（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

巴基斯坦：全巴油罐车协会威胁大罢工，燃油短缺与冲突风险提前预警

2017年8月21日起，全巴基斯坦油罐车协会（All Pakistan Oil Tankers Association，APOTA）或计划在全国发起无限期大罢工，要求政府满足该行业安全法规方面诉求。目前，协会与政府仍在谈判，一旦谈判未果，油罐车协会长期罢工料将导致全国各地燃油出现不同程度短缺。同时，该协会或发起相关抗议示威活动，不排除低烈度警民对峙的可能。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，2017年6月25日，巴基斯坦一油罐车载有约4万升油料从卡拉奇驶往拉合尔，行驶至旁遮普省巴哈瓦尔布尔地区急转弯时翻车，导致油料泄漏后发生爆炸。事发时，数百名当地民众聚集现场围观并收集油料，因此造成严重人员伤亡，包括219人死亡，至少34人受伤。如政府不能满足油罐车协会安全法规方面诉求，司机及民众愤懑或被激发，引发暴力冲突。罢工引起的燃油短缺可能导致民众恐慌，前往加油站大量采购，须引起中方人员高度重视。

鉴于以上预警与风险分析，建议驻巴基斯坦各地，尤其是各中心城市地区，中资企业与在外人员近期应密切关注当地媒体对司机罢工与燃油短缺问题的跟踪报道，提早储备足够能源，提高警惕，注意安全防备。在外人员应做好长期物资短缺引发民众抗议示威的心理准备。未来数月，中方人员应加强安全防备，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案。如遇示威群体，应迅速撤离，避免示威游行在某些敏感地区升级为暴力事件。在外人员应预计示威引起的交通中断，做好出行规划，避免出现过度延误，影响商务出行。在外人员还应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

安哥拉：23日大选前，非政治集会被禁，冲突与政治暴力风险提前预警

2017年8月23日，安哥拉计划举行议会暨总统选举投票。目前，安全国已进入最后拉票关键时期，各类集会频发。安当局以安全为由，已禁止在大选前举行非政治示威游行；而所有政治集会也须征得政府许可。此禁令遭人权组织谴责，称在选举期间限制言论自由，有违安哥拉宪法。大选前夕，安反对党“争取安哥拉彻底独立全国联盟”(或称“安哥拉全面独立民族同盟”，UNITA，简称“安民盟”)计划在全国举行集会示威，抗议选举过程各类“不正常”行为，称有利于执政党“安哥拉人民解放运动”(MPLA，简称“安人运”)。例如，安民盟反对所有点票工作统一在首都罗安达（Luanda）进行，提出应改在每个投票站进行。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2017年8月23日，安哥拉计划举行议会暨总统选举投票，赢得议会选举的政党领袖即自动当选总统。7月23日起，安哥拉进入法定竞选拉票期。现任总统多斯桑托斯（Jose Eduardo dos Santos）将结束长达38年的执政生涯，权力交接问题料引起反对党与卡宾达等地分离势力示威冲突，选举前后安社会安全风险恐不断高企。

2017年大选是安哥拉自2002年结束27年内战以来的第3次大选。数据显示，2017年大选，登记选民总人数为9459122，与2012年登记选民9757671人相比，减少约30万。内战中，总统桑托斯领导的政党“安哥拉人民解放运动”(MPLA，简称“安人运”)击败萨文比领导的“争取安哥拉彻底独立全国联盟”(UNITA，简称“安民盟”)，又在2008年大选中以82%得票率击败对手成为执政党。2010年，总统桑托斯修改宪法规定，总统由议会选举出的获胜党派领袖担任，取消直接选举总统的制度。2012年大选中，安人运获得安议会220席中的175席，安民盟获32席，安哥拉广泛救助同盟（CASA–CE）获8席，社会革新党（PRS）获3席，安哥拉民族解放阵线（FLNA）获2席。

既往记录显示，2017年6月24日，安哥拉东北部北隆达省（Lunda Norte）宽果（Cuango）地区，当地分离势力组织近千人举行示威，要求隆达绍奎（Lunda Chokwe）地区独立，遭当局安全部队暴力镇压，致1人死亡，13人受伤，另78人被捕。邻省南隆达省（Lunda Sul）首府绍里木（Saurimo）亦发生类似示威活动。7月29日，新一轮示威游行计划举行。

2017年6月3日，安哥拉主要反对党 “安民盟”号召支持者当日和平示威，在首都罗安达（Luanda）地区，对负责监督8月23日全国大选的国家选举委员会（CNE）的内部腐败与缺乏透明度问题表示严重抗议，反对长期偏袒执政党“安人运”。

2017年2月13日以来，安地方分离主义反对派“卡宾达飞地解放阵线”（FLEC）发布反政府政令，呼吁卡宾达（Cabinda）地区所有公民抵制安哥拉8月选举，称其为外国选举，“卡宾达并不想干预安哥拉内政”，不断滋扰安政府军。

鉴于以上预警与复杂安全形势，建议驻安哥拉各地，尤其是首都、飞地卡宾达、东北部地区，中方人员8月23日大选前后敏感时期，谨慎或避免前往示威热点地区，密切关注当地媒体对选举进程与抗议示威的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，避免谈论政治、社会敏感话题，适度提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、武装冲突与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。同时，应严格遵循安哥拉军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

美国：“百年一遇”日全食掠过14州，局部交运中断与群体事件风险预警

2017年8月21日，美国全部50州迎来罕见日食天文奇观。其中，“日全食带”（path of totality）将由西至东横跨俄勒冈州（Oregon）至南卡罗莱纳州（South Carolina）等14个州，该地带居住人口为1200万。虽然整个全食仅持续2-3分钟，但仍有至少740万人将前往日全食带观看，而距离日全食带约1天车程的人口多达2亿，故大量人口短时间内出行，料严重影响日全食带周边交通与部分商业运营。近期美国各地社会安全风险事件多发，本次日全食短暂天黑期间，不排除发生群体性事件、交通事故、治安事件等各类突发事件的可能。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】据悉，本次“日全食带”宽113公里、长4800公里，途径美国14州、16%国土面积，自西向东包括：俄勒冈州、爱达荷州（Idaho）、怀俄明州（Wyoming）、内布拉斯加州（Nebraska）、堪萨斯州（Kansas,）、密苏里州（Missouri）、伊利诺伊州（Illinois）、肯塔基州（Kentucky）、田纳西州（Tennessee）、佐治亚州（Georgia）、北卡罗来纳州（North Carolina）和南卡罗来纳州等。其他诸州居民可见到日偏食。8月21日，太平洋夏季时间（PDT）上午9:06起，日食从俄勒冈州西部沿岸开始，直至当日东部夏季时间（EDT）16:06许于南卡罗来纳州结束。

本次日全食号称“美国史上最牛日全食”，是美国1776年建国以来，第一个仅在美国境内掠过的日全食；也是99年来掠过美国全境的日全食现象；又是自1970年以来，美国覆盖范围最广、最容易观测的日全食。日全食期间，天空会变暗，若不佩戴专业眼镜会对视力造成严重影响。美国宇航局日前发布提示指出，获得ISO认证的日食眼镜才能有效抵挡日食强光，且美国宇航局、谷歌、美国空间科学研究所等机构已在全美6900所图书馆联合发放了200万副日食眼镜。此外，短暂天黑期间，大量人群驻足观看，可能引发群体性事件、交通事故、治安事件等各类突发事件。同时，本次天文奇观恰逢弗州（Virginia）夏洛茨维尔（Charlottesville）“白人至上主义”（White Supremacy）流血暴力事件后续发酵敏感时期，全美多个中心城市已举行或计划举行示威，抗议夏城暴力事件，不排除部分极端分子趁天黑伺机发动滋扰活动，值得中方人员高度关注。

鉴于以上预警与风险分析，建议驻美国各地，尤其是“日全食带”区域，中方人员提高警惕，密切关注媒体对该日食的跟踪报道，做好短时间内人流激增的心理准备，中资企业应做好突发群体性事件、治安事件等各类事件的应急预案。中方人员若要体验日食，应佩戴专业日食眼镜，以免损伤眼睛。建议日食期间，谨慎驾驶或出行，以免发生交通事故。在外人员还应预计偶发性交通中断与安保措施加强，以及可能的抗议示威、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循美国军警与政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

秘鲁：教师示威游行再起，警民对峙冲突与社会安全风险预警

2017年8月16日，秘鲁首都利马（Lima）市中心，大量教师举行示威游行，要求涨薪，与警方在国会大厦（Palacio Legislativo）外发生冲突，遭后者催泪瓦斯驱散，所幸未有人员伤亡报道。事后，秘总统库琴斯基（Pedro Pablo Kuczynski Godard）呼吁示威教师回校复课，并承诺将在2017年年底前将教师最低工资提升30％。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，近期秘鲁教师因劳资纠纷问题已爆发数起罢工与示威活动。2017年7月19日起，秘鲁东南部库斯科（Cusco）与普诺（Puno）两大区部分地区宣布进入30天紧急状态，以防止民众与游客受当地教师罢工示威活动影响。具体影响地区包括：库斯科大区的万恰克区（Wanchaq）、圣塞巴斯蒂安（San Sebastián）区、库斯科区、马丘比丘区（Machupicchu）和奥扬泰坦博区（Ollantaytambo）等；普诺大区的胡利亚卡区（Juliaca）。7月13日，秘鲁教育工作者联合工会（SUTEP）全国大罢工，在各主要城市中心广场、主干道、交通枢纽（包括机场）等周边地区集会示威。6月15日，SUTEP因劳资纠纷举行罢工，并伴随不定期抗议示威，秘鲁南部库斯科省系示威热点地区，教师持续抗议活动曾多次导致警民对峙冲突。不排除未来数周，该事件后续持续发酵升级的可能。

鉴于以上预警与既往记录，建议驻秘鲁中方人员及旅秘游客近期谨慎前往各地（尤其是首都利马与东南部）罢工示威区域及传统敏感热点地区，做好今后可能遭遇当地各行业长期罢工示威的心理准备，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，避免谈论社会、政治敏感话题，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员应在示威期间避免接近市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级，并提前购买相关特定保险，以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁、紧急状态等情况，注意可能的示威抗议、排外骚乱与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循秘鲁军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）