伊朗：波斯新年争议电视节目引发阿拉伯族裔示威骚乱，民族宗教冲突风险预警

2018年3月23日，伊朗波斯新年（Nowruz）期间，伊朗伊斯兰共和国广播电视台（IRIB）播出庆祝伊朗文化多样性的节目，但未提及阿拉伯人社区，引发争议。3月28-29日，伊朗西南部胡齐斯坦省（Khuzestan）首府阿瓦士（Ahwaz）及附近城镇，大批阿拉伯民众集会示威抗议，遭安全部队向空中鸣枪及催泪瓦斯驱散。未来数日，不排除该事件后续持续发酵，引发阿拉伯人反政府抗议示威与警民对峙冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，尽管境内石油等自然资源丰富，但胡齐斯坦省失业率与贫困率一直居高不下。主要聚居于胡齐斯坦省的阿拉伯裔伊朗人指责在就业机会、经济发展、语言、政府内话语权等方面长期遭中央政府边缘化，导致阿拉伯裔分离势力或激进分子不时发起反政府示威、制造骚乱、实施小规模炸弹袭击或枪击事件。近期争议节目播出后，再次点燃了阿拉伯裔不满情绪。iCover平台专家分析，2018年4月15日，系2005年阿瓦士骚乱13周年纪念日。当时，2005年4月15日至18日，伊朗阿拉伯人在阿瓦士市发起暴力骚乱，持续4天，期间示威者袭击警车、银行甚至围攻政府大楼、焚烧银行与警局大楼，骚乱共造成约15人死亡，数十人受伤，至少200名示威者被捕。事后，阿瓦士发生数起爆炸事件，造成28人死亡。2006年，伊朗当局处决5名涉事阿拉伯分离主义分子。不排除本次纪念日前后，再次发生类似反政府骚乱冲突的可能。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年4月1日13时许，伊朗西部克尔曼沙阿省（Kermanshah）发生里氏5.3级地震，至少54人受伤；数小时后，首都德黑兰（Tehran）约90公里处发生里氏4.2级地震。2017年以来，伊朗地震频发，值得中方在外人员持续与高度关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人（尤其是胡齐斯坦省）等聚居区，中资企业员工与游客在波斯新年、4月15日阿瓦士骚乱纪念日前后敏感时期与未来数月，应避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在节庆场所、示威集会敏感地区、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、民族种族混居地、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的自然灾害、骚乱冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿塞拜疆：4月11日大选前夕，反对派首都示威游行，政治选举相关风险预警

2018年4月11日，阿塞拜疆计划举行总统选举。3月31日，阿首都巴库（Baku），2个主要反对党“穆萨瓦特党”（Musavat）与“民主力量全国委员会”（NCDF）发起示威游行，要求政府释放政治犯，并举行公平选举。未来数日，政治敏感时期，各类政治相关集会示威料更加频发，值得中方在外人员持续关注。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，当前，阿塞拜疆政局总体稳定。阿利耶夫总统执政地位稳固，得到政府和议会的全力支持。2016年9月，阿以全民公投形式修改宪法，将总统任期由5年延长至7年，设立2名副总统职位，赋予总统解散议会权力等。但阿塞拜疆反对派支持者声称，现总统伊利哈姆-盖达尔-奥格雷-阿利耶夫及其政府经常监禁记者、维权人士、政治对手，以压制异议。目前，反对派Musavat与NCDF均表示抵制4月11日大选，并指责总统将原定于10月17日的大选提前，以防止反对派为投票做好充分准备。本次选举，阿利耶夫将自2003年执政后寻求第4个总统任期。截至3月31日，尚无其他候选人宣布有意参选。

此外，iCover平台数据库还显示，当前，阿塞拜疆境内高危地区系西南部亚美尼亚、伊朗边境地区；而哈奇马斯区（Khachmaz）则因与俄罗斯西南端达吉斯坦共和国（Republic of Dagestan）接壤，安全与防恐形势较不稳定。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻阿塞拜疆各地，尤其是首都巴库及西南边境、东北边境地区，中资企业员工与赴阿游客在近期政治敏感时期，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在投票站、政治集会、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论政治。社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循阿塞拜疆军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿尔巴尼亚：阿-科A1高速公路收费引发示威骚乱，示威冲突与交运中断风险预警

2018年3月31日，阿尔巴尼亚东北部库克斯市（Kuk?s）附近的Morin?过境点，数千居民封锁阿尔巴尼亚-科索沃高速公路（Albania-Kosovo Highway，即A1公路），点燃收费站，并向警方投掷石块，以此抗议4月15日起实施的公路收费争议计划，共造成至少20人受伤。未来数日，不排除该事件后续持续发酵，引发更多抗议示威与路段被封的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，阿尔巴尼亚-科索沃高速公路西端为阿尔巴尼亚港口城市都拉斯（Durr?s），向东北方向延伸至塞尔维亚科索沃（Kosovo）地区境内，全长约110公里，系阿尔巴尼亚数十年来耗资最大的道路工程，也是阿首条收费公路。因连接阿尔巴尼亚与居于科索沃境内的阿尔巴尼亚人，该公里也被称为“爱国高速公路”。2018年3月29日，阿尔巴尼亚政府宣布，自4月15日起，过往该高速车辆须交费，摩托车最低2.5欧元（约合19元人民币）、小客车5欧元（39元人民币）、卡车22.5欧元（174元人民币）。费用由投资建设此公路的美国、土耳其、奥地利等国际财团以及阿本国公司收取，收费期限为30年。使用高速公路的企业与当地居民均要求政府取消公路收费。3月28日，科索沃的卡车司机与店主也已举行相关抗议活动。

iCover平台专家分析，当前，阿尔巴尼亚邻国塞尔维亚科索沃地区，塞族民众与阿尔巴尼亚族民众关系持续紧张。2018年3月26日，塞尔维亚科索沃事务办公室主任马尔科-久里奇（Marko ?uri?）因无视出行禁令，非法入境科索沃（Kosovo）地区米特罗维察（Mitrovica）参加会议，遭科当局逮捕与驱逐。当地塞族民众试图阻挠警方实施逮捕，引发肢体冲突，至少30人受伤。3月27日，塞族抗议者封锁科首府普里什蒂纳（Pristina）与北部地区之间主要的31号公路。同日，科索沃政府内的塞族成员决定退出内阁，以抗议塞高官被逮捕与驱逐。而本次公路收费事件料引发阿尔巴尼亚当局与科索沃地区民众关系紧张，未来数日与数周，巴尔干半岛局势或更加动荡，值得中方在外人员持续与高度关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻阿尔巴尼亚各地，尤其是首都以及A1高速公路沿线地区，中资企业员工与赴阿游客在近期敏感时期、复活节前后与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在高速公路、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循阿尔巴尼亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

吉尔吉斯：环保团体或不顾禁令在首都示威游行，示威冲突风险预警

2018年4月3日，吉尔吉斯共和国首都比什凯克（Bishkek），环保团体计划沿玛纳斯大道（Manas Avenue）、Jash Gvardiya大道、楚河大道（Chuy Avenue）游行示威，然后于11时在市政大厅前集会示威，抗议过度砍伐树木以及比什凯克空气质量不断恶化。此前，当局已禁止民众于4月1日至15日期间在市政大厅所在的列宁斯基区（Leninskiy）举行集会。届时，若示威者不顾禁令游行，料遭警方暴力驱散。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，吉尔吉斯共和国环境保护法律法规较为完备，包括《环境保护法》、《特别自然保护区域法》、《森林法典》、《农业用地管理法》、《土地法典》、《生态鉴定法》等。2011年11月，美国驻吉尔吉斯玛纳斯空军基地曾因污染环境遭索赔。

此外，iCover平台专家分析，2018年4月6日系，2010年吉尔吉斯严重暴力骚乱8周年，截至2010年6月17日，吉国南部骚乱造成至少191人死亡、1971人受伤，超过10万难民涌向乌兹别克斯坦等国；当时，中国政府从吉南部骚乱地区共安全撤离1300名公民。该纪念日前后，不排除吉国多地发生小规模集会示威的可能，值得中方人员足够重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻吉尔吉斯各地，尤其是首都、楚河州（如Kara-Balta）、伊塞克湖州以及南部地区，中资企业与在外人员在4月上旬敏感时期，应谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对集会活动的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循吉尔吉斯军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司