（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

肯尼亚：肯大选白热化时期高官被绑，政治暴力与绑架风险预警

2017年7月16日获悉，肯尼亚东南部拉穆（Lamu）地区，一名由车队护卫的肯政府高层官员Maryam Elmaawy遭疑似索马里“青年党”武装分子绑架，劫持到索马里边境格里萨郡（Garissa）伯尼森林（Boni Forest）地区该组织藏匿点，最终幸被肯军方解救，但造成2名警察与1名平民死亡。据悉，Maryam Elmaawy系被绑架的肯最高官员。2017年7月13日，中国驻肯大使馆发布针对8月8日大选的安全提醒，肯大选在即，各类安全事件频发，有效期至9月13日。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2017年8月8日，肯尼亚将迎来总统大选与国民议会（National Assembly）和参议院（Senate）选举。随着大选临近，各政党竞选造势冲刺阶段料引发更多抗议示威和政治暴力冲突。有关情资显示，除首都内罗毕特区（Nairobi）外，基安布（Kiambu）、裂谷省（Rift Valley）、基苏木（Kisumu）、包括蒙巴萨（Mombasa）与拉穆（Lamu）等东南沿海地区均系潜在选举暴力热点区域。2017年6月4日，总统大选民调显示，其状况与2007年状况相似，可能使肯尼亚举国陷入动荡与骚乱。为此，当局已增派安保人员，改善机动和应急部队，且增强装备力量，预计将有超过4万名警察投入大选活动。

除政治暴力外，近期肯-索边境地区频发路边炸弹袭击事件，首都内罗毕地区接连发生入室偷窃事件，造成不同程度的人员伤亡及财产损失。同时，肯尼亚中部广大区域牧民冲突事件持续。2017年7月8日与10日，肯尼亚中北部伊西奥洛郡（Isiolo）与梅鲁郡（Meru）先后因偷窃牲口引发部族间流血暴力冲突，造成数人死亡，当局已部署大量警力，试图缓解部族间紧张局势。

随着大选临近，政治派系抗议示威、牧民部族冲突、索马里“青年党”滋扰绑架袭击等安全风险叠加，肯尼亚全境社会安全风险料不断高企。

鉴于以上复杂情资与安全分析，建议驻肯尼亚各地中方人员在肯8月大选竞选前后，谨慎或避免前往上述高危地区，密切关注媒体对大选进程与安全形势的最新报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应减少在政府机构、政党、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，遵守当地有关法律法规，避免谈论政治、宗教、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强，以及宵禁与紧急状态等情况，注意可能的暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

刚果（金）：原定年底大选无限期推迟，骚乱冲突与罢工示威风险提前预警

2017年7月7日，刚果（金）国家独立选举委员会（CENI）主席Corneille Nangaa宣布，因中开赛省（Kasa? Central）等省份武装暴力事件持续，无法依照2016年12月与反对派达成的政治协议，按原计划2017年年底举行总统与议会选举。主要反对党UDPS副秘书长菲利克斯-齐塞凯迪（Félix Tshisekedi）在Twitter上强烈谴责，称CENI此举系对人民“宣战”。反对派成员媒体亦纷纷发表言论，要求Corneille Nangaa收回声明，卡比拉总统应让权下台。另外，有关情资显示，如刚果（金）总理Bruno Tshibala不能在7月兑现调整汇率的承诺，机关工作人员计划罢工，医生工会、护士和大学教授也表示将进行罢工。未来数月，刚果（金）全国政治与安全局势或恶化，风险料高企。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，2016年9月20日，刚果（金）原定举行新一届总统选举，但选举委员会以选民名册更新等理由宣布选举须推迟，此举遭反对派强烈抗议。9月19日至20日，反对派在首都金沙萨（Kinshasa）大规模游行，要求现任总统卡比拉（Joseph Kabila）依宪法规定按时下台，引发数千警民对峙与流血冲突，至少17人死亡。骚乱中，40多家当地华人商铺也被趁火打劫。据悉，当时中国在刚果(金)中资机构及华侨华商总人数约7000人。其中，中资机构约4000人，主要从事援外、工程承包和投资合作等；华侨华商约3000人，主要从事贸易、加工及餐饮业。

2016年12月，刚政府多数派与温和反对派就总统大选和政权交替问题举行政治对话并签署协议，一致同意总统卡比拉可留任，但须在2017年年底举行总统选举。若本次再次无限期推迟大选，料引发类似规模全国示威与骚乱冲突。此类政治动荡，还将推迟国际货币基金组织对刚财务援助。另外，刚首都、北基伍省（North Kivu）多地近期劫狱事件频发，数千囚犯在逃，国内安全形势或不断恶化，值得中方人员高度重视。

鉴于以上复杂情资与安全分析，建议驻刚果（金）各地，尤其是首都、中部及东部边境广阔地区，中方人员近期避免或谨慎前往危险地区，密切关注当地媒体对政治与安全形势的最新报道，提高警惕，注意安全防备；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月，注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。同时，应严格遵循刚果（金）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

莫桑比克：西部边境买卖禁令，潜在抗议示威与边贸摩擦风险预警

2017年7月15日，莫桑比克最西端边境城市宗博（Zumbo），地方当局计划实施鱼类贸易禁令，禁止外国人从宗博边界以外的市场购买鱼类。莫桑比克西部邻国赞比亚官员对此强烈谴责，警告该禁令将破坏赞莫双边关系。此举或引发边境地区外籍鱼贩抗议示威，进而引发双边贸易摩擦。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，近年来，莫桑比克当局发布新政易引发民众示威游行，造成严重人员伤亡。2013年11月27日，莫桑比克贝拉市郊发生抗议强制征兵的民众示威，并演变为骚乱，至少3人死亡。2013年10月31日，莫桑比克首都马普托（Maputo）约1万人大游行，抗议莫桑比克治安形势每况愈下。2010年9月5日，莫桑比克首都马普托大批民众示威，抗议面包、水费与电费涨价，爆发骚乱，至少13人死亡，约150人被捕。

近来，2017年7月10日，莫桑比克首都马普托（Maputo）东北部约150公里的加扎省（Gaza）马希亚（Macia）小镇附近EN1公路，非法街头商贩与警方暴力对抗，致1人受伤，交通中断3小时。该事件后续或持续发酵，引发当地商贩进一步抗议示威。

鉴于以上记录与分析，建议驻莫桑比克各地，尤其是西部与南部地区，中方人员未来数周谨慎或避免前往潜在示威热点及传统危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免谈论社会、政治敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、暴力冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循莫桑比克军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

美国：华盛顿州汉坦病毒感染人数上升，医疗卫生风险预警

截至2017年7月6日，自2017年初以来，美国西北角华盛顿州（Washington State）卫生部已确认5个汉坦病毒（Hantavirus）病例，其中含3个死亡病例。这是自1999年以来，该州病例报告最多的一年，当时也有5个确诊病例。2017年该州感染病例具体分布为：富兰克林县（Franklin）1起、金县（King）2起、斯卡吉特县（Skagit）1起、斯波坎县（Spokane）1起，其中7月6日在斯波坎县确认最新病例。据悉，斯波坎县患者很可能在亚当斯县（Adams County）谷仓内感染该病毒。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】汉坦病毒（Hantavirus）归属布尼亚病毒科，是一种有包膜分节段的负链RNA病毒。汉坦病毒可引起两种并发症，即汉坦病毒肺综合征(HPS)与汉坦病毒肾综合征出血热(HFRS)。前者主要流行于美国，在阿根廷、巴西、巴拉圭、玻利维亚、德国等地也发现病例。主要临床表现为，在4日左右的发热、头痛等前驱期症状后，出现以非心源性肺水肿和高病死率(52.4%-78.0%)为特征的急性呼吸衰竭，重症在3-7日内死亡，生存者则很快恢复，无后遗症。后者即中国常见的肾综合征出血热，肾脏是早期原发性损伤器官，病毒是肾损伤的直接因素。

既往记录显示，自1993年至2010年7月，美国8个州报告超过30例汉坦病毒病例：新墨西哥州（New Mexico）84起、科罗拉多州（Colorado）70、亚利桑那州（Arizona）62起、加利福尼亚州（California）42起、华盛顿州（Washington）41起、得克萨斯州（Texas）37起、犹他州（Utah）31起、蒙大拿州（Montana）30起等。另有5州报告超过10起：爱达荷州（Idaho）16起、堪萨斯州（Kansas）15起、南达科他州（South Dakota）15起、北达科他州（North Dakota）12起、俄勒冈州（Oregon）11起等。

因美国华盛顿州北接加拿大西南部不列颠哥伦比亚省（British Columbia，BC），故不排除在加西南部出现输入型感染病例的可能。

虽然，目前尚无治愈该病的有效方法，但通过血检及早发现可极大提高生存机率。鉴于以上预警与分析，建议驻美国各地，尤其是华盛顿州与上述高发州，及加拿大的中方人员近期加强防范，提高警惕，避免前往疫情高发区，周边地区人员，做好个人卫生工作。一旦出现发热、头痛、急性呼吸衰竭等疑似汉坦病毒感染症状，应尽快就地诊疗，发现疑似和确诊病例应及时上报。同时，应严格遵循美国卫生安全部门及政府的有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

西班牙：7月下旬马德里机场安保人员大罢工，行程变更风险预警

2017年7月14日至31日期间，西班牙首都马德里（Madrid）市中心东北12公里处的马德里巴拉哈斯机场（Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas，MAD），安保公司员工工会（ATES）同意该机场近1000名安保人员举行一系列大规模间歇式罢工，以争取更好的工作环境与完善的安检培训课程。具体罢工时间为每周五、六、日、一，即7月14-17日、21-24日、28-31日，当日05：30-06：30、10：30-11：30、14：00-15：00、19：00-20：00等4个时段。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】马德里巴拉哈斯机场（MAD），2016年共运输送旅客5040万人次，系欧洲（除位于土耳其伊斯坦布尔欧洲区的阿塔图尔克机场）的第五繁忙机场。因此，虽然本次罢工是分时段间歇式罢工，料仍将严重影响旅客出入港与航班起降，建议中方人员尽量提前抵达机场，办理各项手续，以免耽误行程。若该问题未能得到妥善回应或解决，中方人员应做好该机场人员长期罢工的心理准备。

此外，2017年7月14日获悉，西班牙近期持续高温，包括首都马德里在内的7个城市创下同期气温最高纪录，已造成死亡。7月13日，马德里气温高达40.2摄氏度，提醒在外人员务必做好防暑降温工作与应急预案。

鉴于以上预警，建议驻（赴）西班牙中方企业与商务人员，7月下旬期间，计划使用或搭乘马德里机场航班应提前规划，做好航班不同程度延误或取消的心理准备，也可尽早选择其他机场出行，应密切关注各航空公司运营管理部门与官网发布的最新公告，获取最新航班动态，出行前应重新确认航班时刻表，以免遭受影响。在外人员应预计当地偶发性交通中断与安保措施加强，注意当地可能的恶劣天气、示威冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循西班牙政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）