哥伦比亚：多地涉黑超市遭劫掠致宵禁，ELN与前FARC成员蠢蠢欲动，社会公共治安安全风险持续预警

2018年2月19日至20日，哥伦比亚首都波哥大（Bogotá）、博亚卡省（Boyacá）、托利马省（Tolima）、金迪奥省（Quindío）、昆迪纳马卡省（Cundinamarca）的富萨加苏加（Fusagasugá）与法卡塔蒂瓦（Facatativá）等全国多地，Supercundi连锁超市因被当局指控替已遣散的哥伦比亚反政府游击武装“哥革命武装力量”（FARC）非法洗钱而遭愤怒民众劫掠、纵火。随后，当局逮捕数十人，并在富萨加苏加实施每日21时至次日5时的宵禁至2月23日，且每日18时至次日10时期间不得在公共场所购买酒类或饮酒；法卡塔蒂瓦的类似宵禁已于2月21日到期，但市内仍部署大量军警人员维持秩序。未来数日，不排除该事件后续持续发酵，再次发生类似骚乱甚至扩大可能，中方企业与华人商铺应防患未然，提前启动应急预案，做好相关防范措施。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年2月10日6时至13日6时，哥伦比亚反政府武装“哥伦比亚民族解放军”（ELN）在其控制区举行为期3天的“武力威慑”大罢工后，2月18日，宣布重新开始与政府进行和平谈判，并称不会阻碍3月11日即将举行的议会与总统选举。尽管如此，ELN部分成员仍在其活跃区域展开各类犯罪活动，其活跃区域包括：纳里尼奥省（Nari?o）、阿劳卡省（Arauca）、博亚卡省（Boyacá）、北桑坦德省（Norte de Santander）、瓜希拉省（La Guajira）、塞萨尔省（Cesar）、玻利瓦尔省（Bolívar）、卡萨纳雷省（Casanare）、桑坦德省（Santander）、乔科省（Chocó）、考卡省（Cauca）、普图马约省（Putumayo）等，尤其是该国偏远乡村地区。

另外，iCover平台数据库还显示，2018年2月19日，哥伦比亚西南部卡克塔省（Caquetá）圣维森特-德尔卡古安（San Vicente del Caguán），2名警察乘摩托在圣维森特与波多黎各镇（Puerto Rico）间的65号公路出行，遭手榴弹偷袭死亡。据悉，该地区系已遣散的“哥革命武装力量”（FARC）势力范围。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻哥伦比亚中方人员，在未来数日敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往反政府武装与犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在涉事连锁超市、节庆活动场所、石油设施、政府与执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、武装分子遣散营地、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。中资供应链企业应预计潜在安全行动与武装冲突对运营的冲击影响，做好应急预案。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

厄瓜多尔：1月底起，多地惊现血腥暴力袭击，社会公共治安安全风险恶化预警

2018年2月22日19时许，厄瓜多尔中部钦博拉索省（Chimborazo）科尔塔（Colta）的El Lirio社区，连接厄第一大城市瓜亚基尔（Guayaquil）与Pallatanga、Balbanera的487号高速公路发生汽车炸弹爆炸事件，造成1人死亡。目前，该事件仍在调查中，但据未经证实的报道，未来数日，可能再次发生类似爆炸袭击，安全部队仍处于高度警戒状态。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，厄瓜多尔与哥伦比亚边境地区，当地非法武装团伙和贩毒组织活动猖獗，绑架事件时有发生。2018年2月19日，厄瓜多尔西北部埃斯梅拉达斯省（Esmeraldas）El Pan社区靠近哥伦比亚的边境地区，厄特种部队遭疑似前哥伦比亚游击武装“哥革命武装力量”(FARC)开火袭击，以报复厄方打击贩毒行动，造成2人受伤。此前，1月27日，厄瓜多尔边境地区的埃斯梅拉达斯省圣洛伦索市（San Lorenzo）一处警局遭汽车炸弹袭击，造成至少23名警察受伤，厄瓜多尔总统随即宣布国家进入紧急状态。

iCover平台专家分析，厄瓜多尔位于哥伦比亚与秘鲁之间，其已日益成为南美向中美洲、北美地区的贩毒路线中的重要中转站。虽然，厄当局已在厄哥边境地区增派7000名安全人员，打击各类犯罪武装团伙；但未来数月，卡尔奇省（Carchi）、苏昆毕奥斯省（Sucumbíos）、奥雷利亚纳省（Orellana）、埃斯梅拉达斯省（Esmeraldas）等厄北部省份，有组织犯罪、绑架、武装冲突事件料更加频发。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻厄瓜多尔各地，尤其是北部边境地区中方人员，在未来数日与数月，应谨慎或避免前往犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在节庆活动场所、政府与执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。中资供应链企业应预计潜在安全行动与武装冲突对运营的冲击影响，做好应急预案。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强等情况，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循厄瓜多尔军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴西：里约州重大安全行动打击犯罪团伙，首都数千警察72小时罢工，社会公共治安安全风险高企预警

2018年2月16日，巴西总统特梅尔（Michel Temer）因里约热内卢州（Rio de Janeiro）治安持续恶化，签署法令，指派巴西军队对里约州公共安全部门、武警、民警、监狱等行使指挥权。2月19日起，里约热内卢大都会区已启动军事巡逻；通往首府里约热内卢的包括BR-101、BR-116、BR-040等联邦高速在内的多条路线均已设军事检查站。2月20日，军方对里约市内诸贫民窟（favela）发起大型安全行动，以打击武装团伙和与毒品相关暴力事件，逮捕至少11名嫌犯，并缴获大量武器与毒品。未来数日与数周，巴西当局安全行动与武装冲突料频发，值得当地中方人员持续关注。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年2月21日8时至24日8时，巴西首都巴西利亚（Brasília）数千名警察发起72小时大罢工，要求涨薪。罢工期间，警察保持最低水平的人手，工作内容仅针对严重犯罪案件。如有关问题短期内仍未得到妥善解决,当地中方人员需做好今后可能遭遇警察部门长期罢工的心理准备。iCover平台既往记录显示，2017年，圣埃斯皮里图州（Espírito Santo）与北里奥格兰德州（Rio Grande do Norte）均发生类似多警种罢工，导致暴力犯罪率急剧上升，警察岗位被巴西国家公共安全部队（For?aNacionaldeSeguran?aPública，FNSP）介入接管。

iCover平台专家分析，2017年以来，里约地区治安状况持续恶化，诸贫民窟（favela）重型武装犯罪团伙与安全部队交火事件几乎天天上演。7月下旬，巴西总统特梅尔(Michel Temer)授权向里约州部署1万名军人，以协助打击犯罪团伙，但收效甚微。自2008年起，里约州长期实行“绥靖”策略，部署 “社区维和警察单位”（UPP）以图安抚犯罪分子，维护当地治安，但近期里约治安状况持续恶化表明，该策略失败，反而助长了犯罪团伙嚣张气焰。除里约外，巴西其他各地中心城市的中上层阶级社区附近的贫民窟地区均系高危地区。iCover平台最新数据显示，2017年里约州共6731人死于暴力事件，比2016年增加近11％。仅2018年1月，里约市就发生近500起枪击事件；2月6日，警匪交火冲突殃及1名儿童死亡后，引发大规模抗议活动。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴西各地，尤其是里约等中心城市的中方人员，在未来数日与数月，应谨慎或避免前往各地案件高发与贫民窟区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，做好黄热病、疟疾、登革热等疫情防范工作，以免遭受影响。中方人员应谨慎或避免接近军警安全行动区域、贫民窟、各类节庆活动场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施，减少在（高速）公路上停车的时间，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入抢劫盗窃、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的抗议示威、武装袭击与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

特立尼达和多巴哥：首都民众私设路障示威，抗议警方暴力执法，社会公共治安安全风险预警

2018年2月19日，特立尼达和多巴哥共和国首都西班牙港（Port of Spain）市中心以东的巴斯隆（Basilon）、皮卡迪利（Picadilly）、拉芬蒂勒（Laventille）等街道，当地民众集会示威，私自设立路障，抗议警方涉嫌暴力执法打死1名当地居民。随后，当局高度戒备，在该地区部署大量警力与军力维持秩序。未来数日，不排除该事件后续持续发酵，再次发生类似民众抗议示威与警民对峙的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，近年来特多各地暴力犯罪持续增加，社会公共治安安全风险持续高企。自2015年以来，特多谋杀率每年均呈上升趋势，2017年，当局共缴获1064件枪支，创历史新高。据特多官方统计显示，2018年1月，该国共发生63起谋杀案，创当月历史新高。特多近年治安形势严峻主要原因包括：有组织犯罪团伙猖獗、加勒比地区在国际贩毒路线地位越发关键、邻国委内瑞拉安全局势堪忧等。首都西班牙港（Port of Spain）暴力犯罪高发地区包括：比瑟姆区（Beetham）、拉芬蒂勒区（Laventille）等低收入地区。

2017年10月17日，中国驻特立尼达和多巴哥大使馆再次提醒中国公民注意安全，称“近段时间以来，特多社会治安状况无明显好转，形势仍较严峻。中国驻特多使馆再次提醒旅特侨胞密切关注当地安全形势，切实提高风险防范意识，加强住所及经营场所安保措施，洁身自好避免参与赌博活动。如遇紧急情况，采取妥善措施保护人身安全，及时报警，通过正常渠道寻求保护。同时提醒注意交通、涉海涉水安全。”

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻特多各地，尤其是首都西班牙港，中方人员近期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，密切关注当地传统与社交媒体对安全形势与抗议示威的最新报道，谨慎或避免前往传统危险区域，避免独自夜间出行，避免经过低收入地区、不熟悉的居民区、狭窄街道，避免显露钱财、佩戴珠宝、携带笔记本电脑或照相机等贵重物品，以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好暴力袭击应急预案，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。如遇民众集会、游行示威或骚乱，首先应保障自身安全，绕行离开或必要时立即撤离；应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计因示威引起的局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的示威冲突、排外暴力、公共安全与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循特多政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司