（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

埃塞俄比亚：首都非盟峰会周恐遭反政府武装滋扰，社会安全综合预警

2017年6月27日至7月4日，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴（Addis Ababa）计划举办第29届非盟首脑会议（African Union Summit），主要活动地点包括非盟总部大厦（AU Conference Center and Office Complex，AUCC）与附近会议厅。非洲数十国元首与政府高层官员共计数百名代表计划出席。介于当前紧张局势，当局计划实施局部重要路段交通管制，并调配军警布防，加强安保措施。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】非洲联盟（简称“非盟”，African Union，AU），前身是1963年由32国政府在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴成立的“非洲统一组织”（Organization of African Unity, OAU），目前发展成一个包涵54个非洲会员国的联盟，属于集政治、经济和军事于一体的全非洲政治实体。非洲联盟未来有计划统一使用货币、联合防御力量、以及成立跨国家的机关，最终目标是建立“阿非利加合众国”。

既往记录显示，亚的斯亚贝巴举办非盟重要活动期间，埃塞当局将在重要路段和场所加强安全警戒。首都机场通关，行李将被要求开箱检查并进行器材登记。从机场通往市区的路上，也将有安保警察实行例行安检。在非盟总部，进入会场要经过至少两道严格的安全检测，非外交牌照的普通车辆不能进入会场邻近区域。进入6月以来，反政府武装组织“爱国金波特7号”（Patriotic Ginbot 7）曾实施多次滋扰破坏活动，值得中方人员高度关注。其中，2017年6月10日，埃塞首都亚的斯亚贝巴一座警察军火库遭袭，“爱国金波特7号”事后宣责。

鉴于以上预警与安全分析，建议在埃塞中方人员非盟峰会前后谨慎或避免前往首都相关敏感区域，密切关注当地交通管理部门发布的封路禁行通知与当地媒体对安全形势的有关报道，提前规划商务出行，提高警惕，避免接近峰会活动场所、政府服务设施、军警、集会及其他人流密集场所，以免遭受影响。在外人员应预计出入境延误、偶发性交通中断与安保措施加强，避免前往大批警力部署地区或进入警戒线内区域，以免遭受不必要的麻烦或损失，并注意当地可能的示威游行、恶意破坏、暴恐活动及局部动荡风险。同时，应严格遵循埃塞军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

西班牙：首都“LGBT活动周”遭遇地铁大罢工，出行受阻与安全风险预警

2017年6月28日至30日，西班牙首都马德里（Madrid）约1900名地铁司机计划大罢工，旨在抗议其职业分类不公正与工作条件恶劣等劳资问题，视具体情况，本轮罢工可能延长至7月1日与2日。本轮罢工恰逢6月23日至7月2日第5届“世界同志骄傲周”（World Pride）大型系列活动，期间预计吸引300万人前往。当局在市内实施局部交通管制，并加强安保等级，加之地铁罢工双重叠加影响，恐造成市内严重交通拥堵。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】马德里市内各类活动场所包括：哥伦布广场（Plaza de Colón）、太阳门广场（Puerta del Sol）、阿尔卡拉门（Puerta de Alcalá）、西班牙广场（Plaza de Espa?a）等地。马德里举办本次大型LGBT国际活动，可能引起极端组织“伊斯兰国”（IS）等其他伊斯兰教极端分子的敌视与袭击。此外，西班牙各地均计划举行类似活动，建议中方人员高度重视，尽量避开人群密集场所。

2017年6月25日，土耳其最大城市伊斯坦布尔（Istanbul）塔克西姆广场举行“同志骄傲周”年度大游行，遭当局禁止，数十人被捕。不排除马德里爆发声援土耳其LGBT人群抗议示威的可能。

本次地铁司机大罢工，如未来数月仍未能妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起公共交通行业罢工活动的心理准备。

鉴于本次活动规模、近期恐袭事件频发以及地铁罢工影响，建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里的中方人员及游客未来几周，提高警惕，注意安全防备，密切关注当地政府部门发布的交通管制信息与公共交通运营消息，减少在军警与政府设施、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、LGBT场所、宗教设施等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循西班牙军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

尼泊尔：6月28日第二轮地方选举，交通管制与政治暴力风险预警

2017年6月28日，尼泊尔东部第1省与西南部第5、第7省计划举行第2轮地方选举；9月18日，尼泊尔东南部第2省计划举行第3轮地方选举。6月26至6月28日，位于尼西南部堪钱布尔地区(Kanchanpur)的尼印边境将关闭48小时，尼西北部达尔楚拉（Darchula或Khalanga）、中南部呐瓦罗帕喇希（Nawalparasi）等尼印过境点均可能暂时关闭。选举前、中、后期，均可能随时爆发各类政治集会与抗议。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2017年5月14日，尼泊尔北部中间3省，即第3、第4及第6省在时隔20年后举行首轮地方基层选举，其中包括位于第3省的尼首都加德满都地区（Kathmandu）。首都市内车流量高度受限，一切公共交通均停运。

2017年6月28日前后，为确保第二轮选举顺利进行，尼印双方同意增强边境线附近的安全检查及保卫措施，包括互换相关信息以打击跨境犯罪，比如贩毒、贩卖人口、走私武器及走私野生动物等非法行为。据悉，第二轮选举原定于6月14日举行，但因反对党反对宪法修正案及与穆斯林斋月冲突（尽管该国穆斯林仅占人口的4%）等诸多问题，多次推迟，最终决定6月28日举行。

本系列地方选举，共逾1400万尼泊尔人有资格参加投票，此次选举若能吸引包括马德西族群（Madhesi）在内的大多数尼泊尔人参与，并取得较满意结果，将是尼落实新宪法，完成地方、省和全国三级选举的第一步，或对尼实现政治稳定、社会团结等方面发挥积极作用。

自2017年2月尼政府宣布地方选举日期以来，尼泊尔各地局势趋紧，尤其是南部特莱地区（Terai），抗议示威、罢工游行和群众集会持续不断，而本轮选举恰包括该地区。此外，由于政府更替，本轮选举在现任总理德乌帕任内举行，存在潜在不稳定因素，不排除选举前、中、后期发生与政治相关小型蓄意破坏与阻挠选举事件的可能。

同时，次轮选举恰逢每年尼泊尔季风雨季高潮，恶劣天气或造成不同程度交通中断，阻碍偏远地区选民投票进程，不排除引发相关抗议示威的可能。

鉴于以上具体预警与分析，建议驻尼泊尔中方人员次轮地方选举前后，谨慎或避免前往南部特莱地区与首都敏感地区，密切关注当地媒体对选举进程的跟踪报道，避免谈论社会、政治及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出，缩短在投票站点、政府设施、军警、宗教场所、法院及其他人群密集公共场所的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因边境关闭与局部交通管制而出现行程过度延误。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

土耳其：东部凡城省埃德雷米特区爆发武装冲突，东南部安全风险预警

2017年6月25日，土耳其东部、与邻国伊朗接壤的凡城省（Van）埃德雷米特区（Edremit），土安全部队与武装分子发生激烈冲突。首先发生爆炸，随后爆发枪战，政府军加派装甲车和安全部队兵力增援。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】自2017年4月19日起，土全国紧急状态第三次延长3个月，至7月19日。既往记录显示，近年来，土耳其东南部频遭极端组织“伊斯兰国”（IS）与库尔德工人党（PKK）武装分子滋扰袭击，安全状况堪忧。且土国内恐怖分子逐渐将攻击目标从军方和政府等“硬目标”扩大到境内旅游景点游客等“软目标”。

2017年6月23日，土耳其东南部、与叙利亚伊德利卜省和阿勒颇省接壤的哈塔伊省（Hatay）首府安塔基亚（Antakya）市中心附近，安全部门抓获5名极端组织“伊斯兰国”（IS）自杀客，其中包括3名叙利亚人和2名土耳其人，挫败一起爆炸袭击图谋。其中2人当时腰上捆绑爆炸物，爆炸物中还放置了用于增加杀伤力的弹片，抓捕行动未造成人员伤亡。

既往记录显示，2016年9月12日，位于凡城省的土耳其执政党“正义与发展党”（正发党）省党部附近，发生爆炸袭击，造成至少46人受伤，或系反政府武装库尔德工人党（PKK）所为。

鉴于以上复杂情资与既往记录，建议驻土耳其各地，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉等主要城市与东部及东南部各省，中资企业员工与游客开斋节前后避免前往高危敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循各土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）