（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

美大欧地区：“伊国”再发威胁信号，斋月美英澳恐袭风险二次预警

2017年6月14日获悉，在穆斯林圣斋月（Ramadan）过半后，极端组织“伊斯兰国”（IS）发言人阿布-哈桑-穆哈杰尔（Abul-Hasan Al-Muhajir）再次在加密即时通讯应用软件Telegram上发布最新宣传音频，高度赞扬英国曼彻斯特体育馆与伦敦桥恐袭者，并呼吁IS支持者在6月24日斋月结束前对美国、英国和澳大利亚等西方国家发动更多类似恐袭，称“你们的那些兄弟们在你们本土干得不错，他们就是榜样，继续发扬光大……”（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2017年5月27日，全球穆斯林圣斋月（Ramadan）伊始之时，极端组织“伊斯兰国”（IS）曾发布视频，呼吁全球极端分子对西方“异教徒”实施“全面战争”。视频中的IS狂热分子呼吁那些无法赴中东且身处欧洲的“兄弟”就地“圣战”，袭击“异教徒”住所、市场、街道等公共场所与人群集会地点等“软目标”。该视频称“不要鄙视杀虐，因为西方也对穆斯林无辜者与平民进行袭击，所以一起行动吧，祝你们在斋月成效卓著或殉教升天……”

既往记录显示，2016年斋月间，IS及其关联组织的武装分子在全球多地制造恐袭，超400人死亡，700多人受伤。当年斋月伊始，IS已亡前发言人阿布-穆罕默德-阿德纳尼（Abu Mohammed al-Adnani）号召效忠者在斋月进行“独狼”袭击。随后数周，美国奥兰多（Orlando）、法国巴黎、土耳其伊斯坦布尔（Istanbul）欧洲区的阿塔图尔克国际机场（IST）等地遭遇恐袭，多人死伤。

鉴于以上恐袭预警与安全分析，建议驻美（洲）大（洋洲）欧（洲）地区中方人员及游客斋月期间应谨慎或避免前往美国、德国、英国、澳大利亚、土耳其、比利时、法国、西班牙、俄罗斯、科索沃等危险地区，提高警惕，注意安全防备，避免接近体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教设施等人群密集场所，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循各国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

肯尼亚：西波克特郡执政党与反对党支持者发生流血冲突，政治暴力与社会安全风险预警

2017年6月13日，肯尼亚西部、毗邻乌干达的西波克特郡（West Pokot County）首府卡彭古里亚（Kapenguria），肯总统乌胡鲁-肯雅塔（Uhuru Kenyatta）到访前夕，议会两院第一大政党“朱比利党”（Jubilee Party of Kenya）与反对党“肯尼亚非洲民族联盟”（Kenya African National Union，KANU，简称“肯盟”）双方支持者发生暴力冲突，致数人受伤。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2017年8月8日，肯尼亚将迎来总统大选以及国民议会（National Assembly）和参议院（Senate）选举。随着大选日期临近，各政党竞选造势冲刺阶段料引发更多类似抗议示威和政治暴力冲突。2017年6月4日，根据总统大选的最新民调结果显示，其状况与2007年的状况相似，可能使肯尼亚举国陷入动荡与骚乱。为此，内阁秘书长Joseph Nkaissery表示，已增加了安保人员的数量，改善了机动和应急部队，并且增强了装备力量。4月以前有一万多名警务人员到位，尚有至少9300名警察后备人员随时可用，另有3.6万名警察正在接受培训和部署。

既往记录显示，最近数月，肯大选相关安全事件频发。有关情资显示，首都内罗毕特区（Nairobi）、基安布（Kiambu）、裂谷省（Rift Valley）、基苏木（Kisumu）、东南沿海（蒙巴萨Mombasa与拉穆Lamu）等地区或成为潜在的选举暴力热点区域。其中，首都内罗毕高危地区包括基贝拉（Kibera）和马萨瑞（Mathare）贫民窟、丹多勒（Dandora）垃圾处理厂和Kariobangi等低收入地区。

此外，2017年5月30日，肯尼亚警方再次发布安全提醒称，斋月期间安全形势恐趋紧，要求公众提高警惕，注意安全。肯警方呼吁肯公众在教堂、餐馆、车站、机场等人群密集场所或乘坐公共交通工具出行时提高警惕，发现可疑人员和活动立即向警方报告。

鉴于以上复杂情资与安全分析，建议驻肯尼亚各地中方人员斋月期间及肯尼亚8月大选竞选前后，谨慎或避免前往上述高危地区，密切关注媒体对大选进程与示威冲突的最新报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应减少在政府机构、政党、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，遵守当地有关法律法规，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的示威抗议、政治冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

巴拿马：巴拿马航空飞行员无限期罢工，航班变更或取消风险预警

2017年6月15日当地时间07：30起，在巴拿马商业飞行员工会（UNPAC）组织下，国有巴拿马航空（Copa Airlines）飞行员计划发起无限期罢工，旨在逼迫公司涨薪。虽然目前劳资谈判正在进行，但一旦谈判无果，预计超1000名工会员工将参加本轮罢工，或导致大量航班延误甚至取消。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】巴拿马宪法鼓励并保护工会组织，其可要求企业在任何时候与之开展劳资谈判。若多数工人支持某项提议但公司反对，工人有权举行罢工。若劳资谈判达不成协议，工人亦可组织罢工。

如以上有关问题未得到妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起航空公司或机场人员罢工的心理准备。同时，还需预防此类罢工产生“传染”与溢出效应，影响至其他交通与航运服务业，提前做好应急预案。

鉴于当前预警，建议在巴及拟赴巴中方人员未来数周谨慎或避免搭载上述公司飞机出行，出行应提前关注相关航空公司及机场运营管理部门发布的最新公告，获取最新航班动态。如得知航班延误或取消，请及时调整行程或选择其他交通方式出行。在外人员出行应预留更多时间，避免商务出行遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强，以及可能的局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受不必要的麻烦或损失。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循巴拿马政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

德国：汉堡G20峰会已重启并强化边检，出入境延误与安全风险提前预警

2017年6月12日至7月11日期间，德国北部港市汉堡（Hamburg）二十国集团峰会（G20）召开前后，德国政府全面重启海、陆、空边境检查，以防范潜在罪犯、策划恐袭者或左翼极端暴力分子从意大利、丹麦等周边国家潜入。其中，陆路边检方式为流动随机式，对跨境车辆选择性检查，或造成出入境人员不同程度延误。2017年7月7日至8日，第12届G20峰会计划在德国汉堡举行，当局高度重视，加强各项安全防范措施，严阵以待。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】此次德国重启边检，已得到周边国家及欧盟委员会（European Commission，EC）理解与支持。根据申根（Schengen）协议规定，如举行重大活动或涉及安全问题的某些特定条件，过境点可暂时实施类似身份检查。

既往记录显示，2017年5月26日至27日，第43届七国集团峰会（G7 Summit）在意大利西西里岛（Sicily）小城陶尔米纳（Taormina）举行期间，当地时间2017年5月10日00:00至5月31日00:00，意大利也曾加强申根区（Schengen）边界管制，海、陆、空所有出入境检查站均受影响。

本次峰会将是美国总统特朗普第一次赴德国参会。虽然汉堡当局已颁布禁令，峰会召开期间禁止在市内大部分区域举行示威，但仍预计超过10万名抗议者计划聚集汉堡，且不排除峰会前夕德国各地，尤其是汉堡及周边，随时爆发各类抗议示威的可能。随着峰会临近，举办地周边料将设立大范围临时警戒区和禁飞区，通往峰会举办地的公路和铁路也将临时设立多道安检岗哨，料不同程度影响周边交通。

鉴于以上预警与分析，建议在德中方人员未来数周谨慎或避免前往各大城市中心区域，密切关注各地交通管理部门发布的封路禁行通知以及当地媒体对安全形势的有关报道，提前规划商务出行，提高警惕，避免接近政府服务设施、军警、集会及其他人流密集场所，以免遭受影响。在外人员应预计出入境延误、偶发性交通中断与安保措施加强，避免前往大批警力部署地区，避免进入警戒线内区域，以免遭受不必要的麻烦或损失，并注意当地可能的示威游行、暴恐活动及局部动荡风险。同时，应严格遵循德国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）