【海外安全信息动态】伊朗、尼日利亚、摩洛哥、阿尔及利亚
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伊朗:伊革胜利日前夕,全国多地示威酝酿,政治稳定性与社会公共治安安全风险持续预警

据暂时无法确认的消息,2018年2月1日起,伊朗首都德黑兰(Tehran)、阿瓦士(Ahvaz)、伊斯法罕(Isfahan)、克尔曼沙赫(Kermanshah)、拉什特(Rasht)、萨兰达季(Sanandaj)、设拉子(Shiraz)、大不里士(Tabriz)、Tuyserkan等全国多地,或有新一轮反政府示威集会爆发。据悉,当局已在全国多个中心城市逮捕数名示威者,并临时切断网络。未来数日,不排除该事件后续持续发酵升级,扩大至多市,发生更多类似反政府示威与警民对峙的可能。同时,有关情资显示,阿拉伯好战分子近期或已瞄准伊朗西南部胡齐斯坦省的输油管道设施下手,拟报复伊朗当局对该省阿拉伯裔少数民族的政策。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2017年12月28日以来,伊朗全国多地自北向南、自西向东爆发自2009年以来最大规模反政府示威游行,抗议诉求从物价、失业率问题到反对政府一系列经济、民生、宗教及中东地区政策问题,实属罕见,连日骚乱至少造成21人死亡,450人被捕。2018年1月7日,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)宣布骚乱已平息。1月29日起,伊朗妇女女权团体发起被称为“白色星期三”的示威,抗议强迫妇女在公共场合戴面纱的法律;2月1日,警方逮捕29名在公共场合违反该法律的示威妇女。本次2月1日开始的系列反政府示威对象仍直指伊朗最高领袖哈梅内伊(Khamenei)、总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)、政教合一体制、伊朗安全部队等。首都德黑兰潜在示威骚乱热点地区包括:自由广场(Azadi Square)、革命广场(Enghelab Square)、费尔多西广场(Ferdowsi Square)、Nofel Loshato大街、德黑兰大学(Tehran University)、瓦里埃瑟广场(Valiasr Square)等。

虽然2017年底至2018年初的伊朗全国大规模反政府示威游行已平息,但部分民众诉求仍未得到满足。iCover平台专家分析,2018年2月11日,系伊朗1979年伊斯兰革命胜利39周年纪念日,该日前后(特别是前夜)或再次成为大规模“反、挺”政府集会游行的“节点”,不排除发生示威骚乱与警民对峙的可能,值得中方在外人员近期持续与高度关注。

此外,iCover平台数据库还显示,近期伊朗反恐行动持续,潜在恐怖活动风险高企。2018年1月24日,“伊斯兰革命卫队”(IRGC)在东部地区查获一处藏有23枚遥控炸弹的非法弹药库,并怀疑系沙特有关部门协助从东部边境运入该批炸弹;在伊朗西北部库尔德斯坦省(Kurdistan Province)马里凡镇(Marivan)查获一处藏有TNT烈性炸药、爆炸物配件、电子雷管、手榴弹、AK-47机枪弹夹、4枚火箭推进榴弹(RPG)的非法弹药库,并怀疑某“恐怖组织”从伊拉克库尔德斯坦地区(Kurdistan Region)运入该批武器弹药。27日,革命卫队在伊朗西南部法尔斯省(Fars)发现21名极端组织“伊斯兰国”(IS)武装分子从两伊边境潜入伊朗后,与之交火,5名武装分子与3名卫队士兵死亡,16人被捕。据悉,该批武装分子企图袭击伊朗边境甚至中部地区城镇。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人、南部逊尼派阿拉伯人(尤其是胡齐斯坦省)等聚居区域,中资企业员工与赴伊朗游客在近期与未来数月,避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在示威集会敏感地区、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、民族种族混居地、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性移动通信中断、网络平台接入关闭、道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的骚乱冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚:海事工会下最后通牒,2月6日起或无限期罢港,抗议示威与供应链中断风险预警

2018年1月29日,尼日利亚海事工会(MWUN) 发布为期7天的最后通牒,若尼日利亚联邦政府未能在2月5日疏通拉各斯州(Lagos)奥绍迪(Oshodi)至阿帕帕港(Apapa)的破旧公路,移除停放在公路两侧的卡车,修复港口公路的坑洼,威胁其将自2月6日起举行全国无限期大罢工,并关闭港口。一旦实施大罢工,尼日利亚将面临每天至少10亿奈拉(约合1800万人民币)的损失。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,尼日利亚现有15个港口,阿帕帕港系西非最大、最繁忙的港口,阿帕帕港与天坎港(Tin-Can)承担了尼日利亚70%左右的进出口货物运输,对尼进出口贸易与经济至关重要。但连接港口的公路极差,延误货物运输,2017年5月14日,MWUN发布类似最后通牒威胁后,9个月内,道路条件并未得到改善,甚至继续恶化。目前,部分客户更愿意选择几内亚湾邻国港口,尤其是贝宁的科托努(Cotonou)挂靠,长此以往可能造成尼港口工人失业。

此外,iCover平台数据库还显示,近期尼中南部游牧部族与定居族群持续发生系列流血冲突。2018年1月30日,尼日利亚贝努埃州(Benue)Gboko村,当地农民杀死7名牧民。1月31日,纳萨拉瓦州(Nasarawa)Kadarko地区遭不明武装分子袭击,造成7人死亡,或系报复上周末73头母牛被杀。虽然,当局已在该地区部署大量警力,但类似事件料再次发生。iCover平台专家分析,尼日利亚全境犯罪率较高,部族冲突较为常见,尤其是游牧部族与定居农耕族群间冲突时有发生,有关报告显示,种族部族相关的暴力谋杀率高于该国主要安全问题恐怖主义所造成的伤亡。2017年11月实施反对自由放牧的法规后,因游牧部族认为不利其生存,此类袭击冲突事件不断增加。不排除未来数月,游牧部族持续与定居农耕族群及地方当局发生暴力冲突的可能。该类冲突高发地区系尼“中间地带”(Middle Belt),主要包括高原州、包奇州、贝努埃州、卡杜纳州、尼日尔州、纳萨拉瓦州等。

另外,截至2018年1月31日,尼日利亚已确诊77例拉沙热(Lassa fever,LHF)病例,21例死亡病例。据悉,拉沙热是一种急性、传染性强的国际性传染病,由拉沙病毒引起,主要经老鼠等啮齿类动物传播,主要流行于尼日利亚、利比亚、塞拉利昂、几内亚等西非国家。该病潜伏期为6-21天,起病缓慢,症状包括:全身不适、发热、咽痛、咳嗽、恶心、呕吐、腹泻、肌痛及胸腹部疼痛;严重症状包括:低血压或休克、胸腔积液、出血、癫痫样发作、脑病、脸病和颈部水肿。主要预防措施包括:防鼠、灭鼠、避免直接接触鼠类及其排泄物、做好个人防护等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、中部民族部族混居地、各宗教节庆场所、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域)、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备,做好应急预案,避免进入军警人员安全行动区域。针对港口罢工事件,中方人员近期应谨慎或避免前往港口周边潜在罢工示威区域,驻尼各地中资企业应密切关注港口运营管理部门公布的最新运营计划,中资物流供应链企业应做好应急预案,避免因停工、罢工导致码头港口塞港、货运供应链延误或中断影响,并预计转港造成额外费用。中方在外人员还应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的民族与宗教矛盾、部族帮派冲突、公共卫生、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

摩洛哥:非洲冠军联赛期间,举办城市捣毁恐怖组织单元,潜在恐怖活动风险持续预警

2018年1月31日,摩洛哥内政部宣布,摩反恐机构中央司法调查局(BCIJ)在摩第3大城市丹吉尔(Tangier)与第6大城市梅克内斯(Meknes)逮捕7名与极端组织“伊斯兰国”(IS)关联的武装分子疑犯,其涉嫌计划加入IS,并被控传播极端思想、策划发动恐袭。当局还查获该团伙的电子设备、刀具、“传播极端思想”的文件资料等。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年1月13日至2月4日,摩洛哥商业首都卡萨布兰卡(Casablanca)、苏斯-马萨大区(Souss-Massa)首府阿加迪尔(Agadir)、摩第3大城市丹吉尔(Tangier)、摩第4大城市马拉喀什(Marrakech)等城市计划举办非洲冠军联赛(African Nations Championship,CHAN 2018),届时球场周边交通料异常拥堵。当局高度戒备,加强球场周边与市区热点敏感地区安保措施,而本次与IS关联的恐怖组织团伙也是在比赛地之一的丹吉尔被捣毁。此前,2017年12月25日,摩洛哥中部苏斯-马塞大区(Souss-Massa)西部沿岸的因兹甘(Inezgane)、梅鲁勒(A?t Melloul)等地,摩安全部队发动反恐行动,逮捕4名与恐怖组织关联疑犯,其涉嫌策划发动恐袭。据摩反恐机构中央司法调查局(BCIJ)统计,2017年摩当局共捣毁9个恐怖组织单元,逮捕189名涉恐极端分子疑犯与20名回流外籍武装分子,较近两年有所下降,但潜在恐怖活动风险犹存。iCover平台专家分析,当前,极端组织“伊斯兰国”(IS)在中东地区覆灭,大批武装分子料持续回流至原籍国家,未来数月,摩境内恐怖活动风险料高企,不排除极端分子对本次大型赛事或社会公众场所发动突袭的可能,值得中方人员持续与高度重视。

此外,iCover平台数据库还显示,2017年,中国游客赴摩洛哥旅游总数已超10万人次,摩已经成为非洲地区接待中国游客增长最快的国家。iCover平台专家提醒,中方人员与游客应持续关注摩洛哥国内持续的潜在恐怖活动风险。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻摩洛哥各地中资企业员工与旅摩游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往上述危险及敏感地区,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在大型赛事、非法矿区、撒哈拉以南非洲移民聚居地、民族种族混居地、政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的抗议示威、骚乱冲突、暴恐活动与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离;如遇警方行动,应避免进入警戒线内区域,以免遭受不必要的麻烦或损失。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循摩洛哥军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿尔及利亚:医疗人员罢工运动持续高涨,多地安全行动持续,社会安全综合风险预警

截至2018年2月1日,阿尔及利亚“住院医生自治团体”(CAMRA)医务人员因与阿司法部谈判失败,决定继续举行自1月初发起的全国大罢工,并威胁未来数日或加大罢工力度,甚至停止提供阿法律规定的医院最低服务水平。2月5日,阿医务人员联盟(SAP)计划发起新一轮无限期全国大罢工。诸医疗人员工会联合罢工料严重影响该国医疗服务,不排除发生医务人员抗议示威与警民对峙的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,近期阿尔及利亚刚通过2018年新财政法,其中包括计划上调油价,已造成物价普遍上涨,全国多地各行业抗议示威活动时有发生。2018年1月8日起,阿全国医务人员发起系列罢工,抗议医疗体系缺陷、工作环境恶劣等福利方面问题。罢工起初为每周一、二,共计2天;后已延长为每周一、二、三共3天,罢工参与率已达85%。1月15日至17日,全国各地医院几乎瘫痪,仅提供急诊服务。1月23日,阿首都阿尔及尔CHU Mustapha Bacha大学医院门前,数百名医务人员静坐示威。

此外,iCover平台数据库还显示,当前,阿东北部吉杰勒省(Jijel)与汉舍莱省(Khenchela)等地,“阿尔及利亚国家人民军”(Armée nationale populaire,ANP)大规模反恐安全行动仍持续。2018年1月30日,ANP在吉杰勒省Mechtet Mohcen击毙2名武装分子疑犯;26日,ANP在汉舍莱省El Rakhcouhe击毙8名武装分子疑犯,并缴获大量武器弹药和军用物资。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地,尤其是首都、北部、东北部及边境地区,中方人员在未来数日与数周,应谨慎或避免前往各地柏柏尔族聚居及医务人员罢工示威热点地区,密切关注当地媒体对示威游行与安全形势的跟踪报道,做好应急预案。未来数月,中方人员应提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在民族混居地、政府与军警服务设施、石油设施与工厂、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免前往偏僻地区,适度提高驻地与随行安保等级,提高警惕,注意安全防备,尊重当地民族宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受武装分子袭击殃及的可能,提前做好绑架劫持与恐袭应急预案。在外人员应预计偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况,以及可能的暴恐袭击、物资短缺与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源:安库风险信息公司

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