埃及：3月大选季开启，“西奈2018”行动持续，局部暴力冲突与潜在恐袭风险持续预警

2018年2月22日，埃及军方宣布，自2月9日起在西奈半岛（Sinai Peninsula）、尼罗河三角洲（Nile Delta）、西部沙漠地区（Western Desert）等全国多地展开的“西奈2018”（COS 2018）大型综合反恐行动，已击毙71名武装分子，逮捕5名恐怖分子疑犯与至少1800名罪犯嫌疑人。目前，该打击“恐怖分子、犯罪分子及组织”的军事行动仍在持续，埃及全境安全预警级别升至最高，力争完成2017年11月29日总统塞西命令军方3个月内恢复埃及西奈半岛安全与稳定的任务。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年1月2日，埃及总统塞西发布总统令，宣布将全国范围紧急状态自1月13日起再度延长3个月，至4月中旬。紧急状态赋予安全部队更大权力应对武装袭击威胁，安全部队可以更严密监视和审查网络通信内容，有权拘捕与羁押意图危害国家安全的疑犯。在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点，当局料持续部署安保人员。“西奈2018”行动区域内的居民现已纷纷储备饮食，当地官员也提前通过媒体渠道广而告之，通知民众尽量减少外出，尽量待在家中，学校也全面停课。“西奈2018”准备两月有余，通过综合协调全埃军事、战术和情报信息系统，在地理参数上出现重要格局变化，以往行动主要集中在西奈半岛与埃及东部边界威胁。但本次行动重点不仅针对西奈，还针对南部、西部边界以及东部和北部海岸。而且，不再仅仅是应对西奈半岛恐怖分子，还涉及所有不同层面和可能存有恐怖分子窠臼的潜在地域。尽管如此，iCover平台专家分析仍认为，2018年埃及国内的安全形势很难有决定性改观。

当前，埃及正处于大选季，选举日程安排为：1月20日至29日，总统候选人登记注册期；2月24日，候选人竞选活动启动；3月16日至18日，海外选民提前投票；3月26日至28日，总统选举正式投票。届时，政治相关安全风险与社会公共安全风险料不断高企。本轮综合反恐行动料导致武装冲突频发，值得中方在外人员持续与高度关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员在近期与未来数周敏感时期，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所，提高警惕，注意安全防备。中方人员近期还应避免接近埃军警设施、政府服务设施以及其他公共集会场所，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况，以及可能的抗议示威、暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

缅甸：掸邦、若开邦接连遭袭，安保升级，民族文化与武装冲突风险持续预警

2018年2月21日，缅甸东北部掸邦（Shan State）腊戍镇（Lashio）当地卫生部门附近的两个银行之间发生爆炸，造成2人死亡，22人受伤，附近建筑与车辆不同程度受损。2月24日，缅甸西北部若开邦（Rakhine State）首府实兑（Sittwe）1名当地政府官员住所、法院大楼、土地档案公署发生3起爆炸，造成1名警察受伤。警方还在该市发现3个未爆装置（UXO）。目前，当局已大力加强两地安保等级，高度戒备，严阵以待，但仍不排除未来数日再次发生类似袭击的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，掸邦、若开邦两地袭击事件均未有组织认领宣责。缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困，民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程，成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素。掸邦针对政府、军警设施的小型爆炸袭击时有发生，但针对平民的袭击较罕见。若开邦的若开族与缅族（又称巴玛族，Bamar）主导的缅甸政府长期处于敌对状态，若开族长期遭边缘化，多次抗议示威，要求改善生活条件。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年1月16日，缅甸与邻国孟加拉国就约65万名罗兴亚（Rohingya）穆斯林难民遣返形成安置方案，孟加拉国将加快罗兴亚难民遣返速度，在遣返工作开始后的2年内完成相关人员的遣返。而若开族佛教徒则认为罗兴亚穆斯林系外国分裂主义分子，该遣返进程料加剧该地区紧张局势。近年来，若开邦穆斯林族群问题一直受国际关注，穆斯林族群与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁，亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险，并引发伊斯兰教极端组织借“声援”名义，号召发起恐袭，地区安全风险以及缅甸领导层人身安全风险料高企。若开邦冲突区域系中缅新战略走廊“西线”关键地段，战略意义重大，值得中方人员高度与持续关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、克钦邦、掸邦的中方人员，在近期与未来数月应谨慎或避免前往上述高危地区，做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突与外部恐怖势力介入袭击的准备，密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在民族混居地、难民营、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。 

意大利：3月4日大选前夕，数城政治示威引发警民对峙，政治稳定性风险高企预警

2018年2月24日，意大利米兰（Milano）、首都罗马（Roma）、巴勒莫（Palermo）等全国多地爆发系列政治相关示威游行与警民对峙冲突。其中，右翼民粹反欧盟政党“北方联盟”（Lega Nord，LN）的数万支持者在米兰集会示威，左翼政党示威者在米兰大教堂广场（Piazza del Duomo）与警察发生冲突，前者试图扰乱右翼“意大利兄弟党”（Fratelli d'Italia, FdI）与新法西斯政党“庞德之家”（CasaPound Italia, CPI）的游行；首都罗马人民广场（Piazza del Popolo），约2万民众集会示威，反对新法西斯主义与极右翼抬头，造成局部交通拥堵与中断；西西里（Sicily）首府巴勒莫，新法西斯主义政党“新力量党”（Forza Nuova, FN）集会示威，抗议该党1名地方负责人遭殴打，反法西斯示威者也举行针锋相对的游行。3月4日大选前敏感时期，意大利全国料再次发生类似集会示威，值得中方人员持续关注。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年12月28日，意大利议会解散。2018年3月4日大选竞选活动将于3月2日结束。右翼党派联盟预计在本届大选中获得最多选票，但在与中左翼政党、民粹主义“五星运动”组织（Movimento 5 Stelle，M5S）竞争下，右翼党派可能难以形成多数派。右翼“北方联盟”领袖曾承诺，如果其政党获胜，将在5年内驱逐50万难民。最近数日，左翼与反法西斯示威者已在比萨（Pisa）、都灵（Torino）、博洛尼亚（Bologna）、那不勒斯（Napoli）、威尼斯（Venezia）等地举行数起抗议活动，警民对峙冲突时有发生。近年来，包括意大利在内的欧洲国家遭遇移民浪潮冲击，社会压力剧增，部分民众抵触情绪强烈。大选前后，移民相关问题料成为政党间博弈对抗的焦点，相关示威冲突料更为频发。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻意大利各地，尤其是罗马、米兰等中心城市的中资企业员工与游客在3月4日大选前后与未来数月，应谨慎或避免前往集会示威区域，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政治集会、政府、军警服务设施、宗教场所、难民营、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教、民族、文化习俗，避免谈论政治、社会、宗教、民族敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计因游行示威引发的当地偶发性交通拥堵与安保措施加强，以及可能的排外情绪、示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

沙特阿拉伯：1月中东呼吸综合症感染病例死亡率超3成，公共卫生安全风险持续预警

2018年2月，沙特阿拉伯卫生部宣布，该国1月共报告25例中东呼吸综合症冠状病毒（MERS-CoV）确诊病例，其中包括8例死亡病例。全国受影响地区包括：首都利雅得（Riyadh）、古赖亚特（Al Qurayyat）、布赖代（Buraydah）、达兰（Dhahran）、海米斯穆谢特（Khamis Mushait）、穆莱杰（Mulayjah）、奈季兰（Najran）、塔布克（Tabuk）、塔伊夫（Ta'if）、Al Kharj等地。虽然上述地区当局已实施公共卫生措施，但仍不排除该疫情持续或进一步蔓延的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，中东呼吸综合症冠状病毒（MERS-CoV）系病毒性呼吸道疾病，于2012年首次在沙特阿拉伯得到确认。典型症状包括：发热、咳嗽、气短、腹泻等。单峰骆驼系该病毒一大宿主，也是人类间感染的一个动物来源。目前尚无疫苗可用。2013年至2018年1月，中东呼吸综合征冠状病毒在沙特阿拉伯已感染2160人，造成773人死亡。

鉴于以上疫情信息与风险分析，iCover平台专家建议驻沙特阿拉伯及周边各地的中资企业机构和人员近期与未来数月，应注意疫情防范，做好个人卫生与宣传，避免接触骆驼及其生活环境，确保食物与饮料安全，在彻底清洗、去皮、煮熟后再进食，切勿食用或饮用生骆驼奶、未熟的骆驼肉等骆驼制品。外出应携带充足瓶装饮用水，切勿食用街头或来历不明食品，减少感染传播途径。一旦发现严重腹泻、呕吐、高烧等疑似症状，应立即就医，尽快就地隔离治疗。同时，应严格遵循沙特卫生安全部门及政府的有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司