（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

哥伦比亚：FARC武装分子瓜维亚雷省绑架联合国官员，社会安全风险预警

2017年5月4日，哥伦比亚政府与联合国（UN）证实，哥伦比亚主要古柯（coca）产区之一的瓜维亚雷省（Guaviare）南部米拉弗洛雷斯（Miraflores）附近地区，一名联合国毒品和犯罪问题办公室哥籍官员在5月3日晚间遭疑似FARC游击队反叛武装分子在多辆车辆掩护下绑架。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】有关情资显示，该起事件的绑匪极可能系“哥革命武装力量”（FARC）部分反叛分子，该批分子一直拒绝承认该组织2016年11月签署的和平协议，并组建新犯罪集团，继续从事贩毒等犯罪活动。事发时，恰逢联合国安理会派员赴哥讨论“哥革命武装力量”（FARC）签署和平协议后数百反叛分子拒绝遣散的问题。

“哥革命武装力量”（FARC）成立1964年，原属哥伦比亚共产党的军事机构，20世纪80年代起从事毒品交易，脱离哥共成为拉美规模最大、历史最长的反政府游击武装组织，长期与哥政府军及右翼准军事组织交战。20世纪90年代起，该游击队主要针对国家重要权力部门、现代化农业中心等其他经济领域，实施绑架、谋杀、炸弹爆炸和抢劫。2016年11月24日，经过4年艰苦谈判，哥总统桑托斯与FARC领导人罗德里格-隆多尼奥-埃切韦里在首都波哥大正式签署和平协议，结束长达半个多世纪的武装冲突。2017年2月18日，FARC武装分子进入过渡区，开始逐步解除武装并遣散。

既往记录显示，近期围绕FARC和平遣散事宜的纠纷与冲突再起。2017年4月16日，一名已被赦免的FARC游击队员遭枪杀，该事件系和平协议执行以来首例杀害前游击队员事件，分析人士认为系犯罪集团“海湾部落”所为。FARC领导成员加略表示，此事有损FARC对政府安全保障的信任，证明准军事组织依然存在。相关系列事件表明，FARC完全解除武装并停止一切军事活动，仍有很长一段路要走，未来数月，哥伦比亚全境安全风险料将高企。

建议驻哥伦比亚中方人员根据以上安全状况分析，谨慎或避免前往上述高危地区。建议在外人员减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边逗留的时间。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免与前FARC成员接触，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

巴西：首都巴西利亚新一轮反政府大规模抗议活动再起，社会动荡风险预警

2017年5月8至12日间，以及15日至19日间的连续两周工作日，巴西诸工会组织与反政府组织计划在首都巴西利亚（Brasília）继续举行抗议示威。第一周内，组织方计划前往国民议会，胁迫议员投票反对劳动和养老金改革提案，并在国会外集会抗议。第二周内，工会领袖呼吁工人参加“占领巴西利亚”活动，并在全市范围举行多场抗议，包括在巴西利亚纪念轴（Eixo Monumental）的政府大楼（Esplanada dos Ministérios）及周边地区。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】为解决巴西财政赤字，政府从去年底开始，提出一系列紧缩改革方案，其中包括引发争议的养老和劳动制度改革。2017年4月25日，巴西众议院特别委员会以27票赞成、10票反对通过政府提出的劳动制度改革方案，该法案将减弱劳工法的影响，并削减养老金。4月28日，巴西多个城市包括汽车制造、石油、学校、银行业等重要行业工会的数百万工人爆发大规模示威，抗议总统特梅尔(Michel Temer)试图推动紧缩措施通过国会的行动。部分抗议者烧毁巴士，犯罪团伙趁机打砸银行，防暴警察向人群投放防暴弹和催泪瓦斯。此罢工系1996年反对时任总统卡多索(Fernando Henrique Cardoso)私有化和劳工改革大罢工以来首次大规模全国罢工。

鉴于以上预警信息与事件分析，建议中方人员未来数周谨慎前往上述游行示威区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。避免接近市政厅、议会大楼、总统府、及政府或军警服务设施，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备，做好应急准备，随时留意当地媒体对示威活动的最新报道。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循巴西军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

澳大利亚：墨尔本东南突发化学品泄漏与计划断电，社会安全风险预警

2017年5月8日，澳大利亚东南部维多利亚州（Victoria）首府墨尔本（Melbourne）市中心东南4公里处南亚拉地区（South Yarra）突发化学品泄漏事件，装载2000升工业乙醇的油罐车在威廉姆斯路（Williams Road）与布鲁斯街（Bruce Street）附近大量外溢。随后，警方封锁周边，并疏散居民。此外，自5月8日当地时间下午15:30起，当地联合能源公司（United Energy）对墨尔本东南郊区凯斯博地区（Keysborough）实施计划停电，持续时间尚未公布。该地区中方人员应提高警惕，停电可能影响交通信号灯正常运作，引发交通事故。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】乙醇俗称酒精，在常温常压下是一种易燃、易挥发的无色透明低毒液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，如遇火源则着火回燃。一旦发生乙醇泄漏，人员应迅速自泄漏污染区撤离至安全区，并进行隔离，严格限制出入并切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。

无独有偶，2017年5月6日，印度首都新德里东南部地区一装载有制造杀虫剂化学液体的集装箱发生泄漏，至少487人受伤，其中200多名学生因眼睛和喉咙受刺激而入院治疗。

建议驻澳墨尔本中方人员在上述地区泄露处理妥当及恢复供电前谨慎或避免前往当地，如须前往，应提高警惕，如佩戴口罩等防护工具，或做好近阶段该地区停电时间延长的心理准备，中资企业应做好断电应急预案。在外人员应随身携带照明工具，尽量避免夜行，尤其是独自出行，有条件者可加强随行安保等级，以防受人身攻击和财产损失。建议在外人员密切关注当地媒体报道，注意因临时停电对当地交通信号灯可能造成的影响，谨慎驾驶或出行，以免发生交通事故。同时，应严格遵循澳大利亚政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

希腊：全国港口工人48小时大罢工再现，海上交通与港口供应链中断预警

2017年5月9至10日间，以及5月16至17日间，“泛希腊海员联盟”（PNO）或计划举行48小时全国大罢工，以抗议希腊政府与国际债权人的援助协议中对该国社保和劳动法规的一系列改革方案，呼吁不应损害海员权利与福利。罢工期间，所有渡轮运营将完全中断，相关港口服务也将被迫中断。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，过去数年，PNO工会曾发起多轮罢工。2012年4月10日，PNO工会组织希腊海员48小时大罢工，抗议政府削减养老金和医疗福利，导致全国港口服务瘫痪，爱琴海和爱奥尼亚海上数十座岛屿与希腊本土间的渡船停运，数千岛民被困，数千游客被迫推迟旅游计划，当地旅游业受重创。

如以上有关问题未得到妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起交通公共服务机构罢工的心理准备。

鉴于以上罢工预警与既往事例，建议驻希腊中方人员及旅希游客未来数周谨慎前往各地码头港口罢工区域，密切关注当地媒体的跟踪报道及相关海上交通运营管理部门公布的最新运营计划。中资物流供应链企业应做好应急预案，避免遭受罢工导致的码头港口供应链中断影响。在外人员出行应尽可能提前计划选择其他交通方式，并作出更为灵活的商务出行安排，出行预留更多时间，避免出现过度延误。同时，在外人员应避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员还应在未来数月，预计偶发性交通中断与安保措施加强，注意当地可能的暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）