【海外安全信息动态】土耳其、巴基斯坦、斯里兰卡、玻利维亚
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(来源:iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

土耳其:7月15日“未遂政变周年”前后,政治暴力与恐袭风险提前预警

2017年7月15日,土耳其迎来2016年“未遂政变”周年纪念日,当局宣布该日为“民主与国家团结日”(Democracy and National Unity Day)以纪念该事件中的老兵与烈士。自7月11日起,政府官员与民间团体均计划在全国各地广场等公共场所举办各类大型政治集会与游行、参观,主要活动计划于7月15日至16日举行。全国各地纪念活动场所包括但不限于:首都安卡拉(Ankara)议会大厦及其他政府机构大楼、土最大城市伊斯坦布尔(Istanbul)的“七月十五日烈士大桥”(15 July Martyrs Bridge,原名“博斯普鲁斯海峡大桥”,Bosphorus Bridge)等其他与“未遂政变”事件相关的地区。除各类纪念参观活动外,不排除全国各地发生各类示威游行与低烈度暴力冲突的可能。当局在各大中心城市增派军警安保力量,高度戒备,严防事变。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】既往记录显示,2016年7月15日,土耳其武装部队总参部分军官发动未遂军事政变,7月16日中午,土军方宣布正式挫败政变图谋。该事件造成至少265人死亡,其中包括161名平民与警察,104名叛变士兵,另有1440人受伤。自此,土当局发动全国范围肃清行动。迄今为止,仍有8000多嫌犯在逃。在动荡局势中,土总统埃尔多安展现强势姿态,对内不断强化权力,并在2017年4月16日修宪公投中以微弱多数成功将土耳其由议会制改为总统制;对外,与欧盟及美国关系紧张。

2017年6月15日至7月9日,土耳其“未遂政变”一周年纪念日前夕,土最大反对党“共和人民党”(CHP)发起“正义游行”,从首都安卡拉出发,步行450公里历时25天抵达伊斯坦布尔,以此抗议总统埃尔多安自军事政变以来的一系列集权行为,提出公开政变真相、归还议会权力、解除自2016年7月20日持续至今的紧急状态、释放被捕记者、恢复司法独立性等10项要求清单。2017年7月5日,土耳其军警部门在伊斯坦布尔抓捕6名疑似极端组织“伊斯兰国”(IS)嫌犯,据称该批嫌犯原计划针对CHP游行发动卡车冲撞人群等袭击。2017年7月7日,土军警部门在伊斯坦布尔,逮捕29名疑似IS嫌犯,据称该批嫌犯正在策划使用电子遥控炸弹对伊斯兰布尔市的20处地点实施恐袭。

预计该纪念日前后,土耳其境外多个移民及侨民聚居国(德国、荷兰、奥地利等)均可能爆发相关纪念与抗议示威活动。

鉴于该事件敏感性质,以及相关预警与既往记录,建议驻土耳其各大城市及全球各国土移民与侨民聚居地,中方人员于7月15日前后,应谨慎或避免前往与政变事件相关及传统示威热点地区,密切关注传统媒体与社交媒体对纪念活动的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、社会敏感话题,缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、土耳其驻各国外交机构、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,预计因示威游行导致的交通管制与交通中断影响,并在未来数月,注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

巴基斯坦:巴东北部旁遮普省首府拉合尔及周边,潜在恐袭风险预警

2017年7月12日获悉,据美国驻拉合尔领馆消息,巴基斯坦东北部旁遮普省(Punjab)首府、巴第二大城市拉合尔(Lahore),近期恐袭风险高企,恐怖组织有可能在下一阶段针对政府建筑物、军警设施,或露天市场、宗教场所、大中型公交中转枢纽等人群拥挤场所,以及西方人经常光顾的旅游景点、酒店、大型购物中心、高档餐厅等发动突袭。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】既往记录显示,近年来,拉合尔曾发生数次重大恐袭事件。2017年2月13日晚,拉合尔市议会附近发生一起自杀式爆炸袭击,造成至少13人死亡,82人受伤。巴基斯坦塔利班(TTP)分支“自由人党”(Jamaat-ul-Ahrar)事后宣责。2016年3月27日晚,拉合尔一公园发生自杀式炸弹袭击,造成至少72人死亡,412人受伤。事后,同样是“自由人党”(Jamaat-ul-Ahrar)宣责,并称其目标是巴基斯坦基督教徒,誓言继续进行此类袭击。

早前,接有关方面安全预警,有恐怖组织计划在开斋节后对在巴中资机构和中国公民发动恐怖袭击,中国驻拉合尔总领馆提醒在(赴)旁省中国公民提高警惕,加强安全防范。

鉴于以上预警与既往记录,建议驻巴基斯坦中方机构,尤其是拉合尔、奎达、瓜德尔港与卡拉奇地区的中资企业近期避免前往危险地区,密切关注当地媒体对安全形势的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,不定期改变惯常出行线路和时间,随身携带身份证件;缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,注意当地可能的劫持绑架、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

斯里兰卡:强硬派僧人发出威胁政府警告,民族与宗教冲突风险预警

2017年7月10日,斯里兰卡强硬派僧人团体警告,如斯里兰卡政府坚持给予泰米尔(Tamil)少数民族更多政治权力,将发动该国多数民族僧伽罗人(Sinhalese)举行大规模抗议示威,以阻挠该立法法案通过。同样是僧伽罗人的斯总统迈特里帕拉-西里塞纳(Maithripala Sirisena)称,推动该法案目的系避免重蹈1972-2009年内战覆辙,当时冲突造成10万人丧生。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】斯里兰卡为多民族国家,僧伽罗族(Sinhalese)占74.9%,泰米尔族(Tamil)占15.4%。斯民族与宗教矛盾始于英国殖民统治时期。斯以僧伽罗族为主,信仰佛教,而英殖民者从印度南部迁入数十万泰米尔族劳工,信仰印度教。1976年,18个泰米尔人政党组成联合解放阵线,要求在泰米尔人聚居的东部和北部地区实行自治,一些激进分子后分裂出来组成“泰米尔伊拉姆猛虎解放组织”(Liberation Tigers of Tamil Eelam,LTTE,简称“泰米尔猛虎组织”或“猛虎组织”)。该组织系反政府武装,常用使用自杀爆炸袭击手段,对斯国内建筑、商业中心、军用设施、佛教圣地不断发动恐袭。2009年5月18日,猛虎组织领导人被击毙,斯里兰卡政府宣布内战结束。

鉴于以上既往记录与风险分析,尽管斯里兰卡当局努力通过法律手段缓解冲突,但因双方民族与宗教宿怨已久,本轮立法相关事件或持续发酵,引发双方对峙进一步升级。建议中方人员做好斯里兰卡长期面临民族宗教冲突和抗议示威的准备。中方人员近期应谨慎或避免前往各地泰米尔人与强硬派僧人聚居区,尽量缩短在当地政府部门、军警设施及宗教场所周边逗留的时间,密切关注媒体相关报道,提高警惕,注意安全防备,适度提升驻地与随行安保等级,做好应急预案,同时避免谈论民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员还应预计偶发性交通中断、安保措施加强、以及宵禁、紧急状态等严重情形,以及可能的警民对峙、民族宗教冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

玻利维亚:首都拉巴斯地区反政府示威,示威冲突与交通中断风险预警

2017年7月11日至12日,玻利维亚行政首都、玻第3大城市拉巴斯(La Paz)及邻近的玻第2大城市埃尔阿尔托(El Alto),多个民间团体及工会举行数场反政府罢工与示威游行,封锁主要干道,造成严重交通中断,且不排除罢工示威持续数日的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2017年7月12日,玻利维亚最大工会组织——玻工人联盟(Central Obrera Boliviana,COB) 在埃尔阿尔托集会罢工,抗议电费涨价。7月11日,数百名来自玻第5大城市奥鲁罗(Oruro)的公交车司机在拉巴斯市内抗议,封锁主干道,造成严重交通中断。同日,埃尔阿尔托当地民间团体“邻里委员会”(Federación de Juntas Vecinales de El Alto,FEJUVE),举行24小时罢工,抗议城市税法改革。

既往记录显示,如有关问题通过罢工与示威仍未得到妥善解决,中方人员需做好今后可能遭遇长期罢工示威及道路封锁的心理准备。

鉴于以上情资与分析,建议驻玻利维亚各地,尤其是拉巴斯周边,中方人员未来数周应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所或军警服务设施等敏感区域,避免谈论社会、政治敏感话题;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好主要干道与公路因示威游行临时封锁关闭的心理准备,做好应急预案,随时留意当地媒体对示威活动的最新报道。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、暴力冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

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