【海外安全信息动态】法国、缅甸、埃及、南非
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(来源:iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

法国:尼斯恐袭周年与法国庆高访“撞车”,社会安全综合风险提前预警

2017年7月12日至15日,法国首都巴黎民众计划先后举行反政府、反美国总统到访、反以色列总理到访等各类抗议示威活动。2017年7月14日,也系法国国庆日(Fête nationale或le 14 juillet),恰逢法国尼斯恐袭案一周年纪念日,社会安全综合风险因素叠加,需引起中方人员高度关注。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2017年7月12日至15日,大巴黎地区具体抗议示威活动如下:

7月12日,当地时间18:30-21:30,巴黎市中心东北部共和国广场(Place de la République),左翼政党“不屈法国”(La France Insoumise,FI)支持者举行示威游行,抗议政府劳工法改革。

7月14日,当地时间14:00,巴黎市中心西北部克利希广场(Place de Clichy),左翼团体举行示威游行,抗议美国总统特朗普当日到访、法国国家紧急状态的持续、以及政府社会经济政策等一系列问题。

7月15日,当地时间15:00,巴黎市中心东北部共和国广场(Place de la République),抗议以色列总理本雅明-内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)到访。

国庆节或称“巴士底日”(Fête nationale或le 14 juillet或Bastille Day)是法国最隆重的民众节日。每年7月14日,全国放假一天。7月13日与14日晚上,狂欢人群纷纷拥向街头。国庆当日,每年都在巴黎市中心西北部的香榭丽舍大道(Avenue des Champs-élysées)举行大规模阅兵仪式。据悉,2017年7月3日,一名23岁男子被法国警方拘捕,其涉嫌谋划在国庆阅兵式上袭击法国新任总统马克龙。

既往记录显示,2016年7月14日,法国东南部海滨城市尼斯(Nice)法国国庆日庆祝活动遭袭,一辆大卡车冲撞袭击英国人漫步大道(Promenade des Anglais)人群,致80多人死亡,包括两名中国公民在内的200多人受伤。事后,极端组织“伊斯兰国”(IS)宣责。当前,IS在摩苏尔(Mosul)的覆灭或加剧其同情者与支持者向欧洲各地不断渗透并潜伏,不排除法国国庆日前后发生各类恐袭事件的可能。

鉴于以上预警与综合分析,建议驻法国各地,尤其是首都巴黎与尼斯,中方人员及游客未来一周提高警惕,注意安全防备,避免接近近年来法国恐袭周边地区,以及体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教设施等人群密集场所,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注当地交通管理部门公布的最新运营计划与交通管制通知,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态,以及可能的示威游行、暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

缅甸:东北部掸邦传言或遭民地武恐袭,武装袭风险预警

2017年7月11日获悉,针对近期有关缅东北部掸邦(Shan State)即将遭遇克钦独立军(Kachin Independence Army,KIA)与德昂民族解放军(Ta'ang National Liberation Army,TNLA)可能恐袭的传闻,缅甸军方表示高度重视,已在掸邦首府腊戌(Lashio)及周边地区分发警示传单。但克钦独立军发言人对此坚决否认,并指责缅军散播谣言、制造恐慌。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困扰,民族问题贯穿于独立至今的整个历史进程,成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素。

既往记录显示,2017年7月2日,掸邦北部地区发生两起爆炸事件。皎脉(Kyaukme)县昔卜镇(Hsipaw)警察局被不明人士用手榴弹袭击,警方怀疑系德昂民族解放军(TNLA)所为。同日,皎脉-昔卜镇火车路段、连接瑙本(Nawngpeng)火车站与色堪达火车站的一处铁路又发生一起爆炸事故,造成铁轨及轨枕局部损坏。两次爆炸虽未造成严重破坏和人员伤亡,但却对当地治安造成威胁。

克钦独立军(KIA),成立于1961年2月5日,是依据彬龙协议(班弄协议)、以实现克钦邦从缅甸联邦中脱离出来为宗旨的克钦解放组织(KIO)的武装力量。克钦独立军是缅甸联邦最大的民族自治武装之一,是缅北实力最强的民族自治武装之一,主要活动于靠近中缅边境的胡冈谷地(Hukawng Valley)等地区。

德昂民族解放军(TNLA),由居于缅甸联邦境内掸邦北部高原一带的德昂族,于1963年为维护民族自决权成立的第一支武装部队布朗族武装。2013年7月,德昂民族解放军与缅甸政府军进行第一次会面和谈,因分歧过大并无达成任何共识,随后双方军事冲突不断。

鉴于以上虚实难辨的传闻、既有袭击事件与既往记录,建议驻缅甸各少数民族聚居地的中方人员未来数月谨慎或避免前往上述高危地区,密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强,注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

埃及:中部艾斯尤特省埃军与亲“伊国”武装交火,社会安全风险预警

2017年7月10日,埃及中部艾斯尤特省(Asyut),埃安全部队展开反恐行动,与疑似极端组织“伊斯兰国”(IS)同情分子的激进武装团伙发生交火,击毙6名疑犯,并查获大量武器弹药、装备及假冒军装,所幸未有平民伤亡。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2017年7月4日,埃及议会议长宣布,同意自7月10日起将目前实施的全国范围紧急状态再次延长3个月至10月9日。

2017年6月底以来,埃及东北部与中北部地区安全事件频发,安全风险高企。2017年7月7日,埃及北西奈省(North Sinai)、与巴勒斯坦加沙地带接壤的拜尔斯村(al-Barth)一处检查站遭IS恐怖分子自杀式汽车炸弹爆炸袭击与射击,至少10名士兵死亡,数人受伤。随后,埃及军方展开反击,击毙40名武装分子,摧毁6辆武装分子车辆。2017年7月5日,埃首都开罗(Cairo)以西吉萨省(Giza)艾阿雅特(El-Ayyat)地区一军用收费站遭袭。2017年6月22日,埃及中部艾斯尤特省(Asyut)Manafalout地区和首都开罗(Cairo)以西吉萨省(Giza),埃安全部队击毙7名IS疑犯,其涉嫌与近期科普特(Coptic)基督徒社区袭击事件有关。

根据有关情资,最近数月,埃及社交媒体有对西方人员、外交使领馆机构、外国企业、东正教-科普特基督教以及伊斯兰教少数派苏菲派发出的袭击威胁。建议中方人员避免前往北西奈省、南西奈省、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危地区,并在埃及中部、亚历山大、吉萨等中等风险地区加强防范,更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所,尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所,提高警惕,注意安全防备。中方人员应避免接近军警设施、政府服务设施以及其他公共集会场所,避免谈论宗教、政治、社会敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况,以及可能的暴恐袭击、局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

南非:约堡北部贫民区抗议示威或持续,交通中断与骚乱升级风险预警

2017年7月10日起,南非豪登省(Gauteng)境内、南最大城市约翰内斯堡(Johannesburg)北部的迪普斯卢特(Diepsloot)贫民区爆发示威骚乱。当地民众用燃烧的轮胎阻断途径该地的R511区级公路,并向过往车辆投掷石块,以此抗议当地缺水、缺电问题。N14国家级公路也受骚乱影响,被当局暂时关闭。抗议者誓言将持续示威,直到当局满足其诉求。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】既往记录显示,南非各地近期抗议示威活动频发。2017年7月12日,南非全国出租车委员会(SANTACO)举行全国大罢工,号召司机游行前往各省立法机关示威,要求政府给予更多补贴,料严重影响当地交通。2017年5月31日与6月15日,该出租车工会在南非东部夸祖鲁-纳塔尔省(KwaZulu-Natal,KZN)以及首都比勒陀利亚(Pretoria)与约堡所在的豪登省(Gauteng)举行数场类似抗议示威,造成严重局部交通中断与低烈度群体冲突。

若该问题未能得到妥善回应或解决,中方人员应做好因基础服务供应短缺导致当地民众长期抗议示威的心理准备。

鉴于以上记录与分析,建议驻南非各地,尤其是约堡周边地区,中方人员近期谨慎或避免前往各地罢工示威热点区域,密切关注当地交通运营管理部门公布的最新运营计划与封路通知,留意当地媒体的跟踪报道,提前做好出行规划,预留更多时间,作出更为灵活的商务出行安排,避免出现过度延误。中资供应链企业应预计因抗议示威造成的供应链延误影响,做好应急预案。在外人员还应预计偶发性交通中断与安保措施加强,以及可能的示威活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循南非政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

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