村地区、各类宗教场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、绑架劫持、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴西：卡车司机全国大罢工，西北部黑帮冲突再起，当局庭审恐怖分子，社会安全综合风险高企预警

2018年5月21日起，巴西卡车司机协会（ABCAM）发起无限期全国大罢工，抗议特梅尔（Michel Temer）政府提出的诸项政策与改革，并要求减少汽油和柴油税。截至22日，卡车司机已在全国19个州的主要道路设置路障，严重影响包括该国最大城市圣保罗（S?o Paulo）在内多个中心城市的交通运输，并已进而影响多个港口的物流。未来数日与数周，若相关问题仍未能妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起民众罢工示威以及交通中断的心理准备，并应做好应急预案，以免遭受影响。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年5月中旬，巴西西北部亚马逊州（Amazonas）首府马瑙斯（Manaus）的“北方家族”(FDN)与巴西第二大城市里约热内卢（Rio de Janeiro）的“红色司令部”（Comando Vermelho）两大黑帮为期3年的休战正式结束。目前，双方正在亚马逊州北部地区争夺索利蒙伊斯河（Solim?es）地区的关键毒品走私线路，已造成马瑙斯地区谋杀案近期激增。未来数日与数周，不排除此类帮派冲突持续，造成更多人员伤亡，以及巴西最大黑帮“首都第一司令部”（PrimeiroComando da Capital, PCC）趁机介入接管该区域毒品走私线路的可能。

另外，2018年5月17日，巴西检察官起诉11名策划在巴西建立极端组织“伊斯兰国”（IS）恐怖单元并招募圣战分子送往叙利亚的疑犯，其均被控通过传播极端主义消息、录像、资料来宣扬恐怖主义。有关情资显示，在巴西、阿根廷、巴拉圭三国偏僻的交界处，存在伊斯兰教极端分子。据悉，黎巴嫩真主党（Hizbullah）和伊斯兰抵抗运动哈马斯（Hamas）等组织长期在此，主要活动大多是募集资金、招募新人或宣传造势。未来数月，巴西境内存潜在恐怖活动风险。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴西各地，尤其是圣保罗、里约热内卢、马瑙斯等地的中方人员，在未来数日敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各地高犯罪率、抗议示威、黑帮冲突、以及贫民窟区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免乘坐公交工具、避免单独夜间出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，做好黄热病、疟疾、登革热等疫情防范工作，以免遭受影响。中方人员应谨慎或避免接近卡车司机罢工示威区域、贫民窟、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施，减少在（高速）公路上停车的时间，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入抢劫盗窃、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的抗议示威、武装冲突与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷：首都地铁工人拟无限期罢工，反政府示威持续，示威冲突与公共服务中断风险持续预警

2018年5月22日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯（Buenos Aires）地铁E线与H线的地铁员工罢工示威，至少16名参与者遭警方逮捕；事后，阿根廷地铁与轻轨工人协会（AsociaciónGremial de Trabajadores del Subterráneo y Premetro，AGTSyP）宣布，计划在首都所有地铁线路发起无限期罢工，直至当局释放当日被捕的16名地铁员工。此外，5月25日13时起，首都布宜诺斯艾利斯市中心，诸工会与社会组织计划集会示威，并从七月九日大道（Avenida9 de Julio）的方尖纪念碑（Obelisco）游行前往五月广场（Plaza de Mayo），以抗议总统马克里（Mauricio Macri）政府的经济政策。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，近年来，阿根廷示威活动问题持续。最近数月，阿根廷首都布市及全国多地抗议示威愈发频繁。2018年4月25日至27日，阿根廷公务员协会(ATE)发起72小时全国大罢工与相关示威集会，继续抗议2018年财政预算、争议工资调整提案、公共部门裁员事件等问题。4月18日晚，首都及全国各大城市，民众举行“敲锅打盆”（cacerolazo或ruidazo）示威游行，抗议现总统马克里（Mauricio Macri）自2015年上任以来，各项基本公共服务费用不断上涨，其中燃气费已涨1300%，水费涨1000%、电费涨1500%。若民众诉求在短时间内无法得到满足，未来数周与数月，不排除阿根廷全国各地发生更多相关抗议示威与社会各界声援的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻阿根廷各地，尤其是首都、布宜诺斯艾利斯省等周边地区的中方人员，在近期与未来数月，应谨慎前往各中心城市示威区域，提高警惕，注意安全防备，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免接近议会、政府服务设施、交通枢纽、学校、工厂、法院以及其他集会敏感区域，同时避免谈论社会敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，还应预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、公共交通瘫痪、商铺停业、安保措施加强等情况，以及可能的局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循阿根廷军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

伊朗：首都周边多省工人、民众示威频发，示威冲突与交运中断风险持续预警

2018年5月21日，伊朗中央省（Markazi）首府阿拉克（Arak），重型设备生产公司（HEPCO）约900名工厂工人再次集会示威，阻塞该市主要的南北铁路，继续要求工厂支付长期拖欠的工资、增加工作福利保障，抗议2007年私有化改革后公司管理持续恶化，要求政府重新接管该公司。此外，截至5月20日，伊朗北部塞姆南省（Semnan）最大城市沙赫鲁德（Shahrud）以及该省首府塞姆南，大批民众持续集会示威，抗议当局将该省道路与建设局办公室从沙赫鲁德搬至塞姆南。未来数日与数周，若相关问题仍未能妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起民众罢工示威以及交通中断的心理准备，并应做好应急预案，以免遭受影响。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数场反政府集会示威，抗议一系列政治、经济、社会问题，包括水资源、薪资福利、边境关闭、政治犯、政治管理、大学管理、金融机构管理等，或逐步演变为反对精神领袖的骚乱，并衍生一系列矛盾冲突。2018年5月10日前后，伊朗首都德黑兰（Tehran）、库尔德斯坦省（Kurdistan）的马里凡县（Marivan）与Divandarreh县以及Qorveh县、伊斯法罕（Isfahan）、法尔斯省（Fars）首府设拉子（Shiraz）以及Kazeroun县与Mamasani县、克尔曼沙赫县（Kermanshah）、马赞德兰省（Mazandaran）的Sari县、东阿塞拜疆省（East Azerbaijan）的大不里士县（Tabriz）等全国多地，大批教师集会示威，要求政府改善教师薪资福利，并对公共教育体系投入更多保障资金。其中，首都的抗议教师遭安全部队强力驱散，数名示威者据称被殴打，至少6人被捕。5月16日晚起，伊朗南部法尔斯省（Fars）西部城市卡泽伦（Kazerun），大批民众集会示威，抗议当局重新划分行政区划，引发骚乱。部分示威者闯入并纵火当地一警局，遭警方反击驱散，截至17日，本次骚乱冲突已造成至少3人死亡，75名示威者受伤，数百人被捕。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年5月8日，美国总统特朗普宣布，美国退出“伊核协议”（JCPOA），并重启因伊核协议而豁免的对伊制裁，伊朗方面表示将暂时留在伊核协议中并与协议其他各方磋商。5月11日，伊朗首都德黑兰等全国多地，数千民众举行相关抗议示威。未来数周，不排除伊朗全境再次发生反美、反西方的各类自发或有组织示威活动的可能。首都德黑兰潜在示威骚乱热点地区包括：自由广场（Azadi Square）、革命广场（Enghelab Square）、费尔多西广场（Ferdowsi Square）、Nofel Loshato大街、德黑兰大学（Tehran University）、瓦里埃瑟广场（Valiasr Square）等。此外，美国对伊朗实施制裁料加剧国内现有的社会矛盾，社会公共治安安全风险料持续高企，值得中方在外人员持续与高度关注，并提前做好应急预案。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰及其他中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人（尤其是胡齐斯坦省）等聚居区，中资企业员工与游客在未来数日敏感时期、斋月期间与未来数月，应避免前往高危或示威敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及西方外交机构预企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的自然灾害、骚乱冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司