【海外安全信息动态】土耳其、几内亚、挪威、突尼斯

文章来源:安库风险信息公司

土耳其:土警方大规模反恐破多个疑案,潜在恐袭与武装冲突风险预警

2017年11月9日至10日,土耳其数千警力在全国主要城市数百地点,开展大规模反恐行动,逮捕至少200名极端组织“伊斯兰国”(IS)关联疑犯,以保障11月10日土耳其国父穆斯塔法-凯末尔-阿塔图尔克(Mustafa Kemal Atatürk)逝世79周年纪念活动以及11月12日的伊斯坦布尔马拉松赛事安全。其中,土首都安卡拉(Ankara)多地,100多名疑犯被捕;土最大城市伊斯坦布尔(Istanbul)多个区域,82名外籍疑犯被捕,其涉嫌曾在“冲突区”参与IS活动,并计划未来数日前往叙利亚;土南部阿达纳省(Adana),11名IS关联叙利亚籍疑犯被捕;土西部伊兹密尔省(Izmir),7名外籍疑犯被捕。

【点评】2017年10月16日获悉,土耳其政府自2016年未遂政变以来,计划第5次延长全国紧急状态3个月,至2018年1月中旬,以打击国内恐怖主义。未来3个月,土耳其全国安全形势料持续严峻,同时不排除爆发各类反政府抗议示威的可能。

既往记录显示,2017年10月28日,伊斯坦布尔Esenyurt和Arnavutkoy地区的两栋大楼发生爆炸事件之后,警方在伊斯坦布尔一个购物中心外发现装有炸弹的汽车与摩托车,车上装有遥控装置。随后,土耳其安全部门持续开展大规模反恐行动。2017年11月2日,土安全总局宣布,警方在近11天的反恐行动中逮捕283名IS疑犯,其中包括187名外籍人士;并至少阻止2起针对安卡拉与伊斯坦布尔实施的炸弹袭击图谋。

鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东部、南部各省,中方人员在未来数月,应谨慎或避免前往高危与示威热点地区,密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、军警服务设施、外交机构、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,预计因示威游行与安全事件导致的交通管制与交通中断影响,并在未来数月,注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

几内亚:西部矿区民众抗议断电引发流血冲突,社会安全综合风险预警

2017年11月9日夜间起,几内亚西部博凯区(Boké)桑加雷迪(Sangarédi)采矿小镇,数百人抗议持续不断的停电事故,并据称洗劫与破坏城镇内多座房屋设施、焚烧轮胎、封锁道路、纵火焚烧警局。11日,桑加雷迪Minel与Thiankounnay地区的示威者遭警方催泪瓦斯暴力驱散,造成至少数十人受伤。目前,该镇局势仍然高度紧张,不排除未来数日仍可能发生更多类似抗议示威与暴力冲突的可能。

【点评】有关情资显示,几内亚系非洲铝土矿主要生产国,拥有全球三分之一的铝土矿储量,而博凯(Boké)是该国主矿区。中方在该区有矿区及港口投资项目,致力打造一条从几内亚矿山到国内终端厂家用户、集多式联运为一体的完整铝矾土产业链。当地居民的持续抗议恐波及中方,应引起中方人员高度重视与关注。

既往记录显示,近年几内亚博凯矿区,因不满高失业率、基础物资与服务短缺、被边缘化等问题,当地青年抗议示威活动频发。2017年9月,博凯与卡姆萨尔(Kamsar)地区因抗议引发的暴力事件,采矿活动临时被迫暂停。2017年4月24日起,博凯区首府博凯铝土矿区周边居民持续集会示威,抗议当地铝土矿采矿生产作业造成周边环境污染与电力中断。愤怒的当地居民在博凯市内设立路障、焚烧轮胎,破坏公共财产。2016年12月下旬,几内亚博凯区桑加雷迪,美国铝业CBG铝土矿项目营地连续数日被一群当地失业及无业青年围堵与封路,要求美铝公司只能雇用矿区本村、本乡及本县青年。

鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻几内亚中方机构与人员近期避免前往以上地区,驻博凯等地中资企业应密切关注当地安全形势与媒体对此系列事件的跟踪报道,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好罢工与骚乱应急预案。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,努力保护当地环境,避免不必要的矛盾和冲突;如遇民众集会、游行示威或骚乱,首先应保障自身安全,绕行离开或必要时立即撤离;应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱造成的人身伤害与财产损失;在外人员应预计因示威引起的局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的示威冲突、排外骚乱、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循几内亚政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

挪威:首都奥斯陆国际机场拟升级安保,北欧地区潜在恐袭风险预警

2017年11月13日获悉,近日挪威政府证实,距首都奥斯陆(Oslo)东北部35公里的奥斯陆国际机场(OSL),计划安保人员在未来3个月内持枪执勤,加强对机场内众多公共与易接近敏感区域的安保措施,以威慑恐怖分子或犯罪分子,降低其发动暴力袭击的可能。

【点评】有关情资显示,北欧地区潜在恐袭风险高企。2017年11月10日,挪威邻国瑞典电台Mix Megapol遭黑客袭击,电台频道被入侵,播放了30分钟宣扬极端组织“伊斯兰国”(IS)的歌曲。据悉,该电台系瑞典主要电台,每天全国约140万人收听,本次受影响的是该台在南部城市马尔默(Malm?)的频道。该事件不仅显示IS成员及支持者在北欧地区的影响力,同时也恐激起该地区支持者“圣战”思想,伺机发动有组织或独狼袭击,未来数月,北欧地区恐袭风险犹存。

鉴于以上预警与风险分析,建议驻挪威、瑞典等北欧地区,中资企业员工与游客,在未来数月,尤其是圣诞节与新年前后,谨慎或避免前往高危敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,出行保持低调,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、政治、社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计因安保升级引发的当地偶发性交通拥堵,以及可能的宗教冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循各东道国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

突尼斯:全国紧急状态再次延长3个月,持续潜在恐袭与社会安全风险预警

2017年11月10日,突尼斯总统贝吉-卡伊德-埃塞卜西(Beji Caid Essebsi)宣布,全国紧急状态将自11月12日起,再次延长3个月,至2018年2月12日。此外,突当局还决定强化安全措施,打击暴力犯罪和偷渡行为,并加强边境地区管控。该紧急状态赋予当局更多权力,限制部分宪法赋予的公民权利与自由,以打击恐怖主义与腐败,维护正常公民秩序。部分措施包括;当局可禁止被认为易引发混乱的罢工与集会、临时关闭剧院与酒吧、控制媒体与各类出版物等。

【点评】2011年以来,突尼斯社会治安不稳,经济发展停滞,极端思想和恐怖主义逐步渗透。2015年,突先后遭3起大规模恐袭,造成70余人死亡,其中多数为外籍游客和安全人员。自2015年6月起,突尼斯几乎一直处于紧急状态,且该紧急状态已被多次延长,虽然在2015年10月曾短暂解除,但在2015年11月24日,首都突尼斯(Tunis)市中心发生总统卫队车辆遭自杀式爆炸袭击后,紧急状态再次恢复。突上一次大规模恐袭发生在2016年3月,当时武装分子在利比亚边境附近的本加尔丹(Ben Gardane)袭击突安全部队。此外,2016年,对法国尼斯和德国柏林发动恐袭的凶手均为突尼斯裔恐怖分子。最近,2017年11月1日,突尼斯市巴尔多地区(Le Bardo)议会附近一处广场,1名疑似极端分子持刀砍伤2名执勤警察。据突内政部估计,目前有数千名突国民在中东地区参加“圣战”,若大量回流恐导致突国内安全风险不断高企,并有可能风险“外溢”至北非邻国。

鉴于以上预警与风险分析,建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、西部卡塞林省(Kasserine)山区,各中资企业在外人员及中方游客未来数月,谨慎或避免前往以上高危地区,尽量减少在政府、军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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