巴基斯坦：信德省现分离势力威胁，伊堡警方告破入室抢劫华人案，社会安全综合风险持续预警

2018年3月1日，巴基斯坦东南部信德省（Sindh）第二大城市海得拉巴（Hyderabad）Hatari环路，警方突袭武装分子藏匿点，逮捕5名地方分离主义组织“信德解放军”（Sindhudesh Liberation Army，SLA或SDLA）疑犯，缴获大量武器与3枚装有15公斤爆炸物的炸弹。该批疑犯涉嫌策划对海得拉巴及其附近的巴国内最大高校园区城镇贾姆肖罗（Jamshoro）发动袭击。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，最近半年，“信德解放军”在海得拉巴等地曾对政府与安全人员、设施、车队发动数起滋扰低强度袭击，旨在滋扰破坏，向当局施压，希望获得更大自主权、增加信德省基础设施项目收益分配，而并非意图造成人员伤亡或重大损失。其在农村地区较为活跃，也可能定期对天然气管道、铁路、港口、小型机场等运输和能源基础设施发起袭击。最近1年内，该组织疑似袭击事件包括，但不限于：2018年1月29日，海得拉巴商业区附近的卡西马巴德路（Qasimabad Road）发生爆炸，造成1人死亡，1人受伤；2017年11月，警方在连接海得拉巴与卡拉奇（Karachi）的M9高速公路沿线贾姆肖罗的迈赫兰大学（Mehran University）附近拆除5枚炸弹；2017年3月，信德省Mehrabpur市与罗赫里镇（Rohri）附近铁轨，2枚小型炸弹被引爆；2016年12月，罗赫里镇附近5号国道（N5），中国工程师所乘车辆，遭远程遥控炸弹袭击。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年3月5日，巴基斯坦首都伊斯兰堡（Islamabad）警方召开新闻发布会，向媒体通报，已破获6起针对在巴中国人的入室持枪暴力抢劫案，抓获3名疑犯，缴获手枪等作案工具，追回部分赃款。警方介绍其犯罪手法为，先在人马座（The Centaurus）等商区暗中观察前来购物的中国人，根据其消费与穿着等确定目标，并跟踪至其住所，然后根据目标生活习惯后伺机作案。专门针对中方人员原因主要系：中国人在当地数量多，且中国人习惯把大量现金存放在家中，易于得手。

2018年2月8日，中国驻巴使馆发布伊斯兰堡（Islamabad）安全提醒称，“据悉，近日有极端组织在伊斯兰堡的中国人聚居区附近活动，伺机袭击中方目标。鉴于当前巴基斯坦安全形势严峻，中国驻巴使馆提醒在伊斯兰堡的中国公民和机构高度警惕，加强安全防范，尽量减少外出和户外活动，确需外出时务必配备安保力量随卫。如遇紧急情况，请及时报警并联系中国驻巴使馆寻求帮助。巴报警电话：15；驻巴使馆领保协助电话：0092-315-6060000；外交部全球领保与服务应急呼叫中心电话：0086-10-12308；0086-10-59913991” 。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、拉合尔、卡拉奇、海得拉巴、奎达、白沙瓦、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

斯里兰卡：中央省又现宗教族际冲突，中国零售商遭抗议，社会安全综合风险高企持续预警

2018年3月4日，斯里兰卡中央省（Central）首府康提（Kandy）附近的迪格纳村（Digana），民族与宗教冲突引发骚乱，致1人死亡。3月5日，附近Theldeniya村，多数派僧伽罗佛教徒（Sinhala Buddhist）与少数派穆斯林在警局外举行暴力抗议，前者纵火后者商铺、清真寺，遭警方催泪瓦斯驱散，24人被捕；5日15时起，警方在整个康提区实施宵禁至3月6日6时。Theldeniya村已设立特别保护区，当局已在该地区宗教场所增派大量警力维持秩序。目前，宵禁已解除，局势已平稳，但仍不排除未来数日与数周，再次发生此类宗教族际冲突的可能。

【点评】斯里兰卡为多民族国家，2100万人口中，有僧伽罗族（Sinhalese，74.9%）、泰米尔族（Tamils，15.4%）、摩尔族（Moors，即穆斯林，9.2%）等民族。既往记录显示，近年来，多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生，常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。

2018年3月5日，中国驻斯里兰卡大使馆发布相关安全提醒，称“提醒在康提工作、生活、旅游的中国公民，宵禁期间留守在家或宾馆，不要外出逗留，如遇紧急情况，请及时报警并与使馆联系寻求协助。近日有计划前往康提的中国公民，请随时关注形势变化”。

iCover全球安全研究信息数据库显示，近日斯里兰卡多地纠纷冲突不断，社会安全综合风险不断上升。2018年2月26日晚，斯里兰卡东方省（Eastern Province）安帕拉镇（Ampara），当地多数派僧伽罗佛教徒（Sinhala Buddhist）指责少数派穆斯林（Muslim）经营饭店出售食品掺入药物，引发双方族际冲突。27日，佛教徒打砸破坏该饭店周边数家商铺、车辆、清真寺，造成至少5人受伤。当局已在该地区敏感宗教场所部署大量警力、军力、特种部队人员，防范骚乱进一步扩大。28日，斯里兰卡北中省（North Central Province）Thambuttegama镇，约3000名民众集会示威，堵塞连接该镇与该省首府阿努拉德普拉（Anuradhapura）的A28高速公路，并向警方投掷石块，抗议当地水资源利用争议项目，遭警方催泪瓦斯与高压水枪驱散。警民对峙共造成至少4名警察受伤，44人被捕。未来数日，仍不排除该事件后续持续发酵，再次引发抗议示威、阻塞道路、以及警民对峙冲突的可能。

2018年3月6日获悉，斯里兰卡总统西里塞纳（Maithripala Sirisena）已暂时制止了由当地和零售店老板举办的反对外资零售店和合资企业，尤其是针对中国企业的抗议活动，因这些企业自担费用抢占当地市场。这些抗议团体向总统表示，他们深受现行政策对外来投资者缺乏适当规定和制衡而带来的影响。

此外，iCover平台数据库还显示，近来，斯里兰卡最大城市科伦坡（Colombo）、康堤（Kandy）等地外资（尤其是中国人经营的）零售店不断涌现，斯当地实业家、零售店及中小型企业（SME）认为市场份额被抢占，受到威胁，向总统提出该问题，并计划于2018年3月6日前后在科伦坡Sugathadasa体育场集会示威，抗议未受政府监管的大量外资涌入。斯总统则尽力安抚当地商人，并邀请其通过协商解决问题。未来数日与数月，仍不排除排外情绪持续高涨的可能，值得中方企业与人员持续与高度关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻斯里兰卡各地的中方人员，应做好斯里兰卡长期面临民族宗教冲突和抗议示威的准备。中方人员在未来数日敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各地示威热点地区，尽量缩短在当地民族混居地、各类宗教场所、政府部门、军警设施周边逗留的时间，密切关注媒体相关报道，提高警惕，注意安全防备，适度提升驻地与随行安保等级，做好应急预案，同时应避免谈论民族、宗教、社会敏感话题，以免遭受影响。在外中资企业应尊重当地法律法规与文化传统，与当地民众友好相处，妥善处理社区关系，保护当地环境，避免产生摩擦与争端，以免遭受影响。在外人员还应预计偶发性交通中断、安保措施加强等情形，以及可能的警民对峙、民族宗教冲突、排外情绪、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。

孟加拉国：首都达卡再缉武装分子疑犯，反对派示威持续，社会安全综合风险持续预警

2018年3月3日，孟加拉国首都达卡（Dhaka）Motijheel与Tikatuli地区，达卡市警署（DMP）反恐与跨国犯罪部门（CTTC）以及快速行动营（RAB）分别逮捕3名伊斯兰教极端武装组织“孟加拉圣战者大会党”(JMB)与1名“伊斯兰辅助者”（Ansar al-Islam，AAI）疑犯。其中，被捕JMB疑犯曾常住新加坡，其涉嫌为反政府组织与被取缔武装组织提供资金援助，回到孟加拉国后，密谋大规模破坏活动。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，最近数月，孟国内安全形势持续趋紧，2017年12月26日至31日，孟加拉国当局在首都达卡（Dhaka）、东南部吉大港区（Chittagong）科克斯巴扎尔县（Cox's Bazar）、西北部拉杰沙希区（Rajshahi）拉杰沙希县与诺瓦布甘杰县(Chapai Nawabganj)、东北部锡尔赫特区（Sylhet）锡尔赫特县等边境地区展开系列安全行动，共逮捕11名与伊斯兰教极端武装组织“孟加拉圣战者大会党”(JMB)或“伊斯兰辅助者”（AAI）关联疑犯。2018年2月18日，孟加拉国西北部拉杰沙希区（Rajshahi）拉杰沙希县Tanore分县Bilsahar村，孟快速行动营（RAB）收到情报后突击行动，逮捕3名伊斯兰教极端武装组织“孟加拉圣战者大会党”(JMB)疑犯，并缴获500克火药、40克石灰石等制造炸弹的材料，以及2本极端主义宣传书籍、7张极端主义传单。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年3月6日、8日、12日，孟加拉国首都达卡（Dhaka）等地，主要反对党“孟民族主义党”(Bangladesh Nationalist Party，BNP)计划继续集会示威，要求释放孟前总理、BNP领袖卡莉达-齐亚（Khaleda Zia）以及自由公正的选举。其中，3月6日，BNP发起全国“人链”抗议示威，当日11时起，BNP在达卡国家新闻俱乐部（National Press Club）外集会；3月8日11时起，BNP在达卡的纳亚帕尔坦（Naya Paltan）地区BNP总部外静坐抗议；3月12日，BNP在达卡大学（Dhaka University，DU）校园附近的苏拉瓦底国家纪念公园(Suhrawardy Udyan)集会抗议。此前，2018年2月8日，孟加拉国首都达卡（Dhaka）巴克什集市 (Bakshi Bazar)地区特别法庭认定孟前总理、主要反对党“孟民族主义党” (BNP)领袖卡莉达-齐亚（Khaleda Zia）贪污罪名成立，判处有期徒刑5年，并被送往老中央监狱（Old Dhaka Central Jail）服刑。2月9日起，BNP发起全国抗议示威，示威敏感热点地区包括：首都达卡除高尔杉（Gulshan）、巴纳尼（Banani）、巴里达拉（Baridhara）等高收入社区之外的地区，尤其是达卡的老中央监狱、高等法院、全国各地的BNP公署。虽然，2月8日起，达卡当局禁止举行各类集会、游行示威，禁止携带刀具、爆炸物、棍棒等危险物品上街，且已部署大量警力，但警民对峙暴力冲突仍时有发生。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、吉大港、拉杰沙希区及该国边境省份地区，中资企业与在外人员在未来数日与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对政治集会与安全事件的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在反对派公署、法院、议会大楼、政党设施、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，还应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其：首都安卡拉美使馆因恐袭风险关闭，潜在恐怖活动风险持续预警

2018年3月4日，美国驻土耳其首都安卡拉（Ankara）大使馆发布声明称，由于存在不明“安全威胁”，该馆计划在3月5日停止对公众开放，仅提供紧急服务。3月5日，安卡拉当局发布20个通缉令，已缉捕12名极端组织“伊斯兰国”（IS）关联疑犯，并仍在搜捕其余8人；同日，土耳其北部黑海（Black Sea）沿岸的萨姆松省（Samsun），土警方逮捕4名IS伊拉克籍关联疑犯，其涉嫌策划袭击美国大使馆。截至3月6日，美国驻安卡拉使馆仍关闭，具体开放时间另行通知。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年1月18日，土耳其大国民议会通过总理动议，决定自1月19日起将全国紧急状态延长3个月至2018年4月中旬，这是土政府自2016年7月未遂政变以来第6次延长全国紧急状态，以打击国内恐怖主义。近期，土当局全国系列反恐行动持续，安全形势依然严峻。1月31日，土耳其东部宾格尔省（Bing?l）当地执法部门在一次特别行动中，查获600公斤爆炸物，成功阻止了一场大规模恐袭。2月1日晚，土耳其首都安卡拉（Ankara）?ukurambar区一家税务局发生爆炸，造成3人轻伤。2日，土当局宣布，调查显示该爆炸系恐怖袭击，已打死1名在叙利亚库尔德(Kurdish)人民保护联盟（PYD-YPG）武装控制区受训并非法入境土耳其的疑犯，并在阿达纳省（Adana）、舍尔纳克省（??rnak）、马尔丁省（Mardin）等地逮捕与其接触的8名涉事疑犯。2月3日，土耳其西北部布尔萨省（Bursa）一个警局附近一座桥上埋设的简易炸弹发生爆炸，造成1名警察受伤。2月3日，土耳其当局宣布，近期在伊斯坦布尔市（?stanbul）10个区的16个不同地点展开突击搜捕行动，共逮捕82名极端组织“伊斯兰国”（IS）关联疑犯，其中77人系外籍。2月7日，土耳其警方在伊斯坦布尔（?stanbul）逮捕31名涉嫌与PKK关联的左翼“人民民主大会”（Halklar?n Demokratik Kongresi, HDK）成员；2月9日，土耳其北部黑海（Black Sea）沿岸的萨姆松省（Samsun），警方逮捕至少3名与IS关联的伊拉克人；2月9日，警方在土耳其西北部地区逮捕19名与PKK关联疑犯；2月10日，土耳其安全部队在首都安卡拉（Ankara）与伊斯坦布尔拘留48名与IS关联的外籍疑犯。3月2日，土耳其埃尔祖鲁姆省（Erzurum）Karayazi地区Geventepe街区反恐行动中，至少4名恐怖分子被打死。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是安卡拉、伊斯坦布尔以及东南部边境地区，中方人员在近期与未来数月，应避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是加济安泰普省（Gaziantep）、哈塔伊省（Hatay）、基利斯省（Kilis）及其他高危敏感地区，密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在美国外交机构、军警安全行动区域、政府服务设施、议会大楼、政党设施、军警服务设施、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，预计因示威游行与安全事件导致的交通管制或中断影响，并在未来数月，注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司