【海外安全信息动态】中东地区、印度、罗马尼亚、?玻利维亚
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(来源:iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

中东地区:11月9-10日什叶派穆斯林圣城集会庆祝阿巴因节,潜在宗教冲突与恐袭风险预警

2017年11月9日至10日,世界各地什叶派穆斯林迎来“阿巴因节”(Arba'een)宗教年度朝觐活动,纪念什叶派第三任伊玛目侯赛因(Husayn ibn Ali)的殉难第40日。伊拉克首都巴格达(Baghdad)西南65公里的古城卡尔巴拉(Karbala)系侯赛因圣陵所在地,来自60多个国家近2000万虔诚什叶派穆斯林信徒计划前往朝觐。截至11月3日,伊拉克各地信徒已陆续步行前往该圣地,料造成严重交通拥堵,伊当局高度戒备,在什叶派聚居地与朝圣路线部署大量警力,加强安保措施,不排除临时封路的可能。届时,诸如“伊斯兰国”(IS)等逊尼派伊斯兰教武装组织可能对伊拉克境内以及世界各地什叶派人士与宗教设施目标发动袭击。未来数日,年度朝圣的前、中、后期(返程高峰)社会安全风险料不断高企。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】阿巴因节在阿舒拉节(Ashura)后第40天,即伊斯兰历圣月(Muharram)第50天,标志对穆斯林先知默罕默德(Muhammad)的孙子伊玛目侯赛因的40天哀悼期结束。阿富汗、巴林、巴基斯坦、伊拉克、伊朗(200万人前往卡尔巴拉朝觐)、科威特、黎巴嫩、沙特阿拉伯等中东地区国家,以及尼日利亚等世界多国,什叶派穆斯林均计划前往宗教场所,集会游行庆祝。

既往记录显示,什叶派宗教节日前后极易发生滋扰袭击事件。2017年9月14日,伊拉克南部济加尔省(Dhi Qar)首府纳西里耶市附近一家阿舒拉节期间什叶派穆斯林朝圣者经常光顾的餐厅遭自杀恐袭,致80多人死亡,事后IS认领宣责。尼日利亚卡诺州(Kano)与卡杜纳州(Kaduna)等地节日期间社会安全风险亦高企。2017年11月5日,尼卡诺市“尼什叶派穆斯林伊斯兰运动”(IMN)数千成员阿巴因节前期游行,遭尼安全部队催泪瓦斯与实弹暴力驱散,据称至少2人死亡,数人受伤。2015与2016年阿巴因节前后尼均发生大规模警民对峙暴力事件,造成大量人员伤亡,且伊斯兰教原教旨主义武装组织“博科圣地”(Boko Haram)袭击事件亦频发。此外,2017年11月3日获悉,美国驻伊拉克使馆发出警示称,首都巴格达购物中心(Baghdad Mall)可能成为恐怖分子袭击目标。

鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻伊拉克各地(尤其是卡尔巴拉周边)、西亚与非洲地区各地什叶派宗教设施或场所周边,中资企业员工与在外人员在伊斯兰教“阿巴因节”前后敏感时期,避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所与教育机构、什叶派与逊尼派混居地、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循各东道国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

印度:11月8日“废钞令”周年反政府抗议集会,示威冲突风险预警

2017年11月8日,印度首都德里(Delhi)与其他主要城市,印度国民大会党(Indian National Congress,INC,简称“国大党”)与印度马克思主义共产党(Communist Party of India-Marxist,CPI-M)联合多个反对党计划举行多场抗议集会,以纪念莫迪政府 “废钞令”实施一周年。当日10:00-12: 00,示威者计划在各地行政长官(DC或DM)公署周边抗议;20: 00起,各城市中心区域计划举行烛光游行。同时,执政党印度人民党(Bharatiya Janata Party,BJP)亦计划举行针锋相对的集会游行,庆祝“废钞令”实施一周年。除首都外,其他敏感地区包括:卡纳塔克邦(Karnataka)首府班加罗尔(Bangalore)、泰米尔纳德邦(Tamil Nadu)首府金奈(Chennai)、西孟加拉邦(West Bengal)首府加尔各答(Kolkata)、马哈拉施特拉邦(Maharashtra)首府孟买(Mumbai)、古吉拉特邦(Gujarat)重要港市苏拉特(Surat)等。届时,不排除发生挺、反“废钞令”示威者冲突与警民对峙的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2016年11月8日晚,印度总理莫迪突然发布重磅消息:为打击黑钱、假钞、腐败和恐怖主义资金,市面上流通的500卢比和1000卢比面值纸币将从当日午夜12时停止流通,使印度全国支付系统大乱,引发民众抗议,对其成败的讨论也越发激烈,持续至今。

鉴于以上预警与风险分析,建议驻印度各地,尤其是德里等中心城市,各中资企业与在外人员11月8日前后,密切关注各地示威集会进程,避免前往示威热点区域,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,尽量减少在政府、军警设施、外交使馆、宗教礼拜场所、大酒店、学校、集市、难民营地、公交枢纽及周边地区等人群密集公共场所逗留的时间,做好骚乱与绑架袭击应急预案。中资供应链企业应预示威游行造成的影响,做好应急预案。在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的示威骚乱、自然灾害、疫情蔓延、武装冲突、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循印度军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

罗马尼亚:首都布加勒斯特等地爆发新一轮反腐抗议,潜在示威冲突风险预警

2017年11月5日,罗马尼亚首都布加勒斯特(Bucharest)等中心城市,数万人集会示威,抗议一项允许司法部长任命与罢免国家检察官的争议法案,认为此举旨在削弱反腐检察官权力,不利于反腐运动推进。罗政府对此予以否认。未来数日与数周,该事件后续或持续发酵,不排除再次发生大规模反政府示威的可能。 (来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】既往记录显示,2017年以来,罗马尼亚已有多次类似反腐大规模抗议示威。2017年1月31日,罗马尼亚政府宣布,规定只在涉案金额超过20万列伊(约合人民币32.7万元)时才会对涉贪官员展开刑事调查,随即在罗国内引发自1989年共产主义政权倒台以来最大规模的反政府抗议示威,反对者认为,此举是为了让许多政府官员能够在反腐行动中逃脱制裁。2月4日,政府在压力下宣布撤销备受争议的“贪腐非刑事化”法令,但民愤依然难平。5日晚间,罗马尼亚全国约50万民众继续上街示威,要求政府下台,最终迫使政府废除该法令、司法部长辞职。

鉴于以上情资与风险分析,建议驻罗马尼亚各地,尤其是首都地区中方人员,未来数日与数周,谨慎或避免前往各地示威集会地区,密切关注当地媒体对本轮抗议活动的最新报道。驻罗各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适当提高随行安保等级,做好应急预案。近期还应避免谈论政治、社会敏感话题,缩短在政府大楼、议会、军警设施周边区域的逗留时间,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。在外人员应预计当地交通中断、安保措施加强等情况,注意当地可能的示威冲突、排外骚乱、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循罗马尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

玻利维亚:圣克鲁斯省狂犬病疫情严重进入紧急状态,医疗卫生风险预警

2017年年初至2017年11月初,玻利维亚东部圣克鲁斯省(Santa Cruz)、中南部丘基萨卡省(Chuquisaca)、西部奥鲁罗省(Oruro)等地狂犬病(Rabies)病例激增,其中圣克鲁斯省共报告近540例狂犬病病例、奥鲁罗省123例、其他地区共122例,已造成圣克鲁斯省2人死亡,丘基萨卡省1人死亡与另1例疑似死亡病例。玻卫生部已宣布圣克鲁斯省多个地区进入公共卫生紧急状态。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】狂犬病(rabies)是狂犬病毒所致的急性传染病,人兽共患,多见于犬、狼、猫等肉食动物,人多因被病兽咬伤、撕伤而感染。临床表现为特有的恐水、怕风、咽肌痉挛、进行性瘫痪等。目前,对于狂犬病尚缺乏有效治疗手段,人患狂犬病后不及时就医的话,病死率近100%,患者一般于3-6日内死于呼吸或循环衰竭,故应加强预防措施。

鉴于以上疫情信息与风险分析,建议驻玻利维亚各地中资企业机构和在外人员近期加强防范,提高警惕,避免前往疫情高发地区,周边地区人员应注意疫情防范。疫情流行期间应做好卫生宣传,尽量避免接近犬科、猫科、啮齿类动物,做好个人卫生以及适度隔离防范工作,减少媒介传播途径。一旦发现疑似症状,应尽快就地隔离治疗。在外人员应随时留意当地媒体对疫情的最新报道,出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现的过度延误。同时,应严格遵循玻利维亚军警、卫生安全部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

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