文章来源：安库风险信息公司

日本：全国“黄金周”假期5月8日结束，出行安全与局部黑帮冲突预警

2017年4月29日至5月8日期间，日本迎来一年一度的“黄金周”假期，期间日本民众先后庆祝4个国定假日，即4月29日“昭和之日”、5月3日“宪法纪念日”、5月4日“绿之日”、5月5日“男孩节”与“端午节”。“黄金周”期间，预计日本全国超过2300万人出行，走亲访友及游览日本各地热门景区。自5月4日起，日本全国各地将陆续迎来回程高峰，料造成交通不同程度拥堵，交通安全压力增大。同时，有关情资显示，由日本最大黑帮山口组分裂出来的“神户山口组”（Kobe Yamaguchi-gumi）近日内部纷争再起，旗下最大直系组织“山健组”在兵库县（Hyogo）尼崎市（Amagasaki）成立新组织“侠义团体山口组”（任侠団体山口组，Ninkyo Daintai Yamaguchi-gumi），周边社区安全压力增大。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】4月29日“昭和之日”是已故昭和（裕仁）天皇的诞辰。5月3日“宪法纪念日”为纪念日本宪法于1947年5月3日生效。5月4日“绿之日”原意为纪念裕仁天皇生前爱好生物学，现政府为加深国民绿化自然的意识。5月5日“男孩节”与“端午节”同日。日本民众悬挂鲤鱼旗迎接男孩节，期盼孩子健康成长，因此亦称“鲤鱼日”。

“黄金周”前，新成立的黑帮组织“侠义团体山口组”表示，从原组织分裂的主要原因系不满神户山口组组长井上邦雄收取会费的方式，此举有激化山口组内部矛盾的风险。因此，日本警方已加强监控，高度戒备，严阵以待。进入本次“黄金周”期间，日本九州岛（Kyushu）最南端鹿儿岛县（Kagoshima）西部樱岛火山（Sakurajima）突然大规模喷发。当地已关闭樱岛火山周边部分地区。日本气象厅也已发布警报，将火山警戒级别提升到第3级“入山管制”，最高级为第5级“避难”。

鉴于以上复杂安全信息，建议驻日中方人员在“黄金周”假期前后，提高警惕，密切关注当地媒体对交通状况、帮派斗争与火山活动的跟踪报道，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出，避免谈论政治、社会敏感话题，适度提高驻地与施工现场安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通拥堵而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的局部地区帮派冲突与社会动荡风险。同时，应严格遵循政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

德国：多地州议会选举在即，ICE列车出轨，多地社会综合风险预警

2017年5月1日晚间，德国一辆计划从中西部杜塞尔多夫（Düsseldorf）开往首都柏林（Berlin）“健康泉”车站（Gesundbrunnen）的ICE94高铁城际快车末2节车厢在多特蒙德（Dortmund）主火车站（Hbf）第10号铁轨脱轨，造成2名乘客轻伤。此外，近期德国还发生若干安全事件。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】初步调查显示，该起事故疑因车轨故障所致，但仍不能排除车速过快、信号灯问题、刹车不及时等技术故障或人为过失原因。虽该事故未造成严重后果，但事发轨道铁轨与枕床已严重损毁，火车信号设备与出轨车厢底部不同程度受损，相关设施具体损毁程度需等铁路部门技术人员鉴定后方知。事故发生后，多特蒙德主火车站列车运行暂停多小时，造成大量旅客滞留。未来数日，因轨道维修，德国铁路公司（DB）该地区远程及近程铁路运营料受不同程度影响，中方人员应预计途径西部鲁尔区（Ruhrgebiet）列车班次变更情况。

既往记录显示，近年来，德国铁路因技术故障或人为过失等原因曾发生多次事故。2016年2月9日，德国东南部巴伐利亚州（Freistaat Bayern）巴德艾布林市（Bad Aibling）两列火车因肇事司机玩手机游戏而相撞，至少12人死亡，150多人受伤。同年5月20日，一辆旅游大巴在瑞士因特拉肯（Interlaken）遭德铁路一列ICE列车相撞，造成车上17名华人游客受伤。

此外，2017年4月28日，德国法兰克福大学医院（Universit?tsklinikum Frankfurt）外科重症监护病房（ICU）出现高致命性病菌“肺炎克雷伯菌”（Klebsiella pneumoniae，Kpn）。Kpn为革兰阴性杆菌，是临床分离及医院感染的重要致病菌之一，病死率较高，对多种抗生素都有耐药性。目前，该医院医生对与疑似死于该病菌的两名病患者接触过的病人及医务人员实施隔离，对相关医疗设施严格消毒。

2017年5月7日与14日，德国西北部石荷州（Schleswig-Holstein）与西部鲁尔区所在的北威州（Nordrhein-Westfalen）计划先后举行州议会选举。德国各政党将加大竞选力度，或引发各类政治集会与抗议示威活动。

鉴于以上复杂安全信息，建议驻德中资企业员工与旅德中方人员近期谨慎前往上述区域，密切关注当地媒体对各类安全事件的报道与相关交通管理部门发布的列车信息，提高警惕，严格出行管理，远离可能被攻击的“软目标”周边，避免参与或靠近任何集会活动，避免谈论宗教、政治、社会敏感话题，做好应急预案，注意安全防备。在外人员应预计偶发性交通中断与安保措施加强，以及可能的抗议示威、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循德国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

乌干达：北部区暴雨洪灾，次生灾害及交通中断预警

截至2017年5月4日，乌干达北部区（Northern Region）持续暴雨引发洪水，严重影响当地陆路交通运输。洪水已阻断该地区主要干道，冲垮连接东北部卡拉莫贾地区（Karamoja）的多座桥梁，数百名人员遭困。截至5月3日，乌干达姆巴莱（Mbale）至莫罗托（Moroto）路段严重受损，卡塔奎（Katakwi）至索罗提（Soroti）路段依然不通。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，乌干达暴雨恶劣天气常引发洪灾及山体滑坡、泥石流等各类灾害事故，造成严重人员伤亡。2012年6月25日，乌干达东部与肯尼亚交界的埃尔贡山地区因持续暴雨发生特大山体滑坡事故，约100人被掩埋。2010年3月，乌干达东部布杜达行政区遭遇特大泥石流，3座村庄被埋，至少94人死亡，约320人失踪。

建议驻乌干达中方人员近期谨慎前往以上受灾地区，密切关注当地气象台最新发布的天气预报，出行应随身携带防护雨具，开车时留意路面状况，小心驾驶，以免遭恶劣天气影响。建议在外人员灵活安排行程，在出发前提早重新确认航班的最新动态，避免出现过度延误。在外人员还应预计当地陆路交通临时中断及各类次生灾害，出行应预留足够多的时间，以便远离受灾区域，绕行前往办事地点。同时，应严格遵循乌干达政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

澳大利亚：维多利亚州铁路工人大罢工，劳资纠纷升级预警

2017年5月1日起，澳大利亚大型铁路运输公司“太平洋国家铁路公司”（Pacific National）在东南部维多利亚州（Victoria）的工人因劳资谈判无果举行罢工，以争取改善工作条件与薪资福利。维多利亚州首府，澳洲第二大城市墨尔本（Melbourne）地区铁路运输料受严重影响。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】近期，维多利亚州铁路工人劳资双方罢工示威活动升级。澳大利亚“铁路、电车与巴士工会”（RTBU）在5月1日至2日48小时大罢工基础上，宣布计划5月5日举行24小时罢工。对此，“太平洋国家铁路公司” 强硬表示，除非RTBU工会取消罢工，否则计划采取报复性雇主停工措施，禁止员工工作，直至5月6日。

既往记录显示，RTBU工会近年因劳资问题罢工活动频发。2015年8月初，RTBU工会包括司机、信号员、车站员和管理人员在内的近3000人举行48小时罢工，严重影响墨尔本铁路运输。2010年8月初，悉尼铁路工人罢工，市民免费乘火车出行，铁路公司为此损失逾200万澳元。

如以上有关问题未得到妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起铁路公共服务机构罢工的心理准备。

建议驻澳大利亚维多利亚州中方人员，如计划近期搭乘以上铁路公司的列车出行，应密切关注相关铁路运营管理部门公布的最新铁路运营计划，做好列车延误或取消的心理准备，尽可能提前计划选择其他交通方式，并作出更为灵活的商务出行安排，避免出现过度延误。中资企业应预计罢工对物流运作的影响。同时，未来数周有商务出行需要的在外人员应密切关注当地媒体对劳资谈判的最新报道，以确定未来是否有进一步的罢工活动。在外人员还应预计偶发性交通中断与安保措施加强，以及可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循澳大利亚政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。