社科院发布非洲黄皮书:非洲经济前景堪忧
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20世纪90年代以来,随着中国“走出去”和“两种资源、两个市场”战略的实施,非洲在中国对外发展战略中的地位和作用持续提升,而非洲经济也成为诸多学者关注的焦点。近年来,在大宗商品价格下跌、全球经济整体疲软、金砖国家增速放缓的背景下,非洲经济也面临着巨大的挑战和机遇。8月23日,由中国社会科学院西亚非洲研究所和社会科学文献出版社共同发布的《非洲黄皮书:非洲发展报告(2015-2016)》(以下简称《黄皮书》)指出,2015年各种不利因素继续困扰非洲,尤其是以原油为主的国际大宗商品价格持续下跌,导致非洲经济增速降至近年低点,且国与国之间的增长业绩明显分化。今明两年,非洲面临的发展环境仍不乐观,增速差异化特征仍将延续。

面临三大困境

《黄皮书》指出,2015年,非洲经济在国际大宗商品价格持续下跌的背景下表现惨淡,年均国内生产总值增长率按联合国统计数据为3%,明显低于2014年(3.8%)。在不利的国际环境下,非洲地区与地区、国与国之间的增长差异性越来越明显,如东部非洲地区年均增长率为5.7%,南部非洲地区仅为1.9%;有5个国家经济增速超过7%,从高到低依次是埃塞俄比亚(10.2%)、科特迪瓦(8.4%)、刚果(金)(8.0%)、卢旺达(7.4%)和坦桑尼亚(7.2%),但有4个国家出现负增长,从低到高依次是塞拉利昂(-20.0%)、南苏丹(-5.3%)、利比亚(-5.2%)和布隆迪(-2.3%)。

伴随着经济增长减速,非洲绝大多数国家面临以下三大困境:一是出口收入锐减,外汇储备缩水,货币大幅贬值。如非洲第一大经济体尼日利亚,2015年出口总额从上年的826亿美元降至463亿美元,外汇储备从369亿美元降至302亿美元,奈拉对美元的官方汇率从169.68∶1降至196.50∶1(年底比价)。二是财政收支和国际收支状况进一步恶化,这在尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、刚果(布)和加蓬等非洲产油国表现得尤为明显。在财政赤字和经常项目赤字不断增加的双重压力下,非洲债务出现小幅攀升态势。三是非洲国家通胀率普遍上升,其中,石油出口国的通胀率明显高于石油进口国,高通胀导致部分国家央行不得不提高银行利率,但这种举措显然不利于经济下行周期的企业融资。通胀率上升还导致非洲国家普通民众生计日趋艰辛,再加上各国失业率偏高,这就引发了另一个更加严重的问题,即非洲的社会治安形势趋于恶化。

今年前景堪忧

《黄皮书》预计,2016年可能成为非洲经济最艰难的一年。不少国际机构近期纷纷下调非洲经济增长率,认为2016年的增速有可能低于3%,或许到2017年才会出现转机。从内部因素来看,导致非洲经济下行风险增加的因素主要包括以下四方面:一是战乱和冲突,二是伊斯兰极端势力的扩散,三是经济不景气引发的社会治安状况恶化,四是此起彼伏的公共卫生突发事件。而从外部因素来看,非洲经济主要面临三大不确定性风险:一是国际大宗商品价格走势,二是新兴市场国家经济形势,三是美国加息进程。

对于大宗商品的过度依赖,导致非洲国家经济极易受到国际大宗商品市场价格波动的影响。《黄皮书》建议,非洲要摆脱这种影响,必须大力推进工业化。当前,大宗商品价格走低,恰恰成为推进工业化的大好时机,因为大宗商品价格低意味着工业化所需的原材料成本低。只有当非洲丰富的自然资源不再成为外界争夺的商品,而成为非洲自身经济发展的资源时,非洲才有望真正实现长期追求的独立自主、自力更生,才能真正摆脱贫困,才能真正实现繁荣富强。(中国商务新闻网)


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