【海外安全信息动态】肯尼亚、尼日利亚、斯里兰卡、巴基斯坦
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肯尼亚:西部筑路工人集会抗议中方项目薪资福利问题,中部破获首都恐袭图谋,项目运营风险预警

2018年2月27日获悉,肯尼亚西部瓦辛基苏郡(Uasin Gishu)Soy镇,某承建该郡首府埃尔多雷特(Eldoret)-Kiplombe-Soy-Kipsangui-Kabenes公路的中资企业项目驻地外,当地部分修路工人集会示威,要求中国承包商改善工作条件、提高工资待遇,并威胁在上述问题未妥善解决前不会复工。此事现已暂时平息,但有关情资显示,不排除该事件反复或进一步升级并影响工期的可能。

【点评】此外,iCover全球安全研究信息数据库还显示,当前肯尼亚东北部安全形势依然严峻,2018年已接连发生数起青年党袭击事件。“青年党”活跃区域通常包括:加里萨郡(Garissa)、拉穆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等与索马里接壤地区。而2018年2月15日,肯尼亚中北部伊西奥洛郡(Isiolo)Merti镇,肯警方与5名索马里“青年党”(Al-Shabaab)武装分子短暂交火,打死1人,逮捕4人,挫败其可能针对首都内罗毕(Nairobi)发动的重大汽车炸弹(VBIED)袭击图谋。该郡已深入肯尼亚中部,表明极端组织索马里“青年党”持续向肯境内渗透的意图和能力,值得中方人员持续与高度关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都、肯索边境地区,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备,密切关注媒体对政治与安全形势的最新报道。在外人员应减少在节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题。在外中资企业应尊重当地法律法规与文化传统,与当地民众友好相处,妥善处理社区关系,保护当地环境,避免产生摩擦与争端,以免遭受影响;中方人员还应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区,做好应急预案,确保安全;并提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强,以及宵禁与紧急状态等情况,注意可能的示威游行、暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚:首都CBD外汇兑换点现武装抢劫威胁,卡杜纳州现宗教冲突,社会安全综合风险持续预警

2018年2月28日,英国外交与联邦事务部(FCO)发布安全提醒称,尼日利亚首都阿布贾(Abuja)中央商务区(CBD)周边诸国际酒店附属的外汇兑换点近期或遭犯罪团伙武装抢劫,建议在外人员知晓酒店安保情况,减少在外汇兑换点周边的逗留时间。

【点评】此外,iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年2月26日,尼日利亚卡杜纳州(Kaduna)Kajuru地方政府管辖区(LGA)Kasuwan Magani社区基督教与伊斯兰教青年发生严重暴力冲突,造成至少12人死亡,上千房屋与店铺被毁。当局已增派安全部队平息骚乱,逮捕18名疑犯,缴获包括凝固汽油弹在内的危险品。未来数日,不排除该事件后续持续发酵,引发双方报复冲突的可能。

iCover平台专家分析,近期尼日利亚多地争端纠纷与冲突事件频发,社会安全风险不断高企。2018年2月26日,尼日利亚西南部奥约州(Oyo)首府伊巴丹市(Ibadan)伊多(Ido)地方政府管辖区(LGA)与奥贡州(Ogun)Odeda地方政府管辖区(LGA)的6个社区愤懑居民在某中方项目驻地外集会示威,抗议某项目中方工人在施工过程中,持续在人口稠密地区使用炸药,导致当地社区居民房屋、农场被毁、大量家禽死亡,造成约数百万奈拉(naira,NGN)经济损失。居民要求政府出面尽快调解该问题,否则将发起进一步示威抗议活动,不排除影响中方人员人身安全与项目正常运营的可能。同日,尼日利亚南部三角州(Delta State)武装组织“爱戈别苏最高委员会”(Supreme Egbesu Council, SEC)威胁称,若该州长一意孤行,继续实施将伊贾族(Ijaw)1236公顷Ogbe-Ijoh土地与Aladja部族平分的计划,则该组织将炸毁瓦里北(Warri North)、瓦里南(Warri South)、瓦里西南(Warri South West)等地方政府管辖区(LGA)的石油设施。2月19日,尼东北部约贝州(Yobe)Bursari地方政府管辖区(LGA)达普奇镇(Dapchi),一所女子技术学院遭逊尼派极端组织“博科圣地”(Boko Haram)数十名武装分子袭击,有报道称,至少4名女孩死亡,目前仍有46名女孩失踪;而25日,尼政府官员证实,110名在册女学生下落不明。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部三角洲等高危地区,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备,提前储备能源。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、中部民族部族混居地、各宗教节庆场所、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域)、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备,做好应急预案,避免进入军警人员安全行动区域。在外中资企业应尊重当地法律法规与文化传统,与当地民众友好相处,妥善处理社区关系,保护当地环境,避免产生摩擦与争端,以免遭受影响。中方在外人员还应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的民族与宗教矛盾、土地争端、部族帮派冲突、公共卫生、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

斯里兰卡:民族与宗教冲突未平,资源利用纠纷又起,社会安全综合风险持续预警

2018年2月28日,斯里兰卡北中省(North Central Province)Thambuttegama镇,约3000名民众集会示威,堵塞连接该镇与该省首府阿努拉德普拉(Anuradhapura)的A28高速公路,并向警方投掷石块,抗议当地水资源利用争议项目,遭警方催泪瓦斯与高压水枪驱散。警民对峙共造成至少4名警察受伤,44人被捕。未来数日,仍不排除该事件后续持续发酵,再次引发抗议示威、阻塞道路、以及警民对峙冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,近日斯里兰卡多地纠纷冲突不断,社会公共治安安全风险有所上升。2018年2月26日晚,斯里兰卡东方省(Eastern Province)安帕拉镇(Ampara),当地多数派僧伽罗佛教徒(Sinhala Buddhist)指责少数派穆斯林(Muslim)经营饭店出售食品掺入药物,引发双方族际冲突。27日,佛教徒打砸破坏该饭店周边数家商铺、车辆、清真寺,造成至少5人受伤。当局已在该地区敏感宗教场所部署大量警力、军力、特种部队人员,防范骚乱进一步扩大。未来数日,仍不排除该事件后续持续发酵,引发双方报复冲突的可能。斯里兰卡为多民族国家,2100万人口中,有僧伽罗族(Sinhalese,74.9%)、泰米尔族(Tamils,15.4%)、摩尔族(Moors,即穆斯林,9.2%)等民族。既往记录显示,近年来,多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生,常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻斯里兰卡各地的中方人员,应做好斯里兰卡长期面临民族宗教冲突和抗议示威的准备。中方人员在未来数日敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各地示威热点地区,尽量缩短在当地民族混居地、各类宗教场所、政府部门、军警设施周边逗留的时间,密切关注媒体相关报道,提高警惕,注意安全防备,适度提升驻地与随行安保等级,做好应急预案,同时应避免谈论民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。在外中资企业应尊重当地法律法规与文化传统,与当地民众友好相处,妥善处理社区关系,保护当地环境,避免产生摩擦与争端,以免遭受影响。在外人员还应预计偶发性交通中断、安保措施加强等情形,以及可能的警民对峙、民族宗教冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

巴基斯坦:3月3日参议院选举在即,安保升级,社会安全综合风险持续预警

2018年3月3日9时至16时,巴基斯坦计划举行参议院选举,从52个席位中选出46个。届时,当局料高度戒备,在投票站等敏感区域部署大量警力维持秩序,严防事变,但仍不排除发生政治暴力、抗议示威等突发事件的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年2月21日,巴基斯坦最高法院裁决,取消前总理纳瓦兹-谢里夫的执政党“巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)”(PML-N)主席任职资格,并废除其在2017年7月28日被取消总理任职资格后担任该党主席期间所做的一切决定,因此,本次参议院选举中谢里夫提名的候选人也被取消资格,仅能以独立候选人身份参加,PML-N料发起相关抗议示威。

此外,iCover平台数据库还显示,当前,巴基斯坦多地安全形势仍趋紧。2018年2月19日,巴基斯坦安全部队在联邦直辖部落地区(FATA)的巴焦尔特区(Bajaur Agency)Ghatkai Kaga附近截获并打死2名通过Kagha Pass从阿富汗潜入巴境内的巴基斯坦塔利班(TTP)自杀客,并缴获自杀式夹克、反坦克地雷、磁力地雷、遥控简易爆炸装置(IED)、遥控接收器、雷管、带有阿富汗移动公司标志的通讯设备等物品,挫败其针对FATA、开-普省(KP)、巴首都伊斯兰堡(Islamabad)的重大恐袭图谋。2月28日晚,巴基斯坦西南部俾路支省(Balochistan)首府奎达(Quetta)郊区一处安全部队营地遭自杀客爆炸袭击,造成4名安全部队人员死亡,6人受伤。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区,中资企业与在外人员在3月3日参议院选举前后与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施,出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化,车辆出行应首选后排座位;减少在投票站、政治集会、政府与军警服务设施、各类宗教节庆场所、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组,建立健全安全管理制度,落实汇报和应急机制;定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准,执行境外安全培训与实战演练,不断提高在外人员安全意识与能力水平;聘请安保公司负责驻地安保,加强硬件安防;建议中方人员外出除配置足够警卫人力外,有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间,中方人员需高度警惕,特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆,防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源:安库风险信息公司

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