【海外安全信息动态】沙特阿拉伯、哥伦比亚、马达加斯加、希腊
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沙特阿拉伯:斋月伊始,圣城麦加逮捕数名恐怖主义疑犯,潜在恐怖活动风险预警

2018年5月22日,沙特阿拉伯西部圣城麦加(Mecca或Makkah),位于著名大清真寺(Al-Haram Mosque)仅数公里外的Azizia区,安全部队对一栋在伊斯兰教斋月(Ramadan)期间出租给多国外籍人士的公寓楼展开突击搜捕,逮捕数名与恐怖主义关联疑犯。目前,该事件仍在调查中。未来数周斋月期间,沙特境内潜在恐怖活动风险犹存。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年5月15日前后至6月14日前后, 全球穆斯林迎来神圣斋月。斋月前夕,诸伊斯兰教极端组织已蠢蠢欲动,陆续发布袭击威胁。因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突;且据估计,2000多名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),当前,IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,未来数月,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。iCover平台既往记录显示,2017年6月23日,沙特内政部表示,安全机构当天挫败一起针对圣城麦加(Mecca或Makkah)大清真寺的恐袭阴谋,捣毁以麦加大清真寺为袭击目标、分布在3个不同地点的恐怖团伙,共抓捕5名恐怖嫌犯。抓捕行动中,一恐怖分子自爆,造成6名平民、5名警察受伤。

此外,iCover平台数据库还显示,2015年3月26日沙特为首的联军军事干预也门内战3年以来,武装冲突已造成也门约1万人死亡,53000人受伤,引发联合国称之为“世界上最严重的人道主义危机”。最近数月,尤其是2018年3月末以来,沙特也门冲突不断升级,交火与导弹袭击事件频发。沙特首都利雅得(Riyadh)、吉赞(Jizan)、奈季兰(Najran)、海米斯穆谢特(Khamis Mushait)、阿西尔等地军事与民用基础设施、红海(Red Sea )海域油轮等均系胡塞武装袭击目标。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、麦加、东部及南部也门边境等地区,中资企业与在外人员,在伊斯兰教斋月与未来数月,应避免前往沙特-也门边境80公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区,并在其他中等风险及潜在疫情暴发地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;适度加强日常“两点一线”风险管控,在工作区、住所地、往来护送途中增加安保警力;外出所乘车辆上应备:急救箱、工具箱、牵引绳、水、食物、衣物、手电筒,上车前检查车辆,重点检查外观、车底、轮毂,是否有异常物体。在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所与教育机构、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的疫情蔓延、示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚:5·27大选在即,边境临时关闭,或举行二轮选举,政治选举与社会安全风险预警

2018年5月27日,哥伦比亚计划举行新一届总统选举投票,若5个主要候选人均未能获得超过50%的选票,得票数最多的两位将在6月17日举行二轮选举。届时,各类“挺、反”候选人的政治集会与示威活动料增加。虽然,5月14日,哥反政府武装“哥伦比亚民族解放军”(ELN)已单方面宣布于5月25日0时至29日24时暂停停火,但其他诸武装组织未做出类似承诺,大选前后敏感时期,哥境内政治暴力、滋扰袭击、武装冲突风险料不断高企。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,本次哥伦比亚大选前后,哥陆地与海上边境将临时关闭,其中,与厄瓜多尔、秘鲁以及巴西的边境计划于5月26日00:01至5月27日16:00关闭;与委内瑞拉的边境计划于5月24日00:01至5月28日06:00关闭,以防大量委内瑞拉难民以及购买物资的平民在大选期间涌入哥伦比亚。哥境内国际航班料将不受影响,继续正常运营。

iCover平台专家分析,近年来,哥伦比亚选举期间未出现重大事件或持续骚乱,本届大选预计也将如此,但也存在一些不确定因素。曾领导政府与左翼反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia,FARC)达成历史性和平协议的现总统胡安-曼努埃尔-桑托斯(JuanManuel Santos)不再竞选连任,而目前主要总统候选人均对该协议存有异议,或影响投票前后的安全形势。最近数月,虽“哥民族解放军”与哥政府和平谈判,但各反叛组织、犯罪团伙间仍常发生暴力冲突。“哥人民解放军”与“哥民族解放军”之间为控制曾由现已遣散的“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)控制的古柯种植地卡塔通博地区而掀起地盘战,使该地区安全状况严重恶化,暴力冲突频发。此外,哥伦比亚目前最大的贩毒准军事犯罪组织“海湾帮”(Clan del Golfo或Los Urabe?os或AGC)仍持续在哥西北部主要贩毒路线活跃。未来数日大选敏感时期,不排除再次发生大选相关暗杀、袭击与骚乱等暴力事件的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻哥伦比亚中方人员,在5月27日大选前后与未来数月,应谨慎或避免前往反政府武装与犯罪集团活跃高危区域,密切关注传统与社交媒体对政治集会与各类安全事件的跟踪报道。在外人员应缩短在投票点、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。中资供应链企业应预计过境点临时关闭与潜在武装冲突对运营的冲击影响,做好应急预案。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁与紧急状态,注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马达加斯加:反对派示威进入第5周,吁总统下台或提前大选,政治稳定性风险高企持续预警

2018年5月21日,马达加斯加首都塔那那利佛(Antananarivo或Tananarive)市中心五月十三日广场(Place du 13 Mai)等地,反对派发起的反政府示威已进入第5周,其诉求已从抗议议会通过有利于执政党“马达加斯加新生力量党”(HVM)的新选举法转变为更为激进的要求现任总统埃里-拉乔纳里马曼皮亚尼纳(Hery Rajaonarimampianina)下台。5月26日,现政府支持者计划在首都Anstonjombe体育场集会,以支持现总统。届时,不排除“挺、反”总统示威人群发生对峙与暴力冲突的可能。未来数周与数月,马达加斯加政治敏感期内,政治相关集会与示威料频发,值得中方在外人员持续与高度关注。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年11月24日与12月24日,马达加斯加原计划先后选举总统与议会选举。反对派认为,近期备受争议的新选举法旨在通过阻止该党候选人、马前总统马克-拉瓦卢马纳纳(Marc Ravalomanana,2002-2009年执政)参加竞选,从而确保现任总统在2018年大选中连任。4月21日,马达加斯加首都塔那那利佛市中心市政厅附近 ,上千名反对派支持者不顾禁令反政府游行示威,抗议议会通过有利于执政党“马达加斯加新生力量党”(HVM)的新选举法。该示威随后波及独立大道(Independence Avenue)以及Analakely、Ambohijatovo等社区,遭警方催泪瓦斯驱散,造成至少3人死亡,20人受伤。4月22日,首都市政厅举行遇难者送葬仪式。同日晚,马总统发表电视讲话,谴责马反对派发起游行示威“如同政变”,呼吁民众保持克制。随后,反对派几乎每日在首都市中心五月十三日广场(Place du 13 Mai)集会示威。5月3日,高等宪法法院(HCC)宣布3条争议法案违宪,并对其撤销,但反政府示威仍在持续。5月8日,全国独立选举委员会(CENI)为结束这场政治僵局,提议将总统大选提前至8月29日,或推迟至2019年5月29日。5月11日,现总统迫于压力,已完全放弃所有新选举法案。反对派坚持要求总统下台,然后才会讨论大选日程。目前,本轮政治僵局已不同程度影响马达加斯加全国商业、贸易、旅游、教育、公共服务等多个行业。

iCover平台既往记录显示,1960年独立以来,马达加斯加政治持续动荡,1972年至2013年,国内数轮政治危机造成数百人死亡,严重影响经济发展。2013年10月,埃里-拉乔纳里马曼皮亚尼纳参加总统选举,以53.49%得票率在12月第二轮选举中胜出,当选第四共和国首任总统,此后政局相对平稳。iCover平台专家分析,未来数周与数月,随着大选临近,各政治派别博弈料加剧,政治相关示威活动料增加,社会治安也可能恶化,值得中方在外人员持续与高度关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻马达加斯加各地,尤其是首都及东部沿海地区等,中方人员近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感与高危区域,密切关注当地媒体对政治纠纷、社会治安事件的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,尽量减少在法院、公共广场、政党机构、政府服务设施等敏感区域周边的逗留时间,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月,注意当地可能的抗议示威、暴力袭击与局部动荡风险。同时,应严格遵循马达加斯加军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊:雅典再现无政府主义者反紧缩滋扰,首都周边破鲁吉亚盗窃团伙,社会公共治安安全风险持续预警

2018年5月21日,希腊首都雅典(Athens)市中心的希腊最高行政法院国务委员会(Council of State)建筑大楼,遭约70名无政府主义分子滋扰破坏后逃离,该建筑物被泼洒黑色颜料,窗户被打碎。事后,包括Rouvikonas、“新费拉德尔菲亚无政府主义者共同体”(AnarchistCollective of Nea Filadelphia)、“塞萨洛尼基自由倡议”(Free Initiative of Thessaloniki)在内的3个无政府主义组织宣布对该滋扰事件负责,宣称以此抗议该法院通过新的养老金削减法案。此外,5月22日,希腊首都雅典所处的阿提卡大区(Attica)多地,警方展开突击行动,逮捕至少10名格鲁吉亚籍盗窃团伙成员嫌犯。据称,该团伙已入室盗窃作案100多起,地点主要集中在雅典北部郊区,并将赃款与贵重物品转移至格鲁吉亚境内。未来数周与数月,希腊境内,尤其是首都周边,不排除再次发生此类滋扰与治安事件的可能。

【点评】iCover平台专家分析,希腊极左分子与无政府主义组织偶尔发动此类袭击,目的主要系滋扰破坏,以获得媒体关注,而并非意图造成人员伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区(Exarcheia)系滋扰高发地区。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、色雷斯、中马其顿等地区,中方人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点与传统危险地区,密切关注当地媒体对安全形势的最新报道,提高警惕,注意安全防备,避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月,注意当地可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源:安库风险信息公司

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