资料来源：安库风险信息公司

肯尼亚：最高法宣布肯雅塔二次大选胜出，暴力冲突与政治稳定性风险持续预警

2017年11月20日，肯尼亚最高法院宣布，朱比利党候选人、现任总统肯雅塔赢得二次总统大选，当选连任肯尼亚总统，预计将于28日宣誓就任。日前，自反对派“全国超级联盟”（NASA）领袖拉伊拉-奥廷加（Raila Odinga）归国后，肯尼亚多地紧张局势持续，出现局部骚乱。17日，肯尼亚首都内罗毕（Nairobi）Baba Dogo地区，数千名NASA支持者为迎接奥廷加与警方暴力对峙，示威者燃烧汽车并抢劫商店，遭警方催泪瓦斯与疑似实弹暴力驱散，至少5人死亡，疑非法团伙Mungiki参与其中。18日，奥廷加在内罗毕公开谴责警方对其支持者使用过多武力，并坚称10月26日的二次选举是虚假选举。19日，肯尼亚第三大城市基苏木(Kisumu)，抗议者为谴责17日发生的暴力事件，纵火焚烧基苏木中央警局，随后据称遭警方催泪瓦斯与疑似实弹暴力驱散。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年11月7日，奥廷加在二次选举再次失利后，前往美国与当地肯尼亚侨民会面、演讲、争取其支持，以推动选举改革议程，继续对现总统肯雅塔施压。奥廷加归国后料重新引发执政党与反对派政治对抗，未来数周与数月政治敏感期，潜在示威冲突热点地区系两党竞争激烈地区、反对派大本营等，包括首都内罗毕、蒙巴萨、基苏木的人口稠密与低收入社区、肯西南边境地区、东部沿海地区等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、基苏木、蒙巴萨与肯索边境地区，中方人员在未来数周与数月政治敏感时期期间，谨慎或避免前往传统高危与示威热点地区，并在东南部沿海中等风险地区提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对政治局势与安全形势的最新报道。在外人员应减少在（最高）法院、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，遵守当地有关法律法规，避免谈论政治、宗教、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强，以及宵禁与紧急状态等情况，注意可能的示威游行、暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

斯里兰卡：南方省加勒宵禁解除后，军警仍高度戒备，民族宗教文化风险预警

2017年11月16日至17日，斯里兰卡南方省（Southern Province）首府加勒（Galle），当地多数派僧伽罗佛教徒（Sinhala Buddhist）与少数派穆斯林（Muslim）极端分子因社交媒体谣言发生暴力冲突，11月18日局势恶化，示威者大肆破坏房屋、商店和清真寺。随后，当局在当地部署200多名警察与约100名特战部队士兵，警方逮捕19人，其中4人受伤，并对加勒市的金托特（Gintota）、Kurunduwatha、Maha Hapugala、Piyandigama、Ukwatta、Welipitimodara等地区实行宵禁。11月19日，虽然部分地区已解除宵禁，但被捕19人计划于11月30日出庭受审，故军警料在未来一周继续高度戒备，驻守敏感区域，防范再次发生骚乱与宗教冲突。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，斯里兰卡为多民族国家，2100万人口中，有僧伽罗族（Sinhalese，74.9%）、泰米尔族（Tamils，15.4%）、摩尔族（Moors，即穆斯林，9.2%）等民族。既往记录显示，近年来，多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生，常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。2017年以来，斯里兰卡佛教徒与穆斯林教徒之间紧张关系日益加剧，一些包括武道巴拉塞纳（Bodu Bala Sena，BBS）在内的强硬派佛教徒指责穆斯林教徒强迫当地民众皈依伊斯兰教、破坏佛教考古遗迹而对穆斯林企业与宗教场所实施破坏与纵火；一些佛教民族主义者也与从缅甸逃难的罗兴亚（Rohingya）穆斯林发生冲突。2017年7月10日，斯里兰卡强硬派僧人团体警告，如斯里兰卡政府坚持给予泰米尔（Tamil）少数民族更多政治权力，将发动该国多数民族僧伽罗人（Sinhalese）举行大规模抗议示威，以阻挠该立法法案通过。同样是僧伽罗人的斯总统迈特里帕拉-西里塞纳（Maithripala Sirisena）称，推动该法案目的系避免重蹈1972-2009年内战覆辙，当时冲突造成10万人丧生。

鉴于以上复杂情资与风险分析，尽管斯里兰卡当局努力通过各种手段缓解冲突，但因民族与宗教宿怨已久，该事件或持续发酵，引发双方对峙进一步升级。iCover平台专家建议驻斯里兰卡各地，尤其是首都与南方省的中方人员，应做好斯里兰卡长期面临民族宗教冲突和抗议示威的准备。中方人员近期应谨慎或避免前往各地穆斯林与强硬派僧人聚居区，尽量缩短在当地政府部门、军警设施及宗教场所周边逗留的时间，密切关注媒体相关报道，提高警惕，注意安全防备，适度提升驻地与随行安保等级，做好应急预案，同时避免谈论民族、宗教、社会敏感话题，以免遭受影响。在外人员还应预计偶发性交通中断、安保措施加强、以及宵禁、紧急状态等严重情形，以及可能的警民对峙、民族宗教冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。

阿尔及利亚：地方选举在即，全国安保升级，政治稳定性与恐怖活动风险预警

2017年11月23日，阿尔及利亚计划举行全国地方选举。阿当局高度戒备，计划在投票日前后部署共计18万警力，以确保选举平稳进行。其中，当局计划在全国4861个投票中心、31676个投票站周边部署5万警力，并动员14个空军部队，还安排了增援部队、快速干预部队（BRI）、治安执法部队全天候执勤待命。11月21日起，当局计划开始加强安保措施，确保各地投票箱安全运送。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年11月15日，阿尔及利亚外交部长强调，极端组织“伊斯兰国”（IS）在中东战场失利后，大量武装分子料将回流原籍国家。截至2015年，约250名阿尔及利亚人已效忠加入IS，尚不清楚其中多少人将回流，但阿尔及利亚及周边地区恐袭风险料不断高企。未来数周与数月，阿全境，尤其是首都阿尔及尔（Algiers）与奥兰（Oran）等主要城市，料不断加强安保措施。iCover平台既往记录显示，阿尔及利亚近年曾多次发生恐怖袭击事件，而阿当局对恐怖主义一直保持高压打击态势。目前，阿境内有约800至1000名“基地”组织或“伊斯兰国”武装分子，多活跃于北部边远山区和边境地带，或流窜于邻国利比亚、突尼斯之间，故阿尔及利亚安全形势仍十分严峻。

此外，iCover数据库还显示，2017年11月12日至2018年2月10日，阿尔及利亚首都阿尔及尔胡阿里-布迈丁机场（Aéroport d'Alger Houari Boumediene，ALG），因一条跑道维修工程计划关闭，或造成原定航班不同程度延误或取消。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地，尤其是首都、北部、东北部及边境地区，中方人员在11月23日地方选举前后，应谨慎或避免前往潜在政治暴力与高危地区，密切关注当地媒体对选举进程与安全形势的跟踪报道，做好应急预案。未来数月，中方人员应提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在政府与军警服务设施、石油设施与工厂、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免前往偏僻地区，适度提高驻地与随行安保等级，提高警惕，注意安全防备，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，预计遭受武装分子袭击殃及的可能，提前做好绑架劫持与恐袭应急预案。在外人员应预计偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况，以及可能的暴恐袭击、物资短缺与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国：11月下旬起，机动三轮车司机多地示威与罢工，工会组织运动风险预警

2017年11月22日起，孟加拉国首都达卡（Dhaka）与第二大城市吉大港（Chittagong），机动三轮车（Auto-rickshaw或CNG）工人联合委员会（CAWUC）计划发起1个月集会示威，要求政府满足其提出的包括取消应用打车服务平台在内的8点诉求；若以上诉求在2018年1月15日仍未得到满足，该组织计划发起无限期罢工。届时，示威与罢工区域料设置路障，阻碍局部交通，且不排除发生警民对峙低烈度暴力冲突的可能。

11月下旬起，已公布的示威与罢工活动包括：

-11月22日，首都国家新闻俱乐部（National Press Club）周边游行示威；

-11月27日至28日，首都与吉大港，运输工人48小时罢工；

-11月30日，吉大港集会示威，活动热点区域系Lal Dighi区，包括Court路、JM Sen大道、Anderkilla路、Lal Dighi Par路、Jail路等；

-12月10日，首都孟加拉国道路交通管理局（Bangladesh Road Transport Authority）周边游行示威。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，近期孟加拉国多地安全形势堪忧。2017年11月3日与8日，澳大利亚与加拿大政府先后发布孟加拉国安全提醒称，据可靠情资显示，极端主义武装分子可能正策划对孟国内西方人员与设施发动恐袭，建议非必要时应暂勿前往该国。2017年11月9日，孟加拉国西北部朗布尔区（Rangpur）朗布尔乡（Rangpur Sadar Upazila）Thakurbari村，据称2万名当地伊斯兰教信徒因社交媒体上出现一则涉嫌诽谤伊斯兰教的帖子，而纵火并袭击当地印度教徒（Hindus）社区，致1人死亡，30所房屋被焚。目前，孟警方介入，局势已相对缓和，但仍不排除该事件未来数周持续发酵升级，引发两教更多报复行动、民族与宗教冲突的可能。

鉴于以上预警与风险分析，iCover平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、吉大港、朗布尔等地区，中方人员自11月下旬起，应做好可能持续发生交运工人罢工示威与宗教冲突的心理准备，谨慎或避免前往以上危险与示威热点地区，密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免谈论社会、宗教、政治敏感话题，避免单独出行，适度提高随行安保等级，切勿进入警方警戒线或路障以内区域，尽量减少在民族混居地、纪念意义地标、政府、法院、政党办事处、军警设施、西方人士经常光顾场所周边逗留的时间，必要时应绕行危险区，以免遭受影响。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。