（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

英国：伦敦地铁部署特种部队，对恐怖分子有权格杀勿论，社会安全风险持续预警

2017年9月15日，早班高峰，英国首都伦敦（London）地铁突发爆炸袭击，造成至少29人受伤，英政府随即将英国恐怖威胁级别上调至最高级，事后极端组织“伊斯兰国”（IS）对此认领宣责。17日，当局逮捕2名疑犯后，将英国恐怖威胁级别从最高等级“危急”降至次高等级“严重”。尽管如此，当局仍在伦敦地铁、列车等公交系统部署已受训数月的SAS与SRR武装特种部队，并授权其针对恐怖分子可“格杀勿论”。部分行动单位由男女士兵组成，以便衣乔装成夫妻情侣秘密行动。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】虽然该恐袭事件未造成严重人员伤亡，但仍需引起中方在外人员高度重视。有关情资显示，该袭击前夕，2017年9月12日，极端分子在加密即时通讯应用软件Telegram上大肆分享转发《在你家厨房造炸弹》PDF教程文件。袭击后，有IS极端分子炫耀该“吊桶炸弹”仅是“初步试验”（Trial Run），系为之后该组织“震惊伦敦”的大型袭击作准备。

无独有偶，2017年9月17日，法国南部马赛-圣夏勒火车站（Gare de Marseille-Saint-Charles），4名美国女游客遭一名疑似有精神问题的女子泼盐酸袭击，其中2人面部遭灼伤。虽然该事件料与恐怖主义无关，但欧洲各大中心城市公共交通系统安全风险仍持续高企。

此外，2017年8月中旬，老牌伊斯兰教极端武装“基地组织”（Al-Qaeda）官方电子英语杂志《Inspire17》刊文“列车脱轨行动”（Train Derail Operations），号召并详尽指导其全球支持者，以自制（DIY）工具，针对包括美、英、法在内的西方国家众多缺乏严密安保措施的铁路交通系统制造大型脱轨事故，以期造成大量伤亡，意在扩大该组织影响力，提升其话语权，加剧西方民众心理恐慌，以图重创西方经济。

鉴于以上复杂情资与风险分析，建议驻欧洲各地，尤其是英国、法国、西班牙、德国、比利时等国中心城市地区，中方人员及游客未来数月应提高警惕，注意安全防备，减少在公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教设施等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

玻利维亚：9月19日COB工会全国24H大罢工，商业停滞与暴力冲突风险预警

2017年9月19日，玻利维亚行政首都拉巴斯（La Paz）在内的全国各中心城市，玻最大工会组织——玻工人联盟(Central Obrera Boliviana，COB)发起全国24小时大罢工与示威，抗议政府劳资谈判未满足其所提诉求，并声援拉巴斯省阿查卡奇（Achacachi）地区近期反政府示威。届时，罢工示威料严重影响各地商业运作与交通运营，不排除在敏感地区发生低烈度警民对峙的可能。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2017年8月22日起，阿查卡奇地区居民封锁包括连接科帕卡巴纳（Copacabana）与首都间的2号国道在内的多条主干道，抗议当地民间团体领袖与2名教师被当局逮捕，并要求该镇长撤职。虽然当局已于9月15日同意与民众展开谈判，并有意释放3人，但该事件后续妥善解决仍须一定时日，不排除发酵升级的可能。

既往记录显示，2017年7月11日至12日，玻利维亚行政首都、玻第3大城市拉巴斯（La Paz）及邻近的玻第2大城市埃尔阿尔托(El Alto)，多个民间团体及包括COB在内的多个工会举行数场反政府罢工与示威游行，抗议电费涨价与税法改革等社会问题，封锁主要干道，造成严重交通中断。

如有关问题通过罢工与示威仍未得到妥善解决，中方人员需做好今后可能遭遇工会长期罢工示威及道路封锁，甚至社会各界民众声援的心理准备。

鉴于以上预警与风险分析，建议驻玻利维亚各地，尤其是拉巴斯及其周边，中方人员未来数日应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所或军警服务设施等敏感区域，避免谈论社会、政治敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好主要干道与公路因示威游行临时封锁关闭的心理准备，做好应急预案，随时留意当地媒体对示威活动的最新报道。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、暴力冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

印度：印中边境澳籍男子使用卫星电话遭拘罚，在外人员违规风险预警

2017年9月15日获悉，印度北部、印中边境乌塔拉坎德邦（Uttarakhand）伯德里纳特镇（Badrinath）附近某用于瑜伽与冥想的印度教徒静修处（Ashram），一名澳大利亚籍男子因未经印当局许可，私自持有与使用卫星电话被警方拘禁，并在缴纳了8000卢比（约合819元人民币）罚款后被释放。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】根据印度《电报与无线电法》规定，未经印政府授权的情况下，拥有或使用某些通信设备（包括卫星电话）属违法，很可能招致罚款或监禁。外籍人员入境印度时，须在海关填写表格申报是否拥有相关设备。本次该名澳籍男子被发现，很可能因为其使用地点靠近附近军事基地，且该地区系喜马拉雅山的印中敏感边境。虽然该违规行为罚款金额并不巨大，事后处理也并不严重，但仍须引起中方在外人员引以为鉴。

鉴于以上情资与印中近期摩擦，建议驻印度各地，尤其是北部印中边境地区，中方人员及游客未来数月，谨慎或避免前往传统危险地区，严格遵守印度各项法律法规，避免招致不必要的麻烦和惩罚。各中资企业应密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府、议会、军警服务设施、使馆、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，并引入相关危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的抗议示威、排外骚乱、暴恐活动与局部社会动荡等风险。同时，应严格遵循印度军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

欧洲：瑞安航空未来6周每日取消近50架航班，航班变更风险预警

2017年9月16日，总部设在爱尔兰的欧洲最大廉价航空公司瑞安航空(Ryanair)宣布，因公司飞行员假期安排现严重纰漏，计划未来6周每日取消近50架航班来应对。9月17日，至少82架次航班被迫取消，预计共计约28.5万至40万人次旅客空中出行将受不同程度影响。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】瑞安航空公司(Ryanair)是一家总部设在爱尔兰的航空公司，创立于1985年，现已成为欧洲最大的廉价航空公司。截至2015年9月，瑞安航空业务覆盖全球33个国家的185个全年与季节性目的地。欧洲主要可能受影响国家与机场包括：比利时（BRU、CRL）、保加利亚（SOF）、捷克（PRG）、法国（MRS）、德国（SXF、BRE、CGN、NRN、FRA、HHN、HAM、FKB、NUE）、希腊（ATH、CHQ、SKG）、匈牙利（BUD）、爱尔兰（ORK、DUB、SNN）、意大利（BRI、BLQ、MXP、FCO、CIA）、葡萄牙（LIS、OPO）、西班牙（BCN、MAD）、英国（STN、LTN）等。虽然本次瑞安航班临时调整预计仅涉及所有航班的2%，且公司会给出退款和改签的选择，但紧急临时通知仍将对旅客造成不同程度影响。

鉴于以上预警与风险分析，建议驻（赴）欧洲各地中方人员，未来6周若计划空中出行，应密切关注瑞安航空公司与机场运营管理部门公布的最新运营计划，做好航班延误或取消的心理准备，尽可能避免选择瑞安航空出行，或提前计划选择其他交通方式，并作出更为灵活的商务出行安排，出行预留更多时间，避免出现过度延误。在外人员应密切关注当地媒体对安全形势的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独外出，适度提高驻地与随行安保等级。同时，在外人员应尽量缩短在政府服务设施、体育赛事、剧院、市场、交通运输系统、夜总会、商场、公交枢纽、热门餐馆等其他人流密集公共场所的逗留时间，以免遭受影响。在外人员还应在未来数月，预计偶发性交通中断与安保措施加强，注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循各东道国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）