【海外安全信息动态】安哥拉、南非、瑞典、孟加拉国
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(来源:iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

 

安哥拉:卡宾达地区FLEC组织再袭并劫持安军警,武装冲突风险升级预警

2017年5月16日,安哥拉地方分离主义反对派“卡宾达飞地解放阵线”(FLEC)分支,“卡宾达飞地解放阵线-武装力量”(FLEC-FAC)发表声明,声称15日在安飞地卡宾达省(Cabinda)靠近刚果(金)边境布科扎乌(Buco Zau)附近的Nhuca村伏击在该地巡逻的安哥拉军方与警方联合安全部队,击毙安军警2人,并劫持4人。目前,FLEC-FAC要求国际红十字会(Red Cross)组织介入事件斡旋。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2016年以来,FLEC已多次发表类似声明,但均遭安哥拉政府否认或不予评论,因此外界难以判断其真伪。该组织近期发表的袭击声明包括:

2017年5月8日,布科扎乌(Buco Zau)附近Tshaca村,伏击安哥拉军方,击毙4人。这是2017年5月以来该组织声称的第三次袭击。

2017年4月5日,卡宾达卡刚果(Cacongo)地区丁格镇(Dinge)与布科扎乌(Buco Zau)地区布科扎乌镇,发起两次袭击,击毙10名安政府军士兵。

2017年2月,击毙9名安政府军士兵。

卡宾达省(Cabinda)是安哥拉的外飞地,是安主要石油产地。地方分离主义反对派“卡宾达飞地解放阵线”(FLEC)长期谋求地区独立,2010年1月,邻国刚果(金)政府将其列为恐怖组织。该组织下属有“军事阵地”(FLEC-PM)与“武装力量”(FLEC-FAC)等多个分支,不时对安哥拉军事人员和相关设施、外国石油公司、外国建筑工人发起袭击。对此,安军方也存在频繁越境搜捕行为,不仅将引起刚果(金)政府强烈反应,还会导致FLEC暴力反抗与武装冲突。

2017年2月13日,FLEC发布反政府政令,呼吁卡宾达(Cabinda)地区所有公民抵制安哥拉8月国会选举,卡宾达地区抵制本次选举,或引发抗议示威与局部社会动荡。

鉴于以上虚实难辨但严峻复杂的安全形势,建议驻安哥拉中方人员未来数月谨慎或避免前往卡宾达地区与安刚两国边境等地,密切关注当地媒体对此系列事件的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月,注意当地可能的武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。同时,应严格遵循安哥拉军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

南非:约堡中企承包商员工抗议示威,冬季局部地区限电中断提前预警

2017年5月17日,南非最大城市约翰内斯堡(Johannesburg)北部富裕地区桑顿(Sandton)中心区域,约200名某中企承包商当地员工以驾车缓行前往该公司办公大楼的方式抗议示威,严重阻塞葛雷斯顿路(Grayston Drive)、海伦路(Helen Road)等路段交通。南非警方用橡皮子弹和眩晕手榴弹驱散抗议者,后者弃车逃离。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】据悉,事件起因系该公司日前以短信方式,通知部分员工终止双方合同,但未提供正式文件。其承包商不满合约终止,遂上演该闹剧。抗议者声称,其并非故意阻塞交通,而是合同终止后,要把车辆送还公司,但需要见到公司代表才会离开。目前,南非交警部门仍在该地区维持秩序。

此外,2017年5月17日,豪登省(Gauteng)约堡以南的Thokoza地区,当地居民们上街示威,燃烧轮胎以阻塞路面,向过往车辆投掷石头。

目前,位于南半球的南非即将进入冬季,也是每年用电高峰期,将严峻考验供电能力。如出现供电紧张,南非各地政府将启动应急计划,包括对部分地区实施临时性停电。如果约堡“主动限电”,将首选索维托(Soweto)地区,因该地拖欠电费最为严重。

南非各地,除供电不足外,偷电、高压线路与变压器等基础设施老化均可能随时导致停电。2017年5月16日晚间18:00至17日凌晨,豪登省西兰德(West Rand)Leratong地区,当地居民堵塞R41路段,抗议供电短缺,警方逮捕2人,并严密监控当地形势。2017年4月底,约堡西郊佛罗里达(Florida)附近Fleurhof等地区连续停电五天。4月28日,当地居民用燃烧的轮胎和石块堵塞Main Reef路,当地市政部门不得不加班加点抢修故障。

鉴于以上预警和既往案例,建议驻南非中方人员近期谨慎前往以上地区,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好应急预案。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突;如遇民众集会、游行示威或骚乱,首先应保障自身安全,绕行离开或必要时立即撤离;应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱造成的人身伤害与财产损失;在外人员应预计因示威引起的局部交通中断与安保措施加强。同时,整个冬季,驻南各地中资企业应密切关注当地供电形势,提前储备应急能源,夜间出行应随身携带照明工具,小心出行与驾驶,以防遭遇临时停电及交通信号灯故障。在外人员还应在未来数月注意当地可能的抗议示威、排外骚乱、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循南非政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

瑞典:5月19日起哥德堡港码头每日限时停工,供应链延误风险预警

2017年5月19日至6月30日,为减缓码头运营压力,瑞典第二大城市、北欧最大港口哥德堡(G?teborg),APM国际集装箱码头运营商宣布每个工作日16:00至次日7:00,均实施限时封港,停止码头作业,以应对近期瑞典码头工人工会(SDU)的罢工威胁。本次限时停工后,原本在工作日16:00至次日7:00间工作的晚班员工将无法工作,且收不到工资。此举将对哥德堡货物中转造成延误,进一步激化码头运营商与码头工人间的矛盾。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】自2016年春季起,由于APM码头员工政策被修改,码头工人反对APM码头在正常运营时间外使用小时工,劳资双方矛盾延续至今。劳资纠纷引发的罢工已使码头过去6个月的货量下降20%,每周约减少2000TEU。正常情况下,该码头每周处理10000个集装箱,占瑞典所有进出口集装箱的50%。2017年4月,APM码头运营商实施裁员,并采用新工作模式,引起SDU工会不满。5月10日起,因码头劳资谈判未达成,码头工人开始分时段罢工。

目前,码头工人和运营商间的矛盾已严重影响港口作业,部分码头主要客户也对此颇为厌烦,希望瑞典政府可介入解决问题。若未来数月仍未能妥善解决,国际物流服务商、码头运营商、码头主要客户、货代等各方利益均将进一步受损,哥德堡港恐失去北欧交通枢纽港地位,一些航运公司船舶或不再挂靠该港。针对此轮限时停工,如有必要,可暂时将哥德堡以北约75公里的乌德瓦拉港(Uddevalla)作为中转替代港口。

此外,2017年5月16日至22日,瑞典交通服务工会(SEKO)号召铁路系统员工实施一系列分时段“滚动式罢工”,谋求改善工作条件与薪资福利。瑞典全境火车运营料将严重影响。

鉴于以上预警与事件分析,建议驻哥德堡中方人员未来数周谨慎前往上述潜在罢工示威区域,密切关注当地媒体的跟踪报道及港口运营管理部门公布的最新运营计划。中资物流供应链企业应做好应急预案,避免因停工、罢工导致码头港口、货运供应链延误或中断影响。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,注意当地可能的抗议示威与局部动荡风险。同时,应严格遵循瑞典军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

孟加拉国:首都达卡5月22日反对党领袖听证会前后,潜在抗议示威预警

2017年5月22日,孟加拉国前总理、反对党孟加拉民族主义党(Bangladesh Nationalist Party,BNP)领袖卡莉达-齐亚(Khaleda Zia)因涉嫌贪腐、煽动等罪名,在孟首都达卡(Dhaka)高等法院(High Court)出庭受审。当局料将部署大量警力,严阵以待,防范其支持者举行抗议。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】卡莉达-齐亚(Khaleda Zia)是孟加拉国前总统齐亚-拉赫曼(Ziaur Rahman)遗孀,曾两度担任孟总理,也是孟加拉国首位女总理。2007年她因涉嫌腐败被捕,2008年9月获保释。2014年3月19日,孟高等法院因其涉嫌在齐亚孤儿院信托基金和齐亚慈善基金运营中有贪腐行为,正式受理卡莉达、其长子及其他7人涉嫌贪腐案。2015年2月25日,法院对卡莉达发出逮捕令。2015年春季以来,卡莉达领导的反对派联盟不断发起全国交通大封锁与大罢工,并引发暴力冲突,至少数十人死亡、数百人受伤。2017年5月15日,卡莉达已在首都巴克什巴扎(Bakshi Bazar)地区Alia Madrasah Ground的特殊法院出席腐败案听证会。

既往记录显示,近期孟国吉大港(Chittagong)、首都达卡(Dhaka)等地区安全形势仍欠佳。2017年5月11日,孟警方在西部特别行动中消灭5名来自一个家庭的武装嫌犯,对抗期间,1名消防人员死亡,2名警察受伤。

建议驻孟加拉国各地中方人员近期做好爆发政治示威的心理准备,谨慎或避免前往以上危险地区,密切关注当地媒体对案件审理与治安事件的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免谈论社会、政治敏感话题,避免单独出行,适度提高随行安保等级,切勿进入警方警戒线或路障以内区域,尽量减少在政府、法院、军警设施周边逗留的时间,必要时应绕行危险区,以免遭受影响。在外人员应在未来数月,注意当地可能的抗议示威、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

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