【海外安全信息动态】意大利、俄罗斯、美国、阿根廷
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(文章来源:iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

 

意大利:5月10日至31日,因G7峰会提前实施边境管制与恐怖袭击预警

2017年5月26日至27日,第43届七国集团峰会(G7 Summit)将于意大利南部西西里岛(Sicily)东部沿岸的小城陶尔米纳(Taormina)举行,来自加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国的七国领导人及欧盟代表均将参加。当地时间2017年5月10日00:00至5月31日00:00,意大利计划在七国集团峰会前,提前加强申根区(Schengen)边界管制,海、陆、空所有出入境检查站均会受到影响。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】届时,预计本次七国集团峰会举办地周边将设大范围临时警戒区和禁飞区,通往峰会举办地的公路和铁路也将临时设立多道安检岗哨,料将不同程度影响周边交通。

2017年5月底G7峰会前,因近期意大利诸多反欧盟社会团体对欧盟政治经济形势不满,料将爆发各类抗议示威活动,安全风险亦将高企。既往记录显示,2017年4月10日,意大利中北部城市卢卡(Lucca),当地民众示威抗议5月底即将召开的七国集团峰会讨论军费开支问题,约300人试图突破警方警戒范围,被后者用警棍驱散,造成至少5名警察受伤。

2017年4月12日,意大利中部城市佩鲁贾(Perugia)市中心附近惊现可疑爆炸物,排爆人员将其受控引爆。事发后,当局派遣警力到事发地加富尔大街(Corso Cavour)附近的当地警局和政府大楼深入调查。此次疑似恐袭事件或为峰会前同类袭击事件的序幕。

2017年3月30日,意警方在威尼斯破获一个恐怖团伙,该团伙接受恐怖袭击训练,并密谋在威尼斯交通要道放置炸弹。

鉴于以上复杂安全信息与预警分析,建议在意中方人员未来数周谨慎前往意大利各大城市中心区域,密切关注各地交通管理部门发布的封路禁行通知以及当地媒体对安全形势的有关报道,提前规划商务出行,提高警惕,避免接近政府服务设施、军警、集会及其他人流密集场所,以免遭受影响。在外人员应预计偶发性交通中断与安保措施加强,避免前往大批警力部署地区,避免进入警戒线内区域,以免遭受不必要的麻烦或损失,并注意当地可能的示威游行、暴恐活动及局部动荡风险。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

俄罗斯:5月9日“胜利日”阅兵,交通中断与社会安全提前预警

2017年5月9日,当地时间10:00起,俄罗斯各地计划举行庆祝卫国战争(1941-1945)胜利72周年的阅兵大游行。预计4000多名军人参加。4月27日起,俄多地陆续开始阅兵彩排。5月5日、7日和8日,圣彼得堡(Санкт-Петербург)计划阅兵彩排,届时,彩排及正式阅兵当日,俄各主要城市中心区域料受严重交通中断。同时,各大中心城市俄警察与军队有关部门高度戒备,加强安防,严防事变。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】1945年5月8日夜间,第二次世界大战中的德国无条件投降,投降书于5月9日零时生效。每年5月9日,莫斯科举行隆重集会和阅兵式庆祝胜利,以振奋民族精神,弘扬士气,国家领导人前往红场的无名烈士墓前敬献花圈哀悼,晚间,莫斯科和各大城市鸣放礼炮,纪念死难者,并燃放焰火庆祝反法西斯战争伟大胜利。

2017年4月27日,首都莫斯科红场(Красная площадь)地区已举行首次彩排。5月5日,当地时间20:00-23:00,圣彼得堡进行阅兵彩排,市中心各主要干道封闭禁行。5月7日,圣彼得堡彩排从07:00开始,同时封路。5月8日下午16:30至5月9日阅兵式结束,均实施交通管制。彩排及正式阅兵当天,大量俄罗斯民众均将前往观看,圣彼得堡市内具体封闭禁行街道和区域如下:

冬宫广场(Дворцовая Площадь)、涅瓦大街(Невский проспект)、海军岸堤(Адмиралтейская набережная)、皇宫岸堤(Дворцовая набережная)、米里纳亚大街(Millionnaya Ulitsa)、莫伊卡河岸堤(Мо?йка набережная)、海军路(Admiralteyskiy Proezd)等。

2017年4月下旬以来,俄罗斯国内安全事件频发,恐袭威胁依然严峻。鉴于以上安全形势,建议驻俄罗斯中方人员在“胜利日”前后谨慎前往以上危险地区,密切关注当地媒体对安全形势的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独外出,适度提高驻地与随行安保等级。同时,应避免接近政府服务设施、体育赛事、剧院、市场、交通运输系统(包括航空公司)、夜总会、商场、公交枢纽/车站、热门餐馆等其他人流密集的公共场所,以免遭受影响。在外人员应在未来数月,注意当地可能的暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间,避免因道路禁行与交通中断而出现行程过度延误。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

美国:众议院通过新医保法案,全国多地抗议再起,社会安全预警

2017年5月4日,美国众议院共和党(GOP)与民主党(Democratic Party)议员经过漫长的激烈辩论后,以217票对213票的微弱优势,通过共和党支持的新版《美国医疗保险法案》(AHCA),以替代前任总统奥巴马执政时的《平价医保法案》(ACA,俗称“奥巴马医保”)。美国民主党在投票后称,共和党此法案将夺走数百万美国人的医保。既往记录显示,投票期间,美国多地曾爆发抗议示威,包括:华盛顿特区(Washington, D.C.)、科罗拉多州(Colorado)、新罕布什尔州(New Hampshire)、加利福尼亚州(California)等州主要城市。美国各地其他中心城市的政府大楼周边,料将举行更多的示威活动,或造成局部交通中断与低烈度冲突。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】本次医改是美国总统特朗普的重大竞选承诺之一。2017年3月,美共和党曾试图在众议院推动医改草案投票,但因该党内部存在分歧,最终撤回。此次获众议院通过被美国舆论认为是特朗普执政以来历经艰辛取得的一次立法胜利。但当共和党人前去白宫与特朗普庆祝时,已有人群开始抗议。草案下一步将交由参议院(Senate)审议,民、共两党博弈料将继续,中方人员未来数周仍需做好可能遭遇更多医改相关示威活动的心理准备。

2017年4月22日以来,美国相继爆发多场大规模示威,安全事件频发。

除医改法案抗议示威外,2017年5月1日,美国芝加哥、纽约、洛杉矶、首都华盛顿等全国约百座城市超过50个地方组织举行“五一国际劳动节”大游行,抗议美总统特朗普仍未兑现创造就业岗位的竞选承诺与其反劳工亲企业的立场,呼吁保障劳动者、妇女和移民权益。

2017年5月1日,美国得克萨斯州首府奥斯汀的得克萨斯大学奥斯汀分校发生一起校园持刀扎人事件,至少1人死亡、3人受伤,嫌犯已被抓获。

2017年4月30日晚间,美国加州南部城市圣迭戈发生一起枪击案,造成包括凶手在内的2人死亡,另有7人受伤。

2017年4月22日,“世界地球日”当天,美国多地民众举行“支持科学大游行”(March for Science),抗议特朗普政府大幅削减科研预算,呼吁政府和社会重视科学。

鉴于以上复杂安全信息与预警分析,建议在美中方人员谨慎或避免前往以上危险地区,提高警惕,注意安全防备,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免接近市政厅、议会大楼及政府服务设施,避免谈论社会、政治、种族、宗教等敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体对安全事件的最新报道,做好应急预案。出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循美国政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

阿根廷:公务员协会(ATE)西部内乌肯省(Neuquén)宣布无限期罢工

2017年5月4日起,阿根廷公务员协会(ATE)在西部内乌肯省(Neuquén)举行无限期罢工,工会代表宣称要在主要干道及河港设置障碍抗议示威。22号公路(Route 22)附近的Ilolay乳品店(Lácteos Ilolay)外,亦有其他抗议活动。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】既往记录显示,近年来,阿根廷示威活动问题持续。仅在2016年,全国平均每天发生约2.6起示威,首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)全年共发生644起抗议封路事件。

2017年3月,全国至少发生以下数场示威。3月30日,阿根廷劳工中央工会(CTA)下属两个部门举行大规模罢工活动,抗议近一轮裁员和高通胀等问题。3月22日至23日,阿根廷东北部圣菲省(Santa Fe)的“圣菲省市政工人联合会”(FESTRAM)呼吁市政工人在该省首府圣菲市和阿第三大城市罗萨里奥(Rosario)的市政大楼外集会,罢工示威,要求改善薪资福利。3月15日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市发生多起抗议,事发地周边主干道被设置路障,严重影响交通。3月2日,阿根廷布宜诺斯艾利斯省的医疗卫生工作者举行24小时大罢工,要求解决劳资纠纷,改善薪资福利。

鉴于以上实际情况和既往案例,如民众诉求在短时间内无法得到满足,在阿根廷中方人员应做好全国各地(尤其是首都)长期面临罢工示威的准备。建议中方人员未来数周谨慎前往各中心城市示威区域,提高警惕,注意安全防备,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免接近政府服务设施以及其他集会场所,同时避免谈论社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,还应预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、公共交通瘫痪、商铺停业、安保措施加强等情况,以及可能的局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循阿根廷政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

 

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