巴基斯坦：奎达多地军警人员接连遭袭，IS关联组织宣责，潜在恐怖活动风险持续预警

2018年4月24日，巴基斯坦俾路支省（Balochistan）首府奎达（Quetta）多处军警设施与人员接连遭袭，造成大量人员伤亡。奎达南部Mian Ghundi地区巴边防军（FC）营地附近，2名自杀客与安全部队交火，造成8名士兵受伤，2名袭击者被打死。随后，通往奎达国际机场（UET）的机场路，1名自杀客驾驶载有爆炸物的摩托车冲撞军警车辆自爆，造成军警人员至少6死7伤。当晚，从巴基斯坦塔利班（TTP）脱离的“自由人党”(Jamaat-ur-Ahrar)分支“卫士”（Hizbul Ahrar）恐怖组织对边防军营地袭击事件认领宣责。有关情资显示，极端组织“伊斯兰国”（IS）溃败后，其残余人员借阿富汗楠格哈尔省和霍拉桑省扎根并逐步渗透至巴基斯坦俾路支省，已发展数10个本土武装组织。未来数周与数月，不排除该地区所在省份与周边邻省多地再次遭袭的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，最近数月，俾路支省，尤其是奎达地区，频遭伊斯兰教极端武装分子袭击，造成大量人员伤亡，2018年4月以来，此类袭击事件更加频繁。2018年4月15日主日祷告后，奎达（Quetta）Essa Nagri 基督教社区一间教堂外，4名极端组织“伊斯兰国”（IS）成员骑摩托向基督教徒开枪，造成至少2人死亡、5人受伤，系4月以来，当地发生的第2起类似袭击事件。2018年4月9日，奎达（Quetta）通往奎达国际机场（UET）的Baleli路，边防军（FC）安保人员例行巡逻期间遭1名疑似“巴基斯坦塔利班”（TTP）自杀客炸弹袭击，造成至少5人死亡。4月2日，奎达Shah Zaman路，4名基督徒乘坐人力车（rickshaw）途中遭不明枪手骑摩托车开火袭击死亡。4月1日，奎达Shara-e-Iqbal路与Fatima Jinnah路交汇的Qandhari Bazar集市，巴少数什叶派哈扎拉族（Hazara）穆斯林遭多名枪手袭击，造成1人死亡，另1人受伤。近期，巴基斯坦俾路支省首府奎达高危目标包括：集市、公共交通基础设施、宗教/民族少数派社区、教堂、军警设施等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；减少在各类宗教节庆场所、民族种族混居地、政治集会、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴布亚新几内亚：传统Upe帽涉嫌商业化惹争议，华商超市遭哄抢，文化冲突与排外风险预警

2018年4月20日，巴布亚新几内亚东端的布干维尔自治区（Autonomous Region of Bougainville）临时首府布卡镇（Buka），一家巴中合资Solmal超市因出售疑似印有当地男子传统成年仪式Upe帽的男士女士内衣裤，引起部族领袖关注与交涉，该事件受机会主义不法分子利用，趁机哄抢该超市，遭警方干预平息。但随后，另一家未出售争议商品的华商BCM超市又遭不法分子劫掠哄抢一空。Solmal超市事后评估，损失超过200万基那（kina，PGK，约合395万元人民币）。未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵升级，引发当地民众排外情绪，更多中资企业与华商受殃及的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，巴新布干维尔自治区原系北所罗门省，是巴新最大铜矿潘古纳铜矿所在地。“Upe”帽系中布干维尔区（Central Bougainville Region）瓦库奈（Wakunai）地区传统头饰，用于当地男子传统成年仪式佩戴，十分神圣、备受崇敬，妇女不得佩戴；而Upe同时也出现在布干维尔自治区旗帜上。虽然Solmal超市负责人声称销售内衣仅印有区旗标志，而并非用Upe本身做为商业化卖点，但确实引发中外文化冲突争议纠纷，值得中方在外人员足够重视，需提前做好文化冲突相关功课，避免因纠纷受到不必要的影响。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴新各地，尤其是布干维尔自治区的中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危敏感地区，密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在部族混居地、高速公路、偏远地区等逗留的时间，尊重当地民族、宗教、文化习俗，避免谈论部族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好骚乱袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

委内瑞拉：5月大选竞选开启，示威骚乱或频发，政治选举与社会安全风险持续预警

2018年4月22日起，委内瑞拉5月20日总统大选进入竞选宣传期，现任总统尼古拉斯-马杜罗（Nicolás Maduro）计划竞选连任，预计不会面临很大挑战。此前，反对党领袖声称将抵制该大选，竞选期间，首都加拉加斯（Caracas）以及西部塔奇拉州（Táchira）首府圣克里斯托瓦尔（San Cristóbal）、梅里达州（Mérida）首府梅里达等支持反对派地区料举行各类示威游行。暗杀、逮捕等政治暴力事件也可能发生。未来数周，各类“挺、反”政府示威料更加频繁，潜在抗议活动热点区域包括各中心城市的主要广场、政府机构、政党公署等。当局料在各类政治集会部署大量警力，严阵以待。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，当前委内瑞拉国内经济危机持续，反政府示威、物资劫掠事件时有发生，社会安全状况持续堪忧。2018年3月以来，委诸反对派团体发起数场抗议示威，要求总统选举自由与透明。3月12日，反对派联盟“民主团结圆桌组织”(MUD)举行反马杜罗示威游行；同日，由MUD、诸工会组织、商业团体、学生与教师组织、宗教团体成立的新反对派组织“委内瑞拉自由广泛阵线”（Frente Amplio Venezuela Libre，FAVL）在联合国驻委总部外集会，要求联合国不应关注大选，而应关注委人权问题。3月17日，FAVL在委首都加拉加斯（Caracas）等全国中心城市发起大规模集会示威，要求公平选举，系反对派团体2018年组织的第一次全国示威。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年4月22日，委内瑞拉第二大城市、苏利亚州（Zulia）马拉开波（Maracaibo），民众在十月十八日广场（Plaza 18 de Octubre）、米拉格罗大道（Avenida El Milagro）、三月二十三日（23 de Marzo）以及Brisas del Norte等街区集会示威，抗议断电问题，引发骚乱。4月23日，安全部队用催泪瓦斯驱散抢劫一栋企业办公综合楼的抗议人群。4月24日，反对派“一个新时代党”（Un Nuevo Tiempo，UNT）在委国家电力公司（Corpoelec）总部外示威。此前，3月11日，特鲁希略州（Trujillo）首府特鲁希略，遭遇数日电力问题后，全市电力中断，大批民众抗议示威，部分暴徒劫掠店铺，持续至3月12日。未来数周与数月，不排除再次发生类似抗议示威与劫掠骚乱的可能，值得中资企业与华商持续与高度重视，需提前做好应急预案。

2018年1月10日，中国驻委内瑞拉使馆发布安全提醒，称“近日，在委内瑞拉多地相继发生不法分子哄抢商店等事件，委警方虽及时采取有效措施予以平息，但仍有数家侨胞商店受损。另据当地媒体报道，近期已发生多起抢劫等恶性治安案件。中国驻委内瑞拉大使馆提醒在委中国公民和机构密切关注有关事态发展，加强防范。如遇紧急突发状况，请及时向当地军警部门求助，并联系中国驻委内瑞拉使馆、企业所属单位或所在地区侨团组织”。该提醒有效期至2018年3月31日。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻委内瑞拉各地，尤其是首都加拉加斯地区，中方人员在未来数日与数周敏感时期，应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在粮食店铺与车辆、超市、电力部门、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所等敏感区域的逗留时间，避免谈论政治、社会敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备，做好应急预案，随时留意当地媒体对示威骚乱的最新报道。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、劫掠骚乱、暴力冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循委内瑞拉军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷：反公共费用上涨后，公务员协会72H全国大罢工再起，公共服务中断风险持续预警

2018年4月25日至27日，阿根廷公务员协会(ATE)计划发起72小时全国大罢工与相关示威集会，继续抗议2018年财政预算、争议工资调整提案、公共部门裁员事件等问题。4月25日12时起，首都布宜诺斯艾利斯（Buenos Aires）诸工会示威者计划从五月大道（Avenida de Mayo）与七月九日大道（Avenida 9 de Julio）交汇处游行前往国会大厦（Palacio del Congreso）。  

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，近年来，阿根廷示威活动问题持续。仅在2016年，全国平均每天发生约2.6起示威，首都布市全年共发生644起抗议封路事件。近期，阿根廷首都布市及全国多地抗议示威愈发频繁。2018年4月18日晚，首都及全国各大城市，民众举行“敲锅打盆”（cacerolazo或ruidazo）示威游行，抗议现总统马克里（Mauricio Macri）2015年上任以来，各项基本公共服务费用不断上涨，其中燃气费已涨1300%，水费涨1000%、电费涨1500%。当晚，全国各地示威游行地点包括：首都布市的方尖碑（Obelisk）、Corrientes街、Callao街、Medrano街、Scalabrini Ortiz街、Córdoba街、Anchorena街、Cabildo街、Juramento街、Nazca街、Alvarez Jonte街等主干道；布宜诺斯艾利斯省内的拉普拉塔市（La Plata）、Lomas de Zamora市、Quilmes市、Laferrere市、Lanús市、Los Troncos市、Luján市、Monte Grande市等；科尔多瓦省（Córdoba）、查科省（Chaco）、丘布特省（Chubut）、恩特雷里奥斯省（Entre Ríos）、门多萨省（Mendoza）、米西奥内斯省（Misiones）、内乌肯省（Neuquén）、萨尔塔省（Salta）、圣胡安省（San Juan）、圣菲省（Santa Fe）、图库曼省（Tucumán）等全国多地。4月19日晚，全国各地民众举行相关烛光游行。若民众诉求在短时间内无法得到满足，未来数日与数周，不排除阿根廷全国各地发生更多相关抗议示威与社会各界声援的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻阿根廷各地，尤其是首都、布宜诺斯艾利斯省等周边地区的中方人员，在近期与未来数月，应谨慎前往各中心城市示威区域，提高警惕，注意安全防备，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免接近议会、政府服务设施、学校、工厂、法院以及其他集会敏感区域，同时避免谈论社会敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，还应预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、公共交通瘫痪、商铺停业、安保措施加强等情况，以及可能的局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循阿根廷军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司