沙特阿拉伯：相隔一周，圣城麦加周边再现疑似恐袭，潜在恐怖活动风险高企预警

2018年5月30日晚，沙特阿拉伯西部麦加省（Makkah或Mecca）首府圣城麦加以东约70公里的塔伊夫市（Ta'if），2名不明武装分子刺死1名警察，抢走其武器与警车，在国民警卫队驻地与安全部队交火，造成数人受伤，1名袭击者被捕，另1人成功逃离。目前，该事件仍在调查中。未来数周斋月期间，沙特境内潜在恐怖活动风险或持续高企。

【点评】iCover平台专家分析，据估计，约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”（IS），现今IS在中东地区覆灭，大量武装分子料持续回流至原籍国家，因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动，尤其是干预也门冲突，未来数月，沙特境内潜在恐怖活动风险长期存在。

iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年5月15日前后至6月14日前后, 全球穆斯林迎来神圣斋月（Ramadan）。斋月前夕，诸伊斯兰教极端组织已蠢蠢欲动，陆续发布袭击威胁。2018年5月22日，斋月伊始，沙特阿拉伯西部圣城麦加（Mecca或Makkah），位于著名大清真寺（Al-Haram Mosque）仅数公里外的Azizia区，安全部队对一栋在斋月期间出租给多国外籍人士的公寓楼展开突击搜捕，逮捕数名与恐怖主义关联疑犯。iCover平台既往记录显示，2017年6月23日斋月结束前夕，沙特内政部表示，安全机构当天挫败一起针对圣城麦加（Mecca或Makkah）大清真寺的恐袭阴谋，捣毁以麦加大清真寺为袭击目标、分布在3个不同地点的恐怖团伙，共抓捕5名恐怖嫌犯。抓捕行动中，一恐怖分子自爆，造成6名平民、5名警察受伤。

此外，iCover平台数据库还显示，2015年3月26日沙特为首的联军军事干预也门内战3年以来，武装冲突已造成也门约1万人死亡，53000人受伤，引发联合国称之为“世界上最严重的人道主义危机”。最近数月，尤其是2018年3月末以来，沙特也门冲突不断升级，交火与导弹袭击频发。沙特首都利雅得（Riyadh）、吉赞（Jizan）、奈季兰（Najran）、海米斯穆谢特（Khamis Mushait）、阿西尔等地军事与民用基础设施、红海（Red Sea）海域油轮等均成为胡塞武装袭击目标。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻沙特各地，尤其是首都、麦加、东部及南部也门边境等周边地区，中资企业与在外人员，在伊斯兰教斋月与未来数月，应避免前往沙特-也门边境80公里以内区域，以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区，并在其他中等风险及潜在疫情暴发地区提高警惕，注意安全防备与防范，确保通信设备运作良好，远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标，熟悉防空应急预案；适度加强日常“两点一线”风险管控，在工作区、住所地、往来护送途中增加安保警力；外出所乘车辆上应备：急救箱、工具箱、牵引绳、水、食物、衣物、手电筒，上车前检查车辆，重点检查外观、车底、轮毂，是否有异常物体。在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在宗教场所与教育机构、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的疫情蔓延、示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时，应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚：富拉尼牧民与基督徒冲突再起，南部三角洲武装再发威胁，东北部频遭袭，社会安全综合风险高企预警

2018年5月27日，尼日利亚东北部博尔诺州（Borno）首府迈杜古里（Maiduguri）东南35公里的孔杜加（Konduga）地方政府管辖区（LGA）Mashamari地区，一清真寺及附近住宅遭多名伊斯兰教极端组织“博科圣地”（Boko Haram）自杀客炸弹袭击，造成至少5人死亡、7人受伤。5月28日，尼日利亚东部塔拉巴州（Taraba）首府贾林戈（Jalingo），疑似富拉尼（Fulani）牧民因基督教社区禁止其在神学院土地放牧，发动袭击，造成2名神父和数名学生受伤，多辆汽车被焚烧。5月29日，尼中北部卡杜纳州（Kaduna）Chikun地方政府管辖区（LGA）Kurega村，一伙疑似偷牛贼发动袭击，造成当地至少8名村民死亡，多人受伤。5月30日，尼南部尼日尔河三角洲地区（Niger Delta）武装组织“联合革命委员会”（JRC）威胁称，如政府不能解决该地区坏境恶化、贫困加剧等问题，将恢复对政府的敌视态度。未来数月，尼多地族际宗教暴力冲突料持续，不排除敏感区域再次发生族际、宗教冲突与暴力袭击事件的可能。

【点评】2019年尼日利亚总统大选前夕，当局料不断在全国，尤其是东北部，各中心城市加强安保措施，或导致乡村与偏远地区安保力量缺失，“博科圣地”武装分子袭击风险料不断高企。

iCover全球安全研究信息数据库显示，因伊斯兰教统治尼北部，基督教主导尼南部，尼日利亚“中间地带”(Middle Belt)恰巧处于多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂。游牧部族与定居族群间因牧场与水源纠纷冲突时有发生，2017年11月实施反对自由放牧的法规后，因游牧部族认为不利其生存，此类袭击事件不断增加。尼偏远农村地区，因警力资源有限，且道路基础设施较差，尼安全部队对骚乱冲突反应往往严重滞后，冲突可能持续数小时。2018年4月24日，尼日利亚东南部贝努埃州（Benue）Gwer East 地方政府管辖区（LGA）阿亚尔-姆巴洛姆村（Ayar-Mbalom），一座St. Ignatius教堂晨祷时遭约30名疑似富拉尼（Fulani）牧民枪手袭击，60处房屋被烧毁、财物被劫掠，共造成牧师与祷告者至少19人死亡。4月25日，该州首府马库尔迪（Makurdi），11名豪萨族（Hausa）穆斯林牧民遭报复袭击死亡，2间清真寺遭袭。随后不到24小时内，穆斯林牧民对该州古马（Guma）地方政府管辖区（LGA）3个社区发起报复袭击，造成至少 39 人死亡。4月29日，尼日利亚基督教协会（Christian Association of Nigeria，CAN）号召全国基督徒在各地教堂外集会示威，抗议近期基督教社区频遭暴力袭击，并要求政府逮捕、起诉涉事牧民。目前，尼“中部地带”族际冲突的致死人数已超过极端组织“博科圣地”（Boko Haram）在尼东北部的恐袭，此趋势值得中方在外人员持续与高度重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、中部民族部族混居地、南部三角洲油气设施、各宗教节庆场所、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域）、政府与军营设施、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免进入军警人员安全行动区域。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的民族与宗教矛盾、部族帮派冲突、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

以色列：巴勒斯坦“挫败日”前夕，以西南部武装冲突升级，民族宗教冲突风险持续预警

2018年5月29日至30日，巴勒斯坦加沙地带（Gaza Strip）武装分子向以色列西南部发射100多枚迫击炮弹与火箭弹，系以色列自2014年在加沙开展大型军事行动以来遭受的最大规模袭击。虽然，以军“铁穹”（Iron Dome）防御系统拦截大部分炮弹，但仍造成至少5名以士兵受伤。以西南部阿什凯隆（Ashkelon）、埃什科尔（Eshkol）、斯德洛特（Sderot）、Shaar Hanegev、Sdot Negev等地区均一度拉响警报。事后，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动“哈马斯”(Hamas)下属武装派别“卡桑旅”（Al-Qassam Brigades, EQB）与伊斯兰圣战组织“杰哈德”（PalestinianIslamic Jihad，PIJ）下属武装派别“圣城旅”（Al-Quds Brigades）对炮击事件宣责，并称是对“以色列侵犯巴勒斯坦人民及抵抗力量”的回应，谴责以挑起本轮紧张局势升级，称将不惜代价“以牙还牙”。以军作为回应，对上述组织超过60个武装分子目标实施空袭。未来数月，尤其是诸如“巴勒斯坦挫败日”（Naksa Day）敏感日期前后，此类武装冲突与抗议示威料持续，值得中方在外人员持续与高度重视。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年6月5日系巴勒斯坦“挫败日”(Naksa Day)，纪念 1976 年以色列发动为期6天的闪电战（第三次中东战争），导致数十万巴勒斯坦人流离失所。届时，巴以双方料再次发生各类摩擦冲突事件，示威对抗与武装冲突风险料持续高企。

自2017年12月，美国总统特朗普宣布正式承认耶路撒冷为以色列首都、并决定将美国大使馆迁至耶路撒冷以来，已引发巴勒斯坦人长达数月的抗议活动。2018年3月30日，以色列“逾越节”与巴勒斯坦“土地日”大撞车，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动“哈马斯”(Hamas)发起6周大规模“回归大游行”（Great March of Return），要求以色列允许巴勒斯坦难民返回被占土地，并解除对加沙地带的封锁。上万巴勒斯坦民众在巴以边境线抗议示威，向以色列军方投掷石头、燃烧瓶，遭以军催泪瓦斯与实弹暴力驱散，已造成至少40名巴勒斯坦人死亡，数千人受伤。该游行在5月14日以色列建国70周年纪念日兼美国驻耶路撒冷大使馆开馆日以及5月15日巴勒斯坦第70个“灾难日”（Nakba Day）达到高潮，造成至少61名巴勒斯坦人死亡，3000多人受伤。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻以色列各地中方人员，在6月5日前后敏感时期与未来数月，应提高警惕，谨慎或避免前往约旦河西岸、加沙地带边境40公里范围、耶路撒冷、特拉维夫等周边敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性交通中断与安保措施加强，以及可能的抗议示威、宗教冲突、排外冲突、暴恐活动与局部社会动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循以色列军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

约旦：全国多地反涨价大罢工与示威，部族冲突重现，社会安全综合风险持续预警

2018年5月30日起，约旦首都安曼（Amman）、伊尔比德省（Irbid）首府伊尔比德、马安省（Ma'an）al-Taybeh市、阿吉隆省（Ajloun）首府阿吉隆、马夫拉克省（Mafraq）首府马夫拉克等全国多地，大批民众罢工并集会示威，抗议政府拟上调油价5.5%、上调电价19%、以及推行新所得税法的计划。部分抗议者点燃轮胎、阻塞道路，遭安全部队鸣枪警告与催泪瓦斯驱散。国王阿卜杜拉二世-本-侯赛因（Abdullah IIbin Al-Hussein）已迫于压力下令政府将燃油和电力价格上涨计划搁置一个月，但示威活动仍继续。6月2日16时至18时，首都安曼的议会和政府部门外，诸团体计划再次罢工与示威。部分激进分子威胁称，如政府不在1周内废除其计划推行的税改草案，计划在6月6日再次罢工。此外，iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年5月28日，约旦西北部伊尔比德省（Irbid）首府伊尔比德以北约8公里的KufrJayez地区，当地两个部族因纠纷引发双方使用棍棒和石块暴力冲突，已造成至少1人死亡、2人受伤。

【点评】约旦国民贫困率高，青年失业居高不下，社会矛盾仍然较大，长期以来成为恐怖主义和伊斯兰极端主义思想滋生和威胁的策源地与受害者。iCover平台专家表示，约旦对立部族间常定期爆发暴力冲突，骚乱者可能设置路障、发生交火，地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突，但此类冲突主要发生在各省非中心城镇。此前，2018年5月7日，约旦首都安曼（Amman）西南约30公里的马代巴省（Madaba）首府马代巴一个加油站外，当地两个部族因个人纠纷引发双方交火，并蓄意破坏附近商店与车辆。随后，安全部队暂时封闭周边道路并平息骚乱。虽然安全部队有能力快速平息骚乱，但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能，值得中方在外人员足够重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻约旦各地，尤其是首都及全国各中心城市周边地区，各中资企业在外人员在近期敏感时期、伊斯兰教斋月前后与未来数月，应谨慎或避免前往以上罢工示威与冲突热点地区，尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司