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2015年省级商务发展专项资金政策执行情况访谈

[主持人]:首先,请江厅长介绍一下2015年省级商务发展专项资金的支持重点。

[江桦]:好的。长期以来,省委省政府领导高度重视我省商务发展工作,根据中央统一部署,研究出台了一系列稳定外贸增长、鼓励企业走出去、加快商贸流通现代化等方面的政策措施,取得了显著成效。2015年,我厅紧紧围绕全省经济发展重点布局和商务工作中心任务,按照“统筹兼顾、突出重点”的原则,集中财力解决好商务重点领域和关键环节的资金问题,专项资金支持重点主要包括:

一是用于外贸稳增长,包括市场开拓项目、出口信用保险、应对贸易摩擦、进口贴息及首次引进重大装备和先进技术、支持出口品牌建设等。

二是用于引导外经贸转型升级,包括服务外包、文化贸易、跨国公司地区总部等。

三是用于鼓励境外投资与经济合作项目,包括境外投资承包工程保费扶持和对外投资与合作重点项目等。

四是用于流通现代化建设,包括城市肉类蔬菜流通追溯体系建设项目、电子商务、鲜活农产品直供社区示范工程、传统批发市场提档升级等。

[主持人]:江厅长,与2014年相比,省级资金在重点扶持方向上有哪些调整优化?

[江桦]:2015年省级商务发展专项资金的支持方向进一步优化,主要体现在着力增强政策调控的前瞻性和针对性,着力增强资金配置的科学性和导向性。在保持外贸扶持政策基本稳定的基础上,增加了对品牌建设、江苏老字号、文化国际贸易的资金支持;加大了对开拓国际市场、跨国公司地区总部和功能性机构、电子商务等重点领域的资金扶持力度。

[主持人]:谢谢江厅长!在“一带一路”上升为国家战略的大背景下,省级商务发展专项资金在安排上是如何倾斜的呢?

[江桦]:好的。在“一带一路”上升为国家战略的大背景下,省级商务发展专项资金主要在以下几个方面有所倾斜:

一是对外投资合作保险项目。对外投资合作企业在“一带一路”国家实际投资,或者对外承包工程项目正在实施、且参保江苏省“走出去”重点项目政治风险统一保障平台的(免申报),可享受支持上限80%的补助。

二是对外承包工程企业承包大项目。对已开工实施的对外承包工程大项目,根据项目合同金额分档给予补助。

三是对外投资合作项目实施地在“一带一路”国家的,或主体被确认为我省国际化企业培育主体的,除运保费补贴之外,补助最高限额可上浮30%。

四是对向“一带一路”沿线国家(地区)提供文化服务出口的企业给予重点支持。

[主持人]:徐处长,为了让财政资金尽早发挥效益,今年的省级商务发展专项资金支付进度明显加快了,主要是做了哪些工作?

[徐干松]:2015年,根据省财政厅要求,为更早发挥财政资金的引导作用,进一步提高资金使用绩效,年初,我们与省财政厅紧密协作,尽早筹划,主要做了以下几方面工作:

一是根据2015年全省商务工作中心任务,我们及时制定了2015年省商务发展专项资金使用方案,并于今年4月下发了《江苏省财政厅 江苏省商务厅关于2015年省级商务发展专项资金项目申报工作的通知》,申报通知发布较往年提前了2-3个月。

二是加大资金切块比例。为了充分调动地方政府积极性,增强地方责任意识,减轻企业负担,加快资金拨付进度,对能切块的项目资金尽量按因素法切块下达。

三是积极组织项目申报。省、市商务部门充分利用现代通讯手段(比如短信通知、qq群、微信等),积极和企业沟通,做好政策推介工作。

四是严格按文件规定组织项目审核,包括业务审核、第三方中介机构审核、专家审核、网上公示等环节,确保既要加快资金拨付进度,又要保证资金使用合规,手续完备。

 

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