摩尔多瓦位于东南欧北部，自1992年与我国签署了第一个政府间经贸协定。摩方积极响应中方关于共建丝绸之路经济带的倡议，双方于2014年12月4日共同签署了《中华人民共和国商务部与摩尔多瓦共和国经济部关于在中摩政府间经贸合作委员会框架内加强共建丝绸之路经济带合作的谅解备忘录》。

摩正在加速融入欧盟的进程，其公路、铁路、机场等基础设施需要满足欧盟的标准，中资企业进入摩基础设施建设市场可谓困难重重。在“一带一路”区域经济合作大背景下，《谅解备忘录》的签署将为我国工程承包商带来新的机遇。

投资环境

《摩尔多瓦企业投资活动法》规定，外商可投资除军事以外的任何领域，赋予外资企业国民待遇，给予外资企业一些所得税、增值税减免优惠。摩与包括中国在内的44个国家签订了避免双重征税协议。摩还建立了9个自由经济区，合作开发了9个工业园区，出台了相当优惠的支持政策。摩与欧盟、独联体、土耳其建立了自由贸易区，在摩生产并获得原产地证明的产品可免税、无配额限制地进入9亿人口的欧亚大市场。摩可充分利用自身拥有的贸易优惠条件，为中方货物转口欧盟和独联体地区提供快捷便利的服务。

基础设施

摩经济困难，基础设施落后，大量设施亟需新建和修复。摩全国公路总里程超过9500公里，其中93%的公路需要修复。全国铁路总运营里程为1138公里，年运输能力1380万吨，72%的货物运输依靠铁路，客运列车平均时速只有35-40公里，是欧洲少数没有实现铁路电气化、入盟亟需修建宽轨与标准轨兼用的国家之一。摩饮水供应网络设备陈旧，维护落后，近90%农村居民家中没有基本的用水设施，半数摩尔多瓦居民无法获得的合格的饮用水和污水处理服务。

合作建议

1.承包工程建议：摩工程建设项目资金大部分来源于欧盟等援助伙伴，需要符合援助国对企业资质和项目建设标准等诸多要求，因此大多数工程项目被出资国的企业获得。摩政府2013年批准了《2013年至2022年交通与物流战略》，计划到2022年修建公路7000多公里。

摩方欢迎与中方加强合作，希望从中方获取建设资金、物美价廉的机械设备和高水平的建设队伍。关于我企业入摩开展工程项目，有下列三点建议。第一，摩工程项目招投标信息发布渠道比较分散，可在多方了解、充分考察的基础上选择可靠的本地合作伙伴，及时获取项目信息及相关背景情况，尽量避免因未充分了解情况而错失良机或决策失误。第二，外商在摩投资的政策成本和风险较高，市场信用环境有待进一步改善。在进行项目招投标、施工过程中需严格遵循当地法律、商业惯例和文化习俗，以规避项目政治、法律等风险。第三，摩对外籍劳工实行严格的配额制度，务工签证申请程序复杂、审批时间长，我企业在摩实施工程项目时要根据摩国情选派规模适当、结构合理的建设队伍，并尽量雇佣本地建筑工人。

2.赴摩投资建议：关于对中国企业进入摩投资市场共有三点建议。第一，统计显示，在欧盟和独联体给摩减免关税的商品中，摩真正能生产并具有出口能力的不足1000种（总数10000多种商品），其余优惠均因无法生产而成为“空头优惠”。我可充分利用摩与欧盟和独联体间的贸易优惠以及摩劳动力优势，在摩生产面向欧盟、独联体两大市场的产品并出口。第二，我可积极探讨利用摩自由经济区的财税优惠政策，投资建设出口导向型的生产项目。2011年初，摩政府曾专门致函中国政府，希望中国企业赴摩建立中国工业园区，我企业可利用摩工业园政策进行投资生产。第三，摩农业资源丰富，黑钙土约占国土面积的3/4，水资源丰富且气候适宜耕种和葡萄生长，葡萄酒生产历史悠久、价廉物美。我可考虑投资或购买摩酒庄（不包括农用土地），与摩开展大棚种植、食品加工、农用机械等方面的合作。未来几年内，摩尔多瓦将继续致力于发展交通基础设施和新能源产业，我可积极参与铁路、机场、公路、信息通讯以及市政基础设施改造和房地产、可再生能源合作等项目。

（来源：国际工程与劳务杂志）