（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

印度：8月15日“独立日”前后，暴恐、骚乱、武装滋扰等社会安全风险提前预警

2017年8月15日，“印度独立日”前后，印各中心城市，尤其是首都德里（Delhi）等全国各地举行庆典，纪念1947年8月15日正式脱英独立。预计主要活动地点系首都市中心月光集市（Chandni Chowk）与红堡（Red Fort）。当局料在各邦边界、德里出入口岸、各政府与军警设施、交通枢纽、集市、商场等敏感区域加强安保，重兵压阵，增设安检与路障，在重要场所周边封路禁行。此外，独立日前后，德里的英迪拉-甘地国际机场（Indira Gandhi International Airport，DEL）领空或间歇性关闭，造成航班延误或取消。首都德里其他热点敏感地区还包括：市中心印度门（India Gate）、议会街（Sansad Marg）、拉吉夫广场（Rajiv Chowk，前“康诺特广场”）、全印度最大的贾玛清真寺（Jama Masjid）等。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，虽然近年来印度独立日期间未发生重大安全事件，但鉴于节庆规模与重要程度，料吸引极端武装组织、地区分裂组织等伺机实施一系列滋扰行动，或袭击军警，或发动恐袭，或暗杀政治宗教知名人物。当前，印度警方与情报部门密切配合，在全印各地开展安全行动，抓捕重大嫌犯，重点盯防热门旅游景点、交通枢纽与铁路空港等基础设施，以及能源与矿产基础设施等敏感地区，严阵以待。

当前，反对党、其他政治派别或在独立日前后发起罢工、集会与游行示威，不排除局部地区出现低烈度示威冲突与警民对峙的可能。同时，因担心移动电话被武装组织用于联络与远程遥控炸弹，印首都德里、印控克什米尔及各邦主要中心城市，其移动通信或因安全需要而被暂时中断。

2017年8月9日，因印度农村经济低迷，至少50万人在印度金融中心孟买市街头抗议，导致铁路和公路交通瘫痪，抗议者要求保障在政府机构就业与大学就学配额。2017年8月8日至23日，印度西北部旁遮普邦（Punjab），在“全旁遮普邦卡车运营商联盟”（All Punjab Truck Operators Union）号召下，134个卡车工会计划参加一系列示威，抗议政府解散卡车司机工会的决定，预计严重影响该邦卡车货运业务，造成局部交通中断，甚至可能引发骚乱与低烈度警民对峙。尤其是8月10日起，无限期停运政府物资；8月16日，在5个地点烧毁卡车以示抗议，此两项活动恰逢独立日前后，社会安全风险叠加。

此外，近期印巴间的摩擦举动也值得中方人员高度关注。印度政府日前决定在西北拉贾斯坦邦(Rajasthan)两村落，部署两套弹道导弹防御系统，部署地点距离巴首都伊斯兰堡不足800公里，此举料引起巴方强烈抗议。

同时，截至2017年7月16日，印度全境已有13188人感染甲型H1N1流感病毒，死亡632人。流感病毒致死率最高的地区为马哈拉施特拉邦，2738人感染，300人死亡。截至2017年8月6日，首都新德里共报告753例H1N1流感病例。独立日庆典期间，大量民众聚集，恐加速H1N1及类似疫情蔓延。

鉴于以上安全预警与既往记录，建议驻印度各地，尤其是首都德里、西北部印控克什米尔、东部毛派“红色走廊”及东北部七邦等地区，中资企业与在外人员在独立日前后谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对庆祝与示威活动的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

埃塞俄比亚：中东部奥罗米亚、索马里、哈拉里三州边境10号公路因枪战封闭，武装冲突与社会安全风险预警

2017年8月10日，埃塞俄比亚中东部哈拉里民族州（Harari）首府哈拉尔（Harar）通往奥罗米亚州（Oromia）东部巴比尔（Babile）的10号公路突发武装分子激烈枪战，埃塞当局火速调配大量警力，暂时封闭该路段双向车道。迄今为止，埃塞官方未对此发表任何声明。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】据悉，涉事路段位于埃塞首都亚的斯亚贝巴（Addis Ababa）至东部索马里州（Somali）首府吉吉加（Jijiga）的东西向轴线公路的重要节点，料不同程度影响沿线货运与人员出行。

有关情资显示，埃塞近期解除全国紧急状态后，部分敏感地区暗流涌动，该枪战或与奥罗莫族与索马里族间宿怨再次被释放激发有关。既往记录显示，2017年初，埃塞中东部地区奥罗莫族与索马里族间发生致命族际冲突，牲畜被抢、妇幼被掳、数人死亡，奥罗莫族指责索马里族得到索马里州特种部队的暗中支持。

另外，因埃塞哈拉里民族州与奥罗米亚州东部的东哈勒尔盖地区，系忠于奥罗莫族的奥罗莫解放阵线（Oromo Liberacion Front，OLF，“奥解阵”）活跃地区，不排除奥解阵激进分子在此事件前后涉足的可能。

虽然，最近数月埃塞社会安全事件明显减少，但因一些根源性问题悬而未决，故在紧急状态解除后，先是8月6日埃塞西北阿姆哈拉州（Amhara）首府巴赫达尔（Bahir Dar）发生炸弹爆炸事件，再是本次东部激烈交火事件，均表明族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪等威胁因素出现反弹，极易爆发地方性、零散性抗议示威或低烈度安全冲突事件，值得中方人员高度关注。

鉴于以上复杂情资与既往记录，建议驻埃塞各地，尤其是边境与部分族群交错的高危敏感地区，中方人员未来数月谨慎或避免前往，并在其他中等风险区域提高警惕，注意安全防备。建议在外人员减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全，并提前购买人身财产保险，以减少损失。中资企业为预防反政府示威与冲突事件导致局部交通中断与安保措施加强后，影响项目或供应链持续运营，应做好应急预案，并注意可能的边境争端、示威抗议、部族冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

喀麦隆：即日至10月4日，西部英语区“死城”系列抗议示威，冲突与骚乱风险提前预警

2017年8月14日至10月4日间，每周一至三，喀麦隆西北大区（Nord-Ouest）与西南大区（Sud-Ouest）2个英语区（Anglophone），被喀当局禁止非法组织“喀麦隆英语区民间社团联盟”（Cameroon Anglophone Civil Society Consortium，CACSC）发起“死城”（ghost town）系列罢工示威。8月31日，喀首都雅温得（Yaoundé）军事法庭计划举行2016年末被捕数十名英语区激进分子的最新听证会，支持或同情英语区激进分子的民众料对应举行抗议活动。9月初，CACSC计划组织大规模街头抗议。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】据悉，喀麦隆分为英语区与法语区族群派系，因历史、民族、语言等复杂原因，两派素有不合。近年，讲英语的少数群体（约占全国人口20%）不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权，被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化。此外，法语区西北大区与西南大区，社会经济发展缓慢，加剧法语区分离主义情绪。自2016年10月以来，CACSC与“南喀麦隆国民议会”（Southern Cameroons National Council，SCNC）等寻求独立的分离势力在该地区发起大规模反政府示威，抗议当局在该地区学校与法院强硬推行法语政策，并提出要回归联邦制。其中，西北大区首府巴门达（Bamenda）与西南大区首府布埃亚（Buea），抗议活动升级为暴力事件。2017年1月17日，喀政府宣布CACSC被禁，并禁止任何其他具有类似目标的政治、社会团体。但迄今为止，相关抗议活动仍持续不断，CACSC与SCNC组织多场“死城”抗议，大量律师、教师、大学教员罢工，学生罢课。而针对此类罢工集会，喀当局通常提前部署额外警力，大力镇压。2017年8月2-3日，5名英语区激进分子因涉嫌图谋袭击安全部队被捕，引发英语区民众愤懑。

本轮“死城”（ghost town）活动期间，CACSC呼吁民众每日18：00至次日06：00避免外出；全天车辆禁行；抵制法语区（Francophone）企业与商业活动。 CACSC重申，9月学校不会复课，料进一步影响当地教育、旅游、商业等行业正常运作。

鉴于以上预警信息与风险分析，建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员，在未来数月谨慎或避免前往法语区与两区交界处等高危地区，避免谈论政治、社会敏感话题，尽量减少在政府、军营设施、法院、学校、宗教礼拜场所、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运、安保措施加强，注意当地可能的示威骚乱、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循喀麦隆军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

乍得：首都恩贾梅纳治安恶化，各类犯罪频发，社会安全风险高企预警

截至2017年8月14日，乍得首都恩贾梅纳（N'Djamena）近期治安不断恶化，武装抢劫、偷盗、劫车等治安或犯罪事件频发，造成民众不同程度人身伤害与财产损失。乍得警方称，犯罪尤其针对外籍人士。因此，餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所附近，系此类案件高发区域。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】目前，乍得湖地区以及整个乍得边境均系高危区域，首都恩贾梅纳系危险区域。既往记录显示，2014年起，乍得周边国家局势动荡，成为非洲第二大难民收容国，容留苏丹、中非和尼日利亚难民超48万。2014年年末以来，极端组织“博科圣地”在尼日利亚东北部和喀麦隆极北大区猛烈进攻，先后占领乍得湖边境多个城镇，并不断袭扰喀极北大区交通干线，大规模实施绑架、抢劫和武装袭击等恐怖活动，严重威胁乍安全。2015年7月11日，乍得首都恩贾梅纳市的中央市场南门附近发生自杀性爆炸，造成重大伤亡。

乍得经济虽近年来发展较快，但基础设施落后，交通不便，物产匮乏，45%人口生活在贫困线以下，90%以上物资依赖进口，一定程度导致针对外籍人士的犯罪案件增多。

鉴于以上复杂情资与既往记录，建议驻乍得各地，尤其是首都、乍得湖、边境地区中方人员，未来数月谨慎或避免前往危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件，若发生紧急情况，可拨打2020报警电话。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的抗议示威、武装袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

澳大利亚：抗议优步共享车，阿德莱德机场暂停出租车服务，示威冲突与出行延误风险预警

2017年8月11日，澳大利亚南澳大利亚州（South Australia）首府阿德莱德（Adelaide）机场（ADL），传统出租司机集会示威，抗议“优步”（Uber）共享车服务。目前，优步已暂停从该机场出发的业务，传统出租司机则强烈要求机场方面终止优步业务，否则将继续抗议示威，并无限期停运。此举导致商旅人员往来机场仅能乘坐公交巴士，严重影响个体或商务出行计划。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】阿德莱德机场（Adelaide Airport），位于阿德莱德市区以西7公里处，系澳洲第五繁忙机场，目前年客流量800万人次。虽然，机场与市区间有机场巴士（Transit Airport City Bus）服务，但此轮停运示威与纠纷料严重影响出行。同时，不排除本轮纠纷后续发酵升级，引发澳洲多地出租司机罢工抗议的可能。

鉴于以上情资与风险分析，建议驻（赴）澳大利亚各地，尤其是阿德莱德，中方商务人员与游客，近期谨慎或避免前往当地交通枢纽罢工示威及传统敏感区域，做好出租司机冲突长期引发出行延误、市内交通拥堵或偶发性中断的心理准备，密切关注媒体对冲突事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备，出行应提前做好规划，以免影响商务出行。在外人员应预计交通中断与安保措施加强，注意当地可能的示威活动、暴恐活动及局部动荡风险。如遇集会、示威群体，应迅速撤离，以免遭受影响。同时，应严格遵循澳大利亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）