【海外安全信息动态】印度尼西亚、希腊、突尼斯、多米尼加共和国
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印度尼西亚:妇女节社会与工会组织全国大游行,社会安全风险预警

2018年3月8日国际劳动妇女节,印度尼西亚多个妇女权益组织计划在首都雅加达(Jakarta)、巴厘岛(Bali)、古邦(Kupang)、坤甸(Pontianak)、松巴(Sumba)、万隆(Bandung)、楠榜(Lampung)、沙拉笛加(Salatiga)、泗水(Surabaya)、日惹(Yogyakarta)、玛琅(Malang)、西朗(Serang)、通达诺(Tondano)等十余城市多地举行系列游行,反对针对妇女的暴力事件。其中,首都特区游行线路为中雅加达的塔姆林大街(Jalan M.H. Thamrin)雅加达萨利泛太平洋酒店(Sari Pan Pacific Hotel)至总统府(Istana Negara)。此外,有关情资显示,印尼工会联盟(KASBI )、全国工人运动中心(SGBN)、印尼工人联合会(KPBI)、民主工会(SEDAR)、全国联盟联合会(KSN)等大型工会组织计划于该日在雅加达及周边卫星城镇举行相关游行,以争取妇女平等、权利、福利等。届时,不排除发生警民对峙等突发事件的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,据报告,2017年印尼全国共报告近27万起在家中或公开场合针对妇女的暴力案件;至少164名妇女被其丈夫、父亲或伴侣杀害。本次游行组织向政府提出8项要求,包括:反对针对妇女的歧视与暴力、保护女工、帮助家暴受害者康复并提供法律援助和赔偿、消除基于性别、性取向和健康状况的不公待遇等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达地区,中资企业机构、人员与赴印尼游客在3月8日敏感时期前后,应谨慎或避免前往示威集会热点地区,各中资企业应密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,注意安全防备,做好应急预案。在外中资企业应尊重当地法律法规与文化传统,与当地民众友好相处,妥善处理社区关系与劳资矛盾纠纷,注意保护妇女方面权益,避免产生摩擦与争端,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,并引入绑架勒索等预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的自然灾害、排外骚乱、暴恐活动与局部社会动荡等风险。同时,应严格遵循印尼军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊:无政府主义滋扰袭击激增,雅典安保升级,社会公共治安安全风险高企预警

2018年3月2日,近期希腊首都雅典(Athens)无政府主义组织实施的小规模袭击事件增多后,希腊当局宣布,计划加强安保措施,增派200名警察到雅典,以打击无政府主义组织与极左分子滋扰袭击。未来数日与数周,仍不排除再次发生此类滋扰袭击事件的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年2月26日,希腊首都雅典东部郊区Kaisariani警局外,1枚手榴弹被引爆,造成1名路人受伤,附近多辆汽车受损。3月2日,雅典市中心伊哈瑞亚区(Exarcheia)主干道艾尔穆大街(Ermou Street)沿街店铺遭到蓄意破坏,防暴警察遭自制燃烧瓶投掷攻击。此轮雅典、塞萨洛尼基(Thessaloniki)等地滋扰暴力袭击增多起因或系,近期1名被控在2017年向希腊前总理邮寄炸弹的疑犯在色萨利大区(Thessaly)首府拉里萨(Larissa)监狱中绝食抗议狱中环境恶劣。虽然,其已被批准于4月10日转到阿提卡大区(Attica)Korydallos监狱后,结束绝食抗议,但无政府主义组织仍可能会继续发动小规模滋扰袭击活动。iCover平台专家分析,希腊极左分子与无政府主义组织偶尔发动此类袭击,目的主要系滋扰破坏,以获得媒体关注,而并非意图造成人员伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。此类袭击风险高发地包括:政府与警方设施、外交与金融机构、整个伊哈瑞亚区等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、色雷斯、中马其顿等地区,中方人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点与传统危险地区,密切关注当地媒体对安全形势的最新报道,提高警惕,注意安全防备,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月,注意当地可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

突尼斯:全国紧急状态再延7个月,至10月12日,潜在恐怖活动风险持续预警

2018年3月6日,突尼斯总统贝吉-卡伊德-埃塞卜西(Beji Caid Essebsi)宣布,已延长数次的全国紧急状态将自3月12日起再延长7个月,至10月12日,以持续打击国内潜在恐怖主义活动。此前,2017年11月10日,突尼斯总统宣布,全国紧急状态将自11月12日起,再次延长3个月,至2018年2月12日。2018年2月10日起,突尼斯政府继续延长全国紧急状态1个月至3月11日。紧急状态期间,突当局强化安全措施,打击暴力犯罪和偷渡行为,加强边境地区管控,虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力,但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2015年11月24日,突尼斯首都一辆搭载总统警卫队人员的车辆遭自杀袭击后,该国已实施为期2年的紧急状态,该紧急状态赋予当局更多权力,限制部分宪法赋予的公民权利与自由,以打击恐怖主义与腐败,维护正常公民秩序。部分措施包括;当局可禁止被认为易引发混乱的罢工与集会、临时关闭剧院与酒吧、控制媒体与各类出版物等。近期,突全国反恐行动持续。2018年1月24日,苏斯省(Sousse)首府苏斯市西北约8公里的阿库达镇(Akouda),当局逮捕1名疑似武装分子,其涉嫌曾在叙利亚加入“伊斯兰国”(IS)。1月6日,当局宣布在卡塞林省Selloum山附近逮捕1名极端组织“伊斯兰国”(IS)北非分支“阿尔及利亚省”(ISIL-AP,旧称“哈里发战士旅”,Jund al-Khilafah fi Ard al-Jazair)恐怖分子疑犯。当前,突尼斯境内高危地区包括:距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省(Jendouba)、卡塞林省(Kasserine)、卡夫省(Kef)等区域。

iCover平台数据库还显示,2017年2月中旬起,突尼斯政府决定对中国游客实施免签政策,2017年约1.8万中国游客入境突尼斯,较之前同比增长超过150%,中国成为突增长最快的客源市场。未来数月,尤其是旅游旺季,安全风险值得赴突人员与游客高度重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、坚杜拜省、卡塞林省、卡夫省等,各中资企业在外人员及中方游客近期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危与示威热点地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

多米尼加共和国:当局加强与海地间边境管控,严防非法移民与走私,社会安全风险预警

2018年2月27日,多米尼加共和国总统宣布,计划在全国边境地区,尤其是多-海(地)之间的海、陆、空边界,加强安保措施,增派900名士兵、90辆军车、3架直升机、以及新型侦查摄像机、无人机(UAV)等,旨在减少非法移民与走私现象。

【点评】 iCover全球安全研究信息数据库显示,多米尼加共和国与海地共处于加勒比海伊斯帕尼奥拉岛(Hispaniola),多米尼加位于该岛西部,两国间有长达391公里的边界线,大部分有多方士兵把守。多米尼加政府曾援引非官方估计,约100万海地人居住在多米尼加,其中大部分系从事农业、建筑业的非法移民。近来,不少当地企业违法雇佣廉价的非法移民,不断有民间社会团体呼吁政府加强边界安全,并实施更严厉的移民管制。未来数周与数月,不排除边境地区安全形势趋紧、针对非法移民执法力度加强的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻多米尼加各地,尤其是多-海边境地区,中方人员近期与未来数月,应谨慎或避免前往安全部队行动区域与潜在当地示威热点区域,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近边境地区、市政厅、议会大楼、及政府或军警服务设施,做好应急预案,以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外中资企业应尊重当地法律法规与文化传统,与当地民众友好相处,妥善处理社区关系,合法雇佣当地雇员,避免产生摩擦与争端,以免遭受影响。在外人员还应注意当地可能的抗议示威、偶发性交通中断与局部动荡风险。同时,应严格遵循多米尼加政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源:安库风险信息公司

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