商务部:六大新举措培育服务出口能力
6月1日下午,京交会组委会在国家会议中心举行第四届京交会成果发布会,商务部房爱卿副部长出席并讲话。
房爱卿表示,今年前四个月,中国服务贸易延续去年以来的良好发展势头,依然保持较快增速,实现开门红,服务贸易发展呈现“四大”亮点。一是贸易规模快速增长,服务贸易占对外贸易比重持续提升。1-4月,服务进出口总额达2570.2亿美元,同比增长16.8%,占对外贸易总额比重达18.9%,比2015年提高了3.5个百分点。二是贸易结构更趋优化,研发与技术服务为代表的新兴领域快速发展。1-4月,技术、知识产权使用及研发服务进出口额达214.8亿美元,占进出口总额的8.4%,居第三位。电信、计算机和信息服务保持快速增长,出口额为88.4亿美元,同比增长19.1%。三是跨境交付更趋便利,供应链管理和数据处理等业务流程外包继续领跑。1-4月,企业签订服务外包合同金额427.4亿美元,同比增长23.9%。供应链外包、数据处理和呼叫中心服务增速均超过50%,带动业务流程外包同比增长超过15%。四是国际市场布局稳定,“一带一路”沿线国家增长潜力持续释放。中国香港、欧盟、美国、日本、东盟、韩国、澳大利亚等国家(地区)在中国服务进出口中的占比超过70%。承接“一带一路”沿线国家服务外包执行额25.4亿美元,占执行总额的14.6%。
房爱卿指出,中国政府高度重视服务贸易发展,“十三五”时期,中国服务贸易发展面临“五大”机遇,将迎来快速发展的春天。一是新一轮服务业扩大开放拓展了服务贸易发展空间。中国政府以服务业为重点推进新一轮高水平对外开放,在上海、天津、广东、福建等四个自贸区和北京市探索扩大服务业自主开放,扎实推进“一带一路”建设,加快建立面向全球的高标准自由贸易区网络。二是加强供给侧结构性改革优化了服务贸易行业结构。“十二五”期间,中国服务业占国民经济的比重从43%上升到51%,服务业已经擎起国民经济半边天,成为拉动经济增长的主动力和新引擎。加强供给侧结构性改革,将带动新兴服务业加速发展,有力促进服务贸易行业结构调整。三是信息技术的蓬勃发展丰富了服务贸易提供手段。大数据、物联网、云计算、移动互联网等信息技术蓬勃发展,服务的可贸易性不断增强,服务贸易的组织形式、商业模式、交易方式、交易对象等发生深刻变革,企业主体创新活力逐步释放,模式创新日趋活跃。四是全球价值链的发展提升了服务贸易战略地位。服务贸易将全球价值链的各个环节串联起来,“粘合剂”作用日益凸显。经合组织国家经济总量的80%、制造业出口增加值的48%来自服务,占全球出口总额20%的服务出口贡献了全球外贸增值的近一半。五是政策体系的逐步完善增添了服务贸易发展新动力。中国国务院出台了支持服务贸易发展的三个文件,服务贸易支持政策日趋完善,有利于服务贸易发展的政策环境逐步建立。
房爱卿强调,商务部将围绕“扩规模、优结构、增动力、强基础、促平衡”开展工作,采取“六大”新举措,培育服务出口能力。一是建立服务贸易发展新体制。依托服务贸易创新发展试点建设,在管理体制、促进机制、政策体系、监管模式等方面先行先试,形成一批可复制可推广的经验,加快建立与服务贸易创新发展相适应的新体制。二是打造服务贸易发展新优势。支持服务贸易企业加强自主创新能力建设,发布《服务出口重点领域指导目录》,培育资本、技术密集型服务的出口能力。三是培育服务贸易发展新支撑。培育一批影响力大、竞争力强的跨国服务贸易企业,一批主业突出、国内领先的现代服务贸易企业和一批独具特色、善于创新的中小服务贸易企业。四是探索服务贸易发展新模式。推动服务贸易新模式发展,加快培育供应链管理、跨境电商、云众包等服务新业态。五是拓展服务贸易发展新空间。通过扩大开放引领服务贸易发展,健全“走出去”促进体系,以海外投资、工程承包、劳务输出、国际产能合作等带动服务贸易发展。六是健全服务贸易监管新举措。完善事中事后监管体系,加强市场监管、信用评价、公共服务功能,实施“互联网+监管”,形成各部门协同监管和社会公众参与监督的监管体系。(中国商务新闻网)