（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

埃塞俄比亚：“十字纪念日”庆典前后，首都及多地社会安全风险提前预警

2017年9月27日前后，埃塞俄比亚与厄立特里亚民众迎来基督教东正教传统节日“玛斯考节”（Meskel或Meskal，意译为“十字纪念日”）。埃塞全国，尤其是首都亚的斯亚贝巴（Addis Ababa）的十字纪念广场（Meskel Square）与西北部阿姆哈拉州（Amhara）的贡德尔（Gondar）地区，大量民众与信徒将燃烧篝火、举行系列庆祝游行，料吸引大量游客，引发局部交通中断，包括偷盗在内的轻微刑事案件料高企。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】“玛斯考”是埃塞俄比亚语“十字架”之意，系基督教纪念公元326年圣海伦娜找到耶稣罹难的真十字架的日子。14世纪起，埃塞俄比亚与厄立特里亚人每年9月27日前后举行大型庆祝活动，在埃塞首都亚的斯亚贝巴，庆典围绕着十字纪念广场上燃烧的“丹莫若”（Damera）篝火而展开，来自不同社区的数万信徒涌到广场中，穿着鲜艳的牧师唱诵赞美诗和祷告，并表演特有的韵律舞。

有关情资显示，近期埃塞全国紧急状态解除后，国内部分地区局势持续动荡，安全事件频发，且有埃塞政府任意拘逮外籍人员的报告出现。目前埃塞出现动荡的地区包括：西北部阿姆哈拉州（Amhara）首府巴赫达尔（Bahir Dar）与贡德尔（Gondar）地区、首都亚的斯亚贝巴周边的中南部奥罗米亚州（Oromia）部分地区等。近期持续暴力冲突表明，埃塞全国紧急状态解除后，族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪等威胁因素出现反弹，极易爆发地方性、零散性抗议示威或低烈度安全冲突事件。因此，本次宗教纪念日前后，不排除部分民族与部族混居区不同宗教与宗派人士间发生低烈度暴力冲突的可能，值得中方人员高度关注。

鉴于以上预警与风险分析，建议驻埃塞与厄立特里亚各地，尤其是埃塞首都、阿姆哈拉州、奥罗米亚州地区，中方人员9月27日前后谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，并在其他中等风险区域提高警惕，注意安全防备。建议在外人员减少在宗教庆典场所、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全，并提前购买人身财产保险，以减少损失。中资企业应做好应急预案，并注意可能的边境争端、示威抗议、部族冲突、暴恐活动与社局部会动荡风险。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

科特迪瓦：反恐新政与严打黑帮双管齐下，社会安全风险预警

2017年9月21日，科特迪瓦当局宣布，未来6个月内，所有科特迪瓦手机用户须向科电信管理局（ARTCI）更新并认证其身份证明信息，以防范杜绝恐怖分子或犯罪分子使用化名或假身份证获得手机与SIM卡从事非法犯罪活动。同时，9月21日起，科经济首都阿比让（Abidjan）尤布贡区（Yopougon），当局发起代号为“雀鹰3号”（Opération épervier 3）安全行动，派遣至少1500名军警、卫队等安全部队人员，严厉打击当地青年黑帮“Microbes”与其他犯罪组织，以保障新学期开学季社会秩序。据悉，未来数日，该行动将扩大到阿比让与其他各区域。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】据悉，科本国公民须提供身份证、生物特征护照或驾照; 外籍人员须提交生物特征护照或生物特征外籍身份证。未来6个月内，用户若无法提供有效身份证明，手机服务将暂停; 若在暂停的2个月内仍不改，其手机服务将被取消。

虽然，近期科当局反恐新措施与打击犯罪行动双管齐下，但前者耗时较长，且效果如何有待观察；后者严厉打压，可能引发黑帮与犯罪组织报复反击，或暂时潜伏，未来数月，科安全形势料仍将严峻。

鉴于以上复杂情资和风险分析，建议驻科特迪瓦各地，尤其是阿比让及其周边地区，中方人员未来数周应谨慎或避免前往各中心城市高危区域，遵从当局发布的各项法律法规，提高警惕，注意安全防备，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免接近黑帮活跃地区、军事基地、军营、政府服务设施以及其他人群密集场所，同时避免谈论社会敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，还应预计当地因示威游行与安全行动导致的偶发性道路封闭禁行、公共交通瘫痪、商铺停业、安保措施加强等情况，以及可能的暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循科特迪瓦军警与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

苏丹：首都喀土穆民众反政府抗议持续，示威冲突风险预警

2017年9月24日，苏丹首都喀土穆（Khartoum）法院判处2016年4月抗议示威期间弑警的一名大学生死刑后，数百民众在法院外抗议示威，谴责该判决。低烈度警民对峙后，示威骚乱曾一度蔓延至附近喀土穆大学（University of Khartoum）中央校区，示威群众遭警方催泪瓦斯驱散。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2016年4月，苏丹当局决定实施一系列经济紧缩政策，包括取消燃油、电力和药物价格的补贴，引发全国民众广泛抗议。2016年12月，一名大学生Asim Omer因在警民对峙期间致死一名警察被捕。此前曾发生相关类似抗议示威，均遭警方驱散，由于反对党派亦谴责该判决，该事件后续或持续发酵，引发更多抗议示威，料遭当局暴力手段迅速镇压。

鉴于以上复杂情资与风险分析，建议驻苏丹各地，尤其是首都各大院校周边，中方人员未来数周谨慎或避免前往危险与示威热点区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，避免谈论社会、政治敏感问题，避免前往高校校园、法院、议会等政府机构与各类政治集会场所，以免遭受影响。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的抗议示威、部族冲突与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循苏丹军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

南非：9月27日总工会全国大罢工，示威冲突与社会安全风险预警

2017年9月27日，南非全国总工会（Congress of South African Trade Unions，COSATU）计划发起全国大罢工，旨在抗议政府反腐不力、《国家罪证报告》所列举的今年各类违法乱纪行为、持续高失业率等社会问题。此外，COSATU呼吁现任总统祖马（Jacob Zuma）辞职下台，并支持由副总统西里尔-拉马福萨继承党主席和总统。届时，南非各地警方料增派力量，高度戒备，严防事变。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】目前，南非各主要城市已公布的示威游行活动，具体包括但不限于：

-豪登省（Gauteng）南最大城市约翰内斯堡（Johannesburg）：10时起，在约堡市郊布拉姆方丹（Braamfontein）的COSATU办事处集合，游行前往市中心的包括劳工部（DoL）在内的各市政部门，提交建议书；

-夸祖鲁-纳塔尔省（KwaZulu Natal）最大城市德班（Durban）：在Dinuzulu国王公园（Bothas Park）集合，游行前往市政厅，向省长提交建议书；

-西开普省（Western Cape）首府开普敦（Cape Town）：在Keizerkragt集合，游行前往省政府与国民议会（PRASA）提交建议书；

-其余示威省份与城市包括：东开普省（Eastern Cape）的东伦敦（East London）、乌姆塔塔（Mthatha）、皇后镇（Queenstown）、伊丽莎白港（Port Elizabeth）；林波波省（Limpopo）首府波罗瓜尼（Polokwane）；西北省（North West）首府梅富根（Mafikeng）；姆普马兰加省（Mpumalanga）首府内尔斯普雷特（Nelspruit）与伊玛拉雷尼（Emalahleni）；北开普省（Northern Cape）首府金伯利（Kimberley）；自由州省（Free State）首府布隆方丹（Bloemfontein）等。

既往记录显示，2017年以来，南非已经历数场大规模全国大罢工，易引发示威冲突与骚乱。2017年4月7日，因近期南非政府内阁大比例改组、腐败日益严重、主权信用评级惨降“垃圾级”、兰特汇率暴跌等综合原因，拯救南非（SaveSA）、反城市通行费联盟（OUTA）和反对党民主联盟（DA）通过社交媒体发布“召集令”，称“要让全南非陷入瘫痪”，联手64个南非党派与民间组织，在各省中心城市举行反政府示威游行，要求总统祖马辞职下台。

鉴于以上预警与风险分析，建议驻南非各地，尤其是上述中心城市，中方人员9月27日前后谨慎或避免前往游行示威热点区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。应避免接近议会大楼、市政厅、总统府、及政府或军警服务设施；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备，做好应急预案，随时留意当地媒体对示威活动的最新报道。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、排外骚乱与局部动荡风险。同时，应严格遵循南非军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）