【海外安全信息动态】肯尼亚、尼日利亚、南苏丹、毛里塔尼亚

肯尼亚:反政府示威封锁肯-坦高速公路,交运中断与示威冲突风险持续预警

截至2018年2月6日上午,肯尼亚反对派NASA大量支持者在肯西南部基苏木郡(Kisumu)、米戈利郡(Migori)集会示威,要求政府释放因参与1月30日反对派领袖拉伊拉-奥廷加(Raila Odinga)宣誓就任“人民总统”仪式而被捕的知名反对派人士。基苏木市示威者焚烧垃圾封锁道路后,从北部Kondele郊区游行前往市中心;米戈利镇示威者焚烧垃圾、用石块封锁连接肯尼亚与坦桑尼亚的主要通道A1公路部分路段。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年1月30日,肯尼亚首都内罗毕(Nairobi)乌胡鲁公园(Uhuru Park),肯反对派NASA领袖拉伊拉-奥廷加(Raila Odinga)在数千名支持者见证下, 宣誓就任“人民总统”。随后,数名反对派人士被当局逮捕,引发反对派据点民众系列反政府示威;当局强制关闭多家播放该就职仪式的私营媒体,三大电视台遭停播。截至2月5日下午,肯尼亚电视网(Kenya Television Network,KTN)与国家电视台(National TV,NTV)已获恢复播放许可,而公民电视台(Citizen TV)仍被封。5日,首都内罗毕100多民众抗议电视台被封,从乌胡鲁公园的自由角(Freedom Corner)游行前往肯雅塔大街(Kenyatta Avenue),遭警方催泪瓦斯驱散。未来数日,不排除全国多地反政府示威持续的可能。潜在示威冲突热点地区系两党竞争激烈地区、反对派大本营等,包括首都内罗毕、蒙巴萨、基苏木的人口稠密与低收入社区、肯西南边境地区、东部沿海地区等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、基苏木、蒙巴萨与肯索边境地区,中方人员在未来数周政治敏感时期期间,应谨慎或避免前往传统高危与示威热点地区,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备,密切关注媒体对政治局势与安全形势的最新报道。在外人员应减少在(最高)法院、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,遵守当地有关法律法规,避免谈论政治、宗教、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强,以及宵禁与紧急状态等情况,注意可能的示威游行、暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。 

尼日利亚:游牧部族富拉尼人安全问题持续,族际冲突与社会安全综合风险持续预警

2018年2月2日,尼日利亚东部边境阿达马瓦州(Adamawa)Shelleng与Song地方政府管辖区(LGA)的Simba、Kinere、Shure等村庄,因水源纠纷,遭疑似游牧部族富拉尼人(Fulani)袭击,造成一定人员伤亡与房屋被烧毁。2月5日,尼中部高原州(Plateau)独立选举委员会宣布,因富拉尼穆斯林与当地基督徒农民长期暴力冲突,推迟原计划于2月17日举行的地方选举。未来数周与数月,不排除多地再次发生类似族际冲突与民众抗议示威的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,族际冲突发生地区位于尼日利亚“中间地带”(Middle Belt),后者系由以首都阿布贾(Abuja)为中心的若干州局部地区组成。因伊斯兰教统治尼北部,基督教主导尼南部,该中部地区恰巧处于多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂。游牧部族与定居族群间长因牧场与水源纠纷冲突时有发生,2017年11月实施反对自由放牧的法规后,因游牧部族认为不利其生存,此类袭击事件有所增加。2017年12月31日至2018年1月8日,尼日利亚东南部贝努埃州(Benue)、阿达玛瓦州(Adamawa)、塔拉巴州(Taraba)等地持续发生族群流血冲突,造成至少83人死亡。其中,截至1月6日,贝努埃州(Benue)Guma与Logo地方政府管辖区(LGA)数个村庄遭疑似游牧部族富拉尼人(Fulani)袭击,造成至少71人死亡;1月5日与1月7日,塔拉巴州Lau地方政府管辖区发生类似冲突,造成至少12人死亡。截至1月9日晚,约10组尼日利亚机动警察部队(Nigerian Mobile Police,MOPOL)、特种警察部队(Police Special Force)、反恐部队(Counter Terrorism Unit)、常规警察等安全人员已部署到贝努埃州,以遏制暴力冲突。1月24日与25日,尼日利亚中部高原州(Plateau)Bokkos与Bassa地方政府管辖区(LGA),牧民与农民间发生流血冲突,造成至少8人死亡。该冲突起因或系报复此前Bassa与Riyom地方政府管辖区350头奶牛被盗。

此外,iCover平台数据库还显示,2018年2月6日,尼日利亚南部埃多州(Edo)首府贝宁市(Benin City)Igun交叉路口,当地居民一度封锁道路,纵火警察巡逻车辆,抗议警方致死1名未付贿赂金的公共汽车司机,随后遭安全部队催泪瓦斯驱散。不排除未来数日,再次发生类似民众示威的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、中部民族部族混居地、各宗教节庆场所、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域)、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备,做好应急预案,避免进入军警人员安全行动区域。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的民族与宗教矛盾、部族帮派冲突、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

南苏丹:首都朱巴反美示威记者遭袭,排外与社会安全综合风险预警

2018年2月6日,南苏丹首都朱巴(Juba)美国大使馆(US Embassy)与联合国(UN)维和营地,多个青年团体发起数百民众集会示威,抗议美国最近对该国实行武器禁运。期间,示威者袭击了3名企图报道示威活动的记者,其中,1名美国记者受伤。未来数日与数周,不排除朱巴与其他中心城市再次爆发类似反美示威的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年2月2日,美国国务院宣布,鉴于南苏丹当前暴力冲突持续,美方将限制对南苏丹政府及反对派武装出口武器及相关物资,并呼吁联合国安理会对南苏丹实行武器禁运。南苏丹于2011年独立,但在2013年陷入内战,尽管国际社会对其国家建设与维持和平给予支持,包括自2011年以来已派遣约12000名联合国南苏丹特派团(UNMISS)成员,但内战仍持续,已致约350万人口流离失所。目前,南苏丹高危地区包括:联合州、上尼罗河州、瓦拉布州北部、东赤道州与中赤道州的部分地区以及与中非共和国、肯尼亚、刚果(金)接壤的边界地区。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻南苏丹各地中方人员,在未来数日与数月,应谨慎或避免前往冲突、示威高危敏感地区,提高警惕,注意安全防备。建议在外人员减少在美国等西方企业及外交机构、联合国驻地、政府或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,避免谈论社会、政治敏感话题,避免拍摄集会示威,以免遭排外风险,并应提前购买人身财产保险,以减少损失。中方人员还应注意可能的战争冲突、边境争端、示威抗议、部族冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循南苏丹军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

毛里塔尼亚:首都努瓦克肖特系列反政府示威游行,示威冲突风险预警

2018年2月7日与10日,毛里塔尼亚首都努瓦克肖特(Nouakchott)阿拉法特街区与Dar Naim街区,反对派组织“全国民主和统一论坛”(FNDU)计划先后发起2场反政府示威游行,抗议当前政府治理不善、实施政治压迫、高税收、高物价、持续的青年失业等社会问题。届时,当局料在上述区域部署大量警力,并可能强行驱散过激示威者。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,最近数月,努瓦克肖特已发生数场反政府示威,抗议教育改革与宪法修正案。2018年2月1日,首都学生游行示威,抗议新的奖学金规定遭警方警棍与催泪瓦斯驱散,多名学生受伤。2017年7月15日、18日与26日,毛里塔尼亚首都及各主要中心城市爆发数场反政府抗议示威,抵制该国修宪公投,部分活动发生低烈度警民对峙,致数人受伤,数人被捕。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻毛里塔尼亚各地,尤其是首都及各省会中心城市,中方人员未来数日与数月,应谨慎或避免前往示威热点区域及军事禁区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应避免接近学校、议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所等敏感区域,避免谈论政治、社会、宗教敏感话题;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备,做好应急预案,随时留意当地媒体对该事件与示威活动的最新报道。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、暴力冲突、宵禁、紧急状态与局部动荡风险。同时,应严格遵循毛里塔尼亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源:安库风险信息公司

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