【海外安全信息动态】美国、俄罗斯、孟加拉国、尼日利亚
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资料来源:安库风险信息公司

美国:2017年末,伊斯兰国再发纽约恐袭威胁,潜在恐怖活动风险持续预警

2017年12月30日,极端组织“伊斯兰国”(IS)拥护者通过加密即时通讯应用软件Telegram发布标题为《我们就在你老家》(We are in your home)的“自拍照”,图中,一名疑似IS蒙面男子站在美国纽约(New York)大都会艺术博物馆(Metropolitan Museum of Art,Met)前的第五大道(Fifth Avenue),其身后就是在雪地里行走的人群。目前,尚不能核实该照片真伪,但2018年元月期间,美国潜在恐怖活动风险料持续。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2017年年末,IS曾发布以纽约为特写的宣传视频,煽动恐怖分子在节日期间发动更多爆炸与持械袭击,并点明重点目标系教堂、夜店、体育场馆等设施。2017年10月下旬,网上曾出现过一张照片,显示纽约曼哈顿西街(West Street)前一部手机屏幕上出现IS旗帜;数天后,10月31日万圣节(Halloween),曼哈顿西高速路(West Side Highway)沿路自行车道发生卡车撞人袭击,造成8人死亡,12人受伤。虽然,2018年1月2日,纽约市长称,将在纽约时代广场与敏感地区安装包括1500个永久性金属护栏在内的新防护屏障,防范2017年纽约发生的多起汽车撞人事件,纽约潜在恐袭风险仍料不断高企。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻美国各地,尤其是纽约、华盛顿、旧金山、拉斯维加斯、迈阿密等中心城市的中资企业员工与游客,未来数月应谨慎或避免前往高危敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道与社交媒体上极端组织的最新威胁言论,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循美国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

俄罗斯:东正教圣诞在即,俄等东正教国家潜在恐怖活动风险提前预警

2017年12月30日至2018年1月8日,俄罗斯民众放假庆祝新年与圣诞。1月7日系东正教(Orthodoxy)圣诞节,各地民众计划举行系列庆祝活动。6日夜至7日凌晨,教徒参加圣诞前夜的庆祝活动,莫斯科(Moscow)救世主大教堂(Cathedral of Christ the Savior)系主要庆祝场所,莫斯科与全俄东正教大牧首基里尔在此主持节日礼拜。届时,当局料高度戒备,在全国主要中心城市敏感地区加强安保措施,防范各类突发事件。

【点评】东正教是基督教的一个独立派系,自1054年东西教会大分裂,已有将近10个世纪历史。每年12月25日是西方天主教与新教国家的圣诞节,而俄罗斯等东欧国家,以及埃塞、埃及等信仰东正教的国家由于采用儒略历(旧历),比公历晚13天,每年1月7日系东正教圣诞节。

iCover全球安全研究信息数据库显示,2017年12月初以来,俄当局已发动数场反恐行动,挫败数次恐袭图谋。2017年12月9日,俄罗斯西南部北高加索联邦管区(North Caucasus)斯塔夫罗波尔边疆区(Stavropol Krai)首府斯塔夫罗波尔,俄反恐部门在一处住宅内追踪发现并打死3名恐怖分子疑犯,其涉嫌对俄境内公共场所实施恐袭。11日晚,联邦安全局在莫斯科地区开展专项行动,捣毁了1个中亚裔恐怖团伙,其图谋在新年期间与2018年3月的俄罗斯总统大选期间发动包括自杀式袭击在内的恐袭,执法人员还缴获自制爆炸装置、武器和弹药,并捣毁1个制造袭击工具的作坊。15日,俄联邦安全局(FSB)宣布,在美国中情局(CIA)情报线索支持下,捣破一位于俄第二大城市圣彼得堡内极端组织“伊斯兰国”(IS)据点,逮捕7名疑犯,其涉嫌策划于16日在该市地标喀山大教堂(Kazan Cathedral)实施自杀爆炸袭击,同时该市另一处人群聚集场所引爆另一枚炸弹。未来数日,俄罗斯新年与圣诞期间,俄境内恐怖活动风险料不断高企。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、北高加索、车臣共和国等地区,以及各信奉东正教国家,中资企业员工与游客在圣诞假期期间,应谨慎或避免前往示威集会与传统危险区域,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所、节庆活动、旅游胜地、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性交通拥堵与安保措施加强等情况,以及可能的示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循俄罗斯及各东道国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国:1月5日争议选举纪念日,挺、反政府集会游行,示威冲突风险预警

2018年1月5日系2014年争议选举4周年纪念日,执政党“孟加拉人民联盟”(Bangladesh Awami League,BAL)计划在全国进行庆祝活动,纪念选举大胜,相关活动与集会场所料包括:首都达卡(Dhaka)孟加拉艺术学院(Shilpakala Academy)、及该党各地公署。同时,孟主要反对党“孟民族主义党”(Bangladesh Nationalist Party, BNP)计划在达卡的苏拉瓦底国家纪念公园(Suhrawardy Udyan)举行“黑旗”抗议集会 ,该党各地公署均系集会热点地区。届时,不排除双方支持者间,以及警民之间发生低烈度暴力冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,2014年1月5日,因主要反对党的缺席,孟加拉国执政党“孟加拉人民联盟”在议会选举中大胜,但选举日抗议示威与暴力冲突不断,至少21人死亡。批评人士称,暴力冲突、低投票率及主要反对党抵制缺席削弱了该选举的合法性。

另外,2017年12月21日,中国驻孟加拉国使馆发布安全提醒,称:岁末年初,节日将至。孟加拉国人员流动性加大,部分地区社会治安压力上升,偷盗抢劫案件数量增多。同时,一些国家认为孟近期存在恐怖袭击风险,已发布旅行警告。中国驻孟使馆提醒在孟中国公民和机构进一步提高安防意识,警惕可疑人员,加强对工作单位及住处的安全防护,注意人身和财产安全,尽量减少不必要的外出尤其是夜间出行,避免前往外国人集中的地方。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻孟使馆联系。该提醒有效期至2018年4月22日。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、吉大港及该国边境省份地区,中资企业与在外人员在1月5日前后与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,还应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚:贝努埃州遭富拉尼游牧部族袭击后抗议引发暴力冲突,社会安全综合风险预警

2018年1月2日,尼日利亚东南部贝努埃州(Benue)Guma与Logo地方政府管辖区(LGA)的6个村庄遭疑似游牧部族富拉尼人(Fulani)袭击,造成至少50人死亡,数人受伤。目前,当局已逮捕8名涉事疑犯,并在该地区部署大量警力。1月3日,努埃州首府马库尔迪(Makurdi),大量民众集会示威,封堵该市主干道,抗议政府安保措施不力,并誓言将持续集会直至政府采取措施严惩袭击者、防止类似事件再次发生。该集会遭警方暴力驱散后,未来数日,不排除该州再次发生类似报复袭击与民众抗议示威的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,贝努埃州位于尼日利亚“中间地带”(Middle Belt),后者系由以首都阿布贾(Abuja)为中心的若干州局部地区组成。因伊斯兰教统治尼北部,基督教主导尼南部,该中部地区恰巧处于多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂。游牧部族与定居族群间冲突时有发生,2017年11月实施反对自由放牧的法规后,因游牧部族认为不利其生存,此类袭击事件有所增加。不排除未来数月,游牧部族持续对定居族群与地方当局发动袭击的可能。

此外,iCover平台数据库还显示,2018年伊始,尼境内针对宗教信徒的袭击事件频发。1月1日凌晨,尼南部河流州(Rivers)首府哈科特港(Port Harcourt)附近奥莫库镇(Omoku),当地基督徒结束迎接新年活动从教堂返家时遭不明武装分子枪击,至少14人死亡、12人受伤。1月3日,尼东北部博尔诺州(Borno)靠近喀麦隆边境的甘博鲁镇(Gamboru)一座清真寺遭自杀炸弹袭击,造成14人死亡。

2017年12月12日,中国驻尼日利亚大使馆发布安全提醒,称:随着圣诞节和新年临近,人员流动和不安全因素增加,容易衍生各类治安案件和意外安全事件。中国驻尼日利亚使馆提醒在尼中国公民保持高度警惕,密切关注当地警讯舆情,进一步强化各项防恐、防暴、防劫、防盗措施和预案,雇佣有资质的安保力量,避免出入人流密集场所,切勿前往高危、高风险地区。7月24日,大使馆发布安全提醒,称:尼东北三州(博尔诺州、约贝州、阿达马瓦州)安全形势依然严峻,中国驻尼日利亚使馆提醒中国公民近期暂勿前往上述地区,在当地中国公民和机构应尽快撤离,如暂无法撤离的,应切实加强安全防范。该提醒有效期至2017年12月31日。2017年年末与2018年年初袭击事件频发,近期中国驻尼使馆或再发布相关类似安全提醒,值得中方在外人员持续关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在2018年新年前后与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、各宗教节庆场所、民族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域)、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备,做好应急预案。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的民族与宗教矛盾、部族帮派冲突、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

 

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