【海外安全信息动态】缅甸、赞比亚、沙特阿拉伯、比利时

(来源:iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

缅甸:10月9日罗兴亚武装停火协议到期,武装冲突风险高企预警

2017年10月7日,缅甸西北部若开邦(Rakhine State)武装组织“罗兴亚救世军” (ARSA)在社交媒体上发表声明,称其单方面停火承诺将在2天后,即10月9日24时,如期结束。虽然该组织并未威胁发动更多暴力袭击,并表示愿意与缅甸政府和平解决问题,但仍不排除未来数周该武装发动更多袭击的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2017年8月25日起,缅甸西北部若开邦政府军与罗兴亚人爆发新一轮暴力冲突,已造成近500人死亡,多处房屋被烧。9月10日,缅甸罗兴亚武装组织“罗兴亚救世军”(ARSA)单方面发布声明称将停火一个月,并呼吁缅甸政府军也放下武器,让国际救援组织进入缅甸西北部若开邦,缓解当地难民危机。但缅甸政府此前已宣布其为恐怖组织,表示不与恐怖分子谈判。自此,估计51万罗兴亚难民从若开邦逃至孟加拉国。

当前,缅甸若开邦孟都(Maungdaw)、布帝洞(Buthidaung)和拉代当(Rathedaung)等地区,时常发生暴力事件及安全问题,民众生命财产安全不断遭受威胁。既往记录显示,近年来,若开邦穆斯林族群问题一直受国际关注,穆斯林族群与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁,亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险,同时引发伊斯兰教极端组织借“声援”的名义,号召发起恐袭,地区安全风险以及缅甸领导层人身安全风险料高企。

鉴于以上预警与风险分析,尽管缅甸当局努力缓解冲突,但由于双方宗教矛盾由来已久,本轮暴力冲突与外国声援或持续发酵,引发双方对峙进一步升级。建议中方人员做好缅甸部分区域长期面临宗教冲突和抗议示威与外部恐怖势力介入袭击的准备。中方人员近期应谨慎或避免前往首都内比都、旧都仰光等各省邦中心城市,若开邦等缅各地穆斯林聚居区,尽量缩短在当地政府部门、军警设施、高层官员/执政党骨干官邸住所、宗教场所、缅甸驻多国外交使馆周边逗留的时间,密切关注媒体相关报道,提高警惕,注意安全防备,适度提升驻地与随行安保等级,做好应急预案,同时避免谈论宗教、民族、社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员还应预计偶发性交通中断、安保措施加强、以及宵禁、紧急状态等严重情形,以及可能的警民对峙、民族宗教冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循缅甸军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

赞比亚:刚果(金)政局动荡至难民不断涌入赞比亚,社会安全风险预警

2017年9月以来,由于刚果(金)东南部政局持续动荡,武装冲突不断,已有超过3400名刚难民从上加丹加省(Haut-Katanga)和坦噶尼喀省(Tanganyika)等地涌入南部邻国赞比亚北部,其中60%是儿童。大批难民营养不良,并可能有疟疾、痢疾、皮肤感染、呼吸系统疾病等症状,亟需人道主义援助。大量难民涌入料对赞比亚国内安全、医疗卫生形势构成严峻挑战。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】刚果(金)东部边境地区安全局势不稳定,长期活跃着多支地方和外国叛乱武装组织。据联合国有关机构统计,2016年至今已有数千平民在该国东部地区武装冲突中丧生。2017年10月7日晚,刚果(金)东部北基伍省(Nord-Kivu)贝尼市多处军营遭到乌干达反叛武装袭击,其中3处被袭击者攻陷,至少40人死亡。袭击者控制军营后,随机释放了数人,随后残忍杀害被俘者。2017年10月下旬,非洲中东部大湖地区(African Great Lakes)国家计划召开会议,商讨包含刚果(金)东部地区安全问题在内的安全议题。

鉴于以上情资与风险分析,建议驻大湖地区周边,尤其是赞比亚北部与刚果(金)东南部地区,中方人员近期避免或谨慎前往上述高危地区,密切关注当地媒体对政治与安全形势的最新报道,提高警惕,注意安全防备,注意疫情防范,避免接近难民聚集地、议会大楼、市政厅、总统府、监狱、及政府或军警服务设施、部族混居地、疫情蔓延区等;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月,注意当地可能的示威游行、武装冲突、疫情蔓延、暴恐活动与局部社会动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。同时,应严格遵循赞、刚两国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

沙特阿拉伯:当局逮捕社交媒体转载煽动视频人员,社会安全风险预警

2017年10月4日,沙特阿拉伯当局宣布,21名沙特籍与1名卡塔尔籍人员因在社交媒体上转载煽动视频被捕。此外,另24人因利用社交网站散布谎言企图煽动部族紧张局势,而在沙特西北部哈伊勒省(Ha'il)被捕。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】近年来,沙特当局加大对异见人士打击力度,拘留大量声望颇高的宗教与社会激进人士。本次大规模逮捕行动,恰逢沙特国王萨勒曼-本-阿卜杜勒阿齐兹-阿勒沙特(Salman bin Abdulaziz Al Saud)即将传位其子穆罕默德-本-萨勒曼(MBS)猜测,以及沙特致力推动“2030愿景”,实施社会与紧急改革敏感时期。

此外,近期沙特安全事件频发。2017年10月7日,1名枪手在沙特阿拉伯红海城市吉达(Jeddah)的王宫大门向警卫开枪,致2名卫队士兵死亡,3人受伤。王宫警卫随后将枪手击毙。袭击事件发生时国王萨勒曼在俄罗斯访问。9月12日获悉,沙特安全机构日前挫败一起由极端组织“伊斯兰国”策划、针对沙特国防部大楼的自杀式炸弹袭击阴谋,并在首都利雅得北部的一居民小区内逮捕4名嫌犯。

鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻沙特各地,尤其是首都、东部,及南部也门边境等地区,中资企业与在外人员在伊斯兰教正月圣月期间,避免前往高危或敏感地区,并在其他中等风险地区提高警惕,遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所与教育机构、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循沙特军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

比利时:10月10日全国公共部门大罢工,出行变更风险预警

2017年10月10日,比利时公共部门联合工会(CGSP)计划发起全国大罢工,抗议一系列政府决策,预计包括公共交通系统、铁路、政府机构、邮局、学校等部门受不同程度影响。有关情资显示,10月9日22时至10日22时,铁路人员计划先行带头发起罢工,其他各行业部门均在10日当天开始罢工。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】既往记录显示,2014年12月15日,比利时三大工会举行自2005年以来最大规模的全国大罢工,抗议政府出台紧缩政策。罢工从14日晚22时持续24小时,导致比利时境内交通系统陷入瘫痪,全国各机场被迫关闭,超过600个航班被取消,包括从布鲁塞尔开往巴黎、伦敦等主要城市的欧洲之星列车在内的所有客、货运服务中断,各大城市公交和地铁线路大面积停运,公立学校停课,医院、环卫等公共服务也受到一定影响。部分卡车司机以低速行驶的方式阻塞高速公路,还有一些工会成员在城市主干道和政府门前设置路障,造成交通拥堵,部分情绪激动的工会成员甚至与警方爆发小规模冲突。约200名比利时总工会成员企图冲击新联盟党位于布鲁塞尔的总部,遭防暴警察使用催泪瓦斯驱赶。虽然本次罢工料不会有如此规模,但仍值得中方人员高度重视,提前做好准备。

鉴于以上预警提示与既往记录,建议驻比利时各地中方人员,10月10日若计划铁路与公共交通出行,应密切关注相关交运公司公布的最新运营计划,做好车辆延误或取消的心理准备,尽可能提前计划选择其他交通方式,并作出更为灵活的商务出行安排,出行预留更多时间,避免出现过度延误。在外人员应密切关注当地媒体对安全形势的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独外出,适度提高驻地与随行安保等级。同时,在外人员应尽量缩短在政府服务设施、体育赛事、剧院、市场、交通运输系统、夜总会、商场、公交枢纽、热门餐馆等其他人流密集公共场所的逗留时间,以免遭受影响。在外人员还应在未来数月,预计偶发性交通中断与安保措施加强,注意当地可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循比利时军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

  • 分享: