【海外安全信息动态】巴基斯坦、孟加拉国、委内瑞拉、突尼斯
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资料来源:安库风险信息公司

巴基斯坦:奎达议会“巴塔”恐袭被阻,致自杀客周边引爆,社会安全综合风险持续预警

2018年1月9日18时许,巴基斯坦西南部俾路支省(Balochistan)首府奎达(Quetta)戒备森严的红区(Red Zone)省议会大楼附近的Zarghoon路,执勤警车遭1名自杀客炸弹袭击,造成包括袭击者在内的至少7人死亡,16人受伤。事后,伊斯兰教极端主义恐怖组织“巴基斯坦塔利班”(TTP)对此次袭击事件认领宣责。据悉,事发前,该议会正商讨俾省首席部长泽赫里(Nawab Sanaullah Zehri)辞职问题,袭击者可能原本企图闯入议会发动袭击,但因附近警力震慑而临时改变袭击目标。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2017年12月恰逢“巴基斯坦塔利班”(TTP)正式组建10周年,导致最近数月,俾路支省频遭伊斯兰教极端武装分子袭击,造成大量人员伤亡。2018年1月2日,俾路支省首府奎达(Quetta)通往奎达国际机场(UET)的Baleli路边防军(FC)检查站遭自杀袭击,至少6名安保人员受伤。1月1日,巴基斯坦俾路支省(Balochistan)杰曼地区(Chaman)Mall路附近接连发生2起爆炸袭击,造成包括警察及官员在内的至少8人受伤,警车及附近车辆损毁。2017年12月17日,俾路支省首府奎达一座卫理公会教堂遭自杀式炸弹袭击,造成至少9人死亡,56人受伤。事后,IS认领宣责,且此事件系IS首次对巴基斯坦境内教堂袭击案宣责。10月19日晚,俾路支省中部靠近巴阿边境的马斯吞县(Mastung)Safar Khan Chowk地区某集市附近遭摩托车手投掷手榴弹袭击,致15人受伤;10月18日,俾路支省首府奎达(Quetta),一辆载有35名快速反应警察部队成员的巡逻警用卡车遭汽车炸弹袭击,已致包括6名警察与1名平民在内的7人死亡,另22人受伤。iCover平台既往记录显示,奎达市内高危敏感地区包括:Almo集市、哈扎甘吉(Hazar Ganji)、哈札拉镇(Hazara Town)、沙赫巴兹镇(Shahbaz Town)、Sariab 路、Spini 路等。

此外,iCover平台数据库还显示,2017年12月20日,在巴基斯坦旁遮普省(Punjab)卡胡塔(Kahuta)地区卡洛特(Karot)水电站项目失踪的负责监督泥浆清除工作的中国四川籍工程师目前仍下落不明,2018年1月6日,巴地方警方计划重启搜索行动,重新审问该项目人员,以求获得其他线索。1月5日,巴首都伊斯兰堡(Islamabad)塔诺尔镇(Tarnol)居民遭5名冒充巴基斯坦武警(Pakistan Rangers)的匪徒“查房”并偷走大量现金与贵重物品。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是奎达、首都伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类宗教与政治集会、美国驻巴外交机构、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。驻巴中资企业应成立应急领导小组,建立健全安全管理制度,落实汇报和应急机制;聘请安保公司负责驻地安保,加强硬件安防;不断提高在巴人员安全意识。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国:达卡栋吉镇1月12日起两阶段举办世界穆斯林大会,社会安全风险提前预警

2018年1月12日至14日以及1月19日至21日,孟加拉国首都所在的达卡区(Dhaka Division)加济布尔县(Gazipur District)栋吉镇(Tongi)计划先后分两阶段举行一年一度的“世界穆斯林大会”(Biswa Ijtema),预计350至500万规模的来自约150个国家的穆斯林计划参加。栋吉镇周边、达卡沙阿贾拉勒国际机场(Hazrat Shahjalal International Airport,DAC)周边、达卡-迈门辛高速公路(Dhaka-Mymensingh Highway,N3)料异常拥堵。孟当局高度戒备,计划加强安保措施,部署上万名安保人员到场维持治安,严防突发群体事件。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2010年以前,孟加拉国“世界穆斯林大会”(Biswa Ijtema)原系仅次于沙特麦加(Mecca)朝圣(Hajj)的世界第二大伊斯兰教聚会,也是世界最大的和平聚会之一。2010年,约500万信徒参加该大会,超过每年吸引200至300万信徒的麦加朝圣,一跃成为世界第一大伊斯兰教聚会;每年吸引约2万至5万外国信徒,大部分来自南亚、中亚、东南亚、西亚、北非等地。大会期间,穆斯林每日聚集祷告、聆听学者诵吟讲解《古兰经》,大会最高潮“最终祈祷”(Akheri Munajat)时,数百万穆斯林一同举手在真主安拉前祈祷世界和平。自2010年起,组织方为避免严重踩踏,将大会分为2个阶段,分别于每年1月第2与第3个周五开始,每个阶段为期3天。

iCover平台专家分析,当前,孟加拉国境内安全形势依然严峻。2017年11月3日与8日,澳大利亚与加拿大政府先后发布孟加拉国安全提醒称,据可靠情资称,极端主义武装分子可能正策划对孟国内西方人员与设施发动恐袭,建议非必要时应暂勿前往该国。本次穆斯林大规模集会前后,不排除极端武装分子对宗教活动场所、安全部队、政府设施、商业场所等目标发动袭击的可能,即使是小规模爆炸或枪击均可能导致大量人员伤亡。

另外,2017年12月21日,中国驻孟加拉国使馆发布安全提醒,称:岁末年初,节日将至。孟加拉国人员流动性加大,部分地区社会治安压力上升,偷盗抢劫案件数量增多。同时,一些国家认为孟近期存在恐怖袭击风险,已发布旅行警告。中国驻孟使馆提醒在孟中国公民和机构进一步提高安防意识,警惕可疑人员,加强对工作单位及住处的安全防护,注意人身和财产安全,尽量减少不必要的外出尤其是夜间出行,避免前往外国人集中的地方。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻孟使馆联系。该提醒有效期至2018年4月22日。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡(栋吉镇)、吉大港及该国边境地区,中资企业与在外人员在1月12日至21日前后与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对宗教集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在各类宗教场所、难民营、缅甸/以色列驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,还应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

委内瑞拉:政府下调物价致民众哄抢,超市安保升级,物资短缺与社会安全风险持续预警

2018年1月6日起,委内瑞拉马杜罗政府开始调控物价,下令全国26个连锁超市对部分基本食品降价,消息一出,首都加拉加斯(Caracas)民众聚集在超市外,排队抢购商品。随后,当局在各地超市周边部署大量安全部队维持秩序。1月6日与7日,委内瑞拉玻利瓦尔州(Bolívar)与苏利亚州(Zulia),至少48人因劫掠罪被捕。其中,玻利瓦尔州Caicra del Orinoco镇,数百人劫掠数家商铺后,抗议者与安全部队发生冲突,多人受伤;苏利亚州Los Puertos de Altagracia,一伙人企图劫掠国营商店,遭安全部队催泪瓦斯驱散;阿瓜拉州(Aragua)卡瓜市(Cagua),一伙人抢劫一辆载有食品与药品的卡车。截至1月8日,超市运营已基本恢复正常秩序,但仍不排除未来数日与数周,发生相关抗议示威与民众非法劫掠物资的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年1月5日,委内瑞拉总统马杜罗宣布,已下令将于近日首批发行1亿枚“石油币”(Petro,每枚价值与一桶石油价格相同),其系由主权国家发行并具有自然资源作为支撑的加密数字虚拟货币,将被用来进行国际支付,成为委国际融资新方式,以期帮助委内瑞拉渡过经济困境,打破美国金融封锁。此外,委政府严厉谴责美国此前对委实施的金融制裁,称对委正常进口食品、药品及获得国际融资造成严重阻碍。1月14日,委内瑞拉计划举行相关大会,正式发布“石油币”白皮书。

2017年9月1日,中国驻委内瑞拉使馆提醒在委中国公民注意防范安全风险。近期,委各地示威游行、罢工、封路等活动虽有所缓和,但总体社会治安形势仍不容乐观,抢劫、绑架和敲诈勒索等案件时有发生。中国驻委内瑞拉大使馆提醒在委中国公民和机构密切关注局势发展,合法有序经营,加强防范,做好应急准备。遇到紧急突发状况,请保持冷静,妥善处置,向当地军警部门求助,并联系中国驻委内瑞拉使馆、企业所属单位或所在地区侨团组织。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻委内瑞拉各地,尤其是首都加拉加斯地区,中方人员未来数日与数周敏感时期,应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在粮食店铺与车辆、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所等敏感区域的逗留时间,避免谈论政治、社会敏感话题;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备,做好应急预案,随时留意当地媒体对示威骚乱的最新报道。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、劫掠骚乱、暴力冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循委内瑞拉军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

突尼斯:多地反紧缩示威遭暴力驱散,西部山区缉IS嫌犯,示威冲突与社会安全风险持续预警

2018年1月7日,突尼斯首都突尼斯市(Tunis),“我们还在等什么”运动(Fech Nestannew)数十名支持者在布尔吉巴大道(Bourguiba Avenue)游行示威,抗议政府财政紧缩政策与物价高涨,遭警方驱散,数人被捕。1月8日至9日,该事件持续发酵,突尼斯波及卡塞林省(Kasserine)、西迪布济德省(Sidi Bouzid)、卡夫省(Kef)、马努巴省(Manouba)、凯鲁万省(Kairouan)、加夫萨省(Gafsa)等突尼斯全国至少10个城镇,多地示威者投掷石块、焚烧轮胎、堵塞道路,遭警方催泪瓦斯驱散,警民对峙造成至少1人死亡,5人受伤。1月12日13时,支持该运动的多个青年团体计划在首都突尼斯市省级行政中心发起游行示威,不排除再次发生类似暴力冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,突尼斯日前颁布2018年新财政法,提高多种基本商品增值税(VAT)2%-300%不等,实行进一步财政紧缩政策,以图将财政赤字占比降至国内生产总值的4.9%,造成物价普遍上涨,且部分经济学家警告称该措施可能影响突尼斯经济增长。相关调查显示,突尼斯人每月需因此多支出300第纳尔(TND,约合800元人民币),几乎相对于全国最低工资的357第纳尔。突尼斯总工会等团体曾多次成功阻挠政府实行紧缩政策,未来数日与数周,相关抗议示威料持续。

iCover平台数据库还显示,2017年2月中旬起,突尼斯政府决定对中国游客实施免签政策,2017年约1.8万中国游客入境突尼斯,较之前同比增长超过150%,中国成为突增长最快的客源市场。2017年11月10日,突尼斯总统贝吉-卡伊德-埃塞卜西(Beji Caid Essebsi)宣布,全国紧急状态将自11月12日起,再次延长3个月,至2018年2月12日。此外,突当局还决定强化安全措施,打击暴力犯罪和偷渡行为,并加强边境地区管控。该紧急状态赋予当局更多权力,限制部分宪法赋予的公民权利与自由,以打击恐怖主义与腐败,维护正常公民秩序。部分措施包括;当局可禁止被认为易引发混乱的罢工与集会、临时关闭剧院与酒吧、控制媒体与各类出版物等。2018年1月6日,当局宣布在卡塞林省Selloum山附近逮捕1名极端组织“伊斯兰国”(IS)北非分支“阿尔及利亚省”(ISIL-AP,旧称“哈里发战士旅”,Jund al-Khilafah fi Ard al-Jazair)恐怖分子疑犯。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、西部卡塞林省山区、北部地区等,各中资企业在外人员及中方游客近期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危与示威热点地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

 

 

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