【海外安全信息动态】埃及、英国、刚果(金)、丹麦、马拉维
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(来源:iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

 

埃及:多地民众抗议两岛“主权”易主,社会安全风险预警

2017年6月16日,埃及首都开罗(Cairo)、亚历山大(Alexandria)等全国多地爆发反政府游行示威,抗议政府通过将扼守亚喀巴湾的蒂朗(Tiran)和塞纳菲尔(Sanafir)两座无人岛“归还”沙特阿拉伯的决定。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】据埃及官方表示,两座岛原属沙特,但1950年因担心以色列占岛,沙特暂时把两岛交埃及托管。1967年,埃以之间爆发第三次中东战争,此后,以色列占领两岛。1979年,埃以两国达成和平条约,到1982年以色列将两岛还埃。因此,两岛在半个世纪里都在埃实际控制下,直到2010年沙特发表声明要求埃划清两国海上边界。

2016年4月9日,埃政府发表声明称,埃及与沙特达成协议,两岛将移交沙特,协议被提交议会审议,待通过后正式实施。此举引发埃民众强烈不满,认为政府为了利益“卖国”,并爆发示威游行。2016年5月,埃法庭对152名参与4月街头示威的异见人士监禁判刑。

当前,埃及政府对反政府示威采取高压态势,导致抗议规模较小,但仍不排除该事件持续发酵,引发更多暴力冲突的可能。

鉴于以上情资与安全分析,建议驻埃及各地中方人员斋月前后提高警惕,谨慎或避免前往各城市中心示威区域,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强,以及可能的抗议示威、宗教冲突、暴恐活动与社会动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循埃及军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

英国:西区火灾后,伦敦多地爆发多场示威,社会安全风险预警

截至2017年6月18日,英国警方证实,首都伦敦西区“格伦费尔大楼”(Grenfell Tower)高层公寓6月14日大火已造成30人死亡,且死亡人数仍可能继续上升。目前仍有至少76人在火灾后下落不明。16日当天,数千名名受害者、居民、抗议者在伦敦多地先后示威游行,严重影响当地交通。在最近数月英国频遭恐袭,政府备受批评后,本次火灾暴露的装修材料与消防措施等问题或持续发酵,引发更多民愤,不排除未来数周爆发更多抗议示威甚至低烈度警民对峙冲突的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2017年6月16日上午,英国首相特雷莎-梅前往医院看望伤者后,前往火灾现场附近的圣克莱门特教堂(St Clement's Church)与受害者、当地居民、志愿者和社区领袖见面,遭后者嘘声导致场面混乱,迫使梅提早结束并返回唐宁街。当日下午,数百名示威者在伦敦肯辛顿-切尔西区(Kensington and Chelsea)市政厅外举行抗议活动,高呼“我们要答案”等口号,数十名示威者怒闯市政厅,与警察产生冲撞。同日,至少1400民众聚集伦敦市中心国防部、外交部、内政部、海军部等英国政府机关云集的白厅(Whitehall)街头,抗议灾后政府回应不力,造成市中心交通瘫痪。人群高呼“梅必须下台”、“为格伦费尔讨公道”、“你们手上沾满鲜血”等口号。还有民众在牛津广场(Oxford Circus)静坐示威,在英国广播公司大楼(BBC Broadcasting House)前游行示威。

据悉,本次火灾居民楼的外墙材料是价格较低的不防火材料,虽在英国符合建筑标准,但在德国被列为易燃材料。全英约4000栋高层居民楼都有类似隐患。

此外,2017年6月16日中午,3月22日发生恐袭的英议会大厦(Houses of Parliament)外,警方因怀疑某男子持有刀具将其逮捕,并暂时封锁议会大厦。

鉴于以上复杂情资与安全分析,建议驻英国各地,尤其是首都伦敦,在外中方人员及游客斋月期间仍应保持高度警惕,注意安全防备,避免接近体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教设施等人群密集场所,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体对火灾后续调查及有关抗议示威活动的最新报道,做好防火应急预案,预计当地偶发性交通中断与安保措施加强,以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

刚果(金):增设检查站搜捕逃犯,假警察勒索抢劫,社会安全风险预警

2017年6月18日获悉,因刚果(金)首都金沙萨(Kinshasa)、贝尼(Beni)和卡桑古卢(Kasangulu)等多地最近1个月来发生数起大规模劫狱事件,数千囚犯在逃,政府当局未来数周计划在全国各地增设边检站,加强身份检查并搜捕逃犯。目前,刚果(金)已设检查站的地区包括:贡贝(Gombe)、利马特(Limete)、恩加巴(Ngaba)、肯坦博(Kintambo)、恩加利马(Ngaliema)、恩吉利(Ndjili)、恩加夫拉山(Mont Ngafula)、科科洛营(Camp Kokolo)等。同时,首都金沙萨多地,假冒地方安全部队人员的抢劫事件频发。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】2017年6月11日,刚果(金)东部北基伍省(North Kivu)一所监狱遭袭,930名囚犯出逃,交火造成包括8名监狱看守在内的至少11人死亡。有关情资显示,越狱囚犯大部分系长期盘踞在该地区的乌干达反叛武装和民地武成员,他们因屠杀当地平民遭指控,部分囚犯审判程序还在进行,而袭击者或系上述武装组织发起。

近期,首都金沙萨多地冒充安全部队人员实施抢劫的惯用作案方式为,将未标记的汽车靠近受害者并停靠,声称其为追查逃犯的不当班警察,要求检查受害者身份证件。这些假警察不穿制服,也不提供任何警察证件,一旦得到受害者证件,就要求后者进入前者车内,然后实施抢劫并将受害者遗弃在城市其他地方。

无独有偶,2017年6月15日,津巴布韦政府也提醒驾车人士,注意防范罪犯或前警员冒充警务人员,私自设置路障,勒索过路司机。

同时,2017年12月刚果(金)全国大选前夕,该国政治和安全形势料将愈发严峻难测,民众示威游行和地方武装冲突可能随时爆发。警察在各热点区域部署明显增加,高度戒备,严防事变。

鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻刚果(金)各地中方人员近期避免或谨慎前往上述危险地区,密切关注当地媒体对政治和安全形势的最新报道,提高警惕,注意安全防备;出入危险区域时应提升随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员出行应随身携带身份证件并在居所或工作场所妥善留存复印件,遇安检人员应礼貌询问核实对方身份,避免被假警察勒索抢劫。在外人员还应注意当地可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府的有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

丹麦:五地法院同日遭炸弹威胁,恐袭与社会安全风险预警

2017年6月15日,丹麦奥尔堡(Aalborg)、腓特烈堡(Frederiksberg)、约灵(Hj?rring)、霍尔贝克(Holbaek)和欧登塞(Odense)五个地方法院均在同日收到炸弹威胁。无论5个威胁是否相关,均应引起中方人员高度重视。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】既往记录显示,2015年2月14日下午,丹麦首都哥本哈根(K?benhavn)一个文化中心发生枪击案,导致1人死亡、3名警察受伤。不久,哥本哈根另一处犹太教堂再现枪声,造成1人死亡,2人受伤。警方认定枪击案意在刺杀欧洲极右人士维尔克斯,其曾因发表对伊斯兰教先知穆圣的漫画而引起轩然大波。

鉴于以上情资与既往记录,建议驻丹麦各地中方人员及游客斋月期间应提高警惕,注意安全防备,谨慎或避免接近体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教场所、法院、政府设施等人群密集场所,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态,以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循丹麦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

马拉维:全国公务员举行大罢工,公共服务缺失或中断风险预警

2017年6月19日起,如马拉维政府不同意为公务员加薪45%,公务员工会(CSTU)计划举行全国大罢工。此前,政府提出加薪10%的提议遭工会拒绝。6月16日,工会与政府举行新一轮谈判,一旦谈判无果,全国公共服务行业料受严重影响。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】据悉,截至2015年,马国家公务员队伍已达17.8万人,较2008年11万人暴涨61%,这个数字在2016年再增长4.5%,达到18.6万人。上述数据还不包括国营和半国营企业人员数。马财政部表示,马公务员薪资等支出每年预算中个人工资支出高出医疗卫生、政府运作、基础设施建设、教育、农业、水利灌溉等发展几倍有余。政府财源缩水与税款征收不力则雪上加霜,政府预算面临极大压力。

因此,本轮谈判很可能无果并引发罢工。如以上有关问题未得到妥善解决,中方人员今后仍需做好可能遭遇多起公务人员罢工的心理准备。

鉴于当前预警与分析,建议驻马拉维各地中方人员未来数周做好全国公务员大罢工的心理准备,谨慎或避免前往各地示威热点区域,密切关注政府管理部门发布的最新公告与当地媒体的最新报道,预计各项公共服务受限或取消,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员出行应预留更多时间,避免商务出行遭受影响。在外人员还应预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强,以及可能的局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受不必要的麻烦或损失。同时,应严格遵循马拉维政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

 

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