江苏环宇国际经济技术合作有限公司，位于江风海韵北上海、中国近代第一城—南通，成立于2000年4月，系一家集赴日技能生招选、培训、派遣、管理与服务于一体的专业劳务经营权企业。公司始终坚持“遵纪守法、诚信经营、服务优先”的经营理念，在追求经济效益的同时，积极实现企业社会价值，多次受到南通市委市政府、如皋市委市政府的表扬和嘉奖。派遣赴日技能生是我司最主要业务之一。近年来，针对招工难和技能生派遣出现的新情况、新问题，我司自我加压、勇于创新、攻坚克难，实现了技能生派遣规模逆势上扬、再攀新高。2017年，我司派遣赴日技能生519名，位居全省前列，同比增长13.1 %。截至今年10月底，累计派遣赴日技能生5800余名。

公司从事赴日技能生派遣事业近20年，主要做法是：

一、遴选好的项目，维护技能生合法权益。

（一）建立优质客户群。随着国内公司和东南亚一带劳务的不断进入，导致日本客户市场竞争空前激烈。如何走差异化道路，避免同质竞争，赢得更多优质客户，实现业务新的增长点，是很多派遣企业面临的课题。我司始终坚持老客户、新客户合作两不误原则，认真维护老客户，积极开拓新客户。每年定期回访新老客户，去粗取精后，建立优质老客户群，加以维护与巩固，并利用老客户影响开辟新客户，实现日本客户滚雪球式发展。

（二）遴选真实可靠项目。除按国家规定进行使馆项目确认外，我司为保证技能生合法权益不受损害，尽一切可能地了解项目真实可靠性。对每一个技能生项目，我司都会派人到现场，对接收企业的资信情况、经营状况、产品销售情况、技能生的工作内容、工作环境、生活条件、工资待遇、保险以及项目实施地的气候、安全、风土人情等进行考察，并与雇主确定选人标准、考试方案、外派时间、已派技能生不足之处等细节问题。

（三）不做有损权益事情。当前，日本市场低收入、高风险的项目比比皆是，有些公司为追求眼前利益、扩大外派规模经营相关项目，一旦赴日技能生权益受损，发生劳务纠纷或突发事件，公司将面临较大风险、得不偿失。目前，我司派遣的技能生分布在东京、名古屋、大阪等40多个都道府县，涉及缝纫、纺织、电子、水产加工、食品加工、塑料成型等30多个工种。技能生的收入、人身安全等均能得到有效保障。

二、树立好的品牌，破解招工难发展瓶颈。

（一）招工难成发展瓶颈。近年来，市场格局的变化，国别政策的调整，市场和资源关系的此消彼长，使劳务外派业务失去了往日的辉煌，而更多的是发展道路上的障碍和瓶颈。随着我国经济社会发展步伐加快，人民生活条件和质量大大改善，劳动力价格不断上升，加上我国社会逐步进入人口老龄化，一些80后、90后缺乏吃苦耐劳精神，导致我国外派劳务资源短缺，传统外派的“脏、累、险”低端劳务面临前所未有招工难题。

（二）品牌效应赢得市场。在资源短缺情况下，我司仍实现外派规模平稳增长，主要得益于品牌建设。优秀外派劳务品牌深入老百姓心中，释放出的能量非常可观，正所谓金杯银杯不如百姓的口碑。我司专业从事赴日技能生派遣业务近20年，环宇国际品牌深受百姓认可，在南通甚至江苏具有良好口碑。公司创办的归国技能生联谊会，宣传优秀典型和成功范例，协助归国技能生就业，对我司招工也起到了举足轻重的作用。

（三）多渠道破解招工难。一是转变传统招工模式，变“等资源”为“找资源”，公司参照保险公司模式，建有专兼职招工队伍，主动到一些劳务大市、大县甚至乡镇、村庄招工；二是采用网上报名，微信、QQ等电子平台招工；三是积极主动与有关地市县平台进行接洽和衔接，通过服务平台招工；四是加强与职业学校、大中专院校合作，外派中高端、技能型劳务；五是探索通过淘宝、京东等电商平台合作招工。

三、开展好的培训，切实提高技能生素质。

（一）创办专业培训学校。2007年11月经省市教育部门批准，我司投资成立如皋市环宇外国语学校。学校以“教育人、培养人、提高人”为宗旨，拥有一批包括承包商会劳务专家、外语教师、日本归国留学生、日本外教、翻译、研究生在内的经验丰富的师资队伍。从学员入学就视为赴日工作的开始，对他们进行全日制、封闭式、半军事化的出国前培训，注重理论与实践相结合，提升技能生日语、技能、素质等方面的能力。

（二）开展全方位的培训。首先是日语训练，在听说读写各方面进行强化练习，要求技能生参加日语能力考试，最低要达到4级水平；其次是素质培训，包括法律法规、思想品德、礼仪礼节、风土人情、生活常识等方面的知识，以帮助技能生更好更快地适应境外生活；第三是技能训练，策应雇主要求和境外工作需要，重点训练专业劳动技能；第四是体能训练，配备专职体能训练师，增强技能生体质，培养技能生吃苦耐劳精神。

（三）参加政府部门统一考试。我司多次被南通市商务局、外经协会授予“外派劳务培训先进企业”称号，赴日技能生均参加商务部门组织的出国前适应性培训，并通过省外派劳务考试中心考试合格取得合格证后派出。目前，江苏省商务厅对外派江苏籍劳务人员的培训费用每人补贴1000元。我们希望通过商会呼吁，加大培训支持力度，对外省市劳务人员同样给予培训补贴，主要原因是当前招工难，技能生来自五湖四海、全国各地。

四、强化好的管理，实现企业全年零投诉。

（一）建立科学严谨管理体系。我司通过ISO9001国际标准质量体系认证，在项目审查、选派、培训、签约、境外管理、防控风险、处置突发事件和解决劳务纠纷等方面，建立了一整套科学而严谨的管理体系。公司现有员工24人，均具有10年以上劳务派遣经验，大多中层干部都能独挡一面，90%以上员工熟练掌握争取订单、接待客户、招聘工人、组织考试、教育培训等全套外派劳务运作过程和技能。

（二）加强技能生派出后管理。在派后管理方面，我司采取多级负责制，由公司总部、日本事务所、驻日代表、监理团体、接收单位等组成，构建在日技能生思想有人帮、工作有人管、生活有人问的全方位管理模式。公司在东京、名古屋、岛根等地设立事务所，配备多名长期驻日代表，每月定期拜访接收单位和看望在日技能生，及时了解、解决技能生具体问题。我也经常赴日了解情况、解决问题，与技能生聚餐、聊天，表示慰问。

（三）及时妥善处置劳务分歧。我司专门制订了赴日技能生劳务纠纷和突发事件应急处置预案。截至目前，公司未发生过任何重大境外纠纷、群体性突发事件，也没有发生过劳务人员投诉或被媒体曝光批评事件。一些小的劳务分歧，我司从不推诿扯皮，积极主动、及时有效地妥善处置，尽最大可能维护技能生合法权益，从未有劳务纠纷投诉至商务或信访部门，得到南通、如皋两级商务部门充分肯定，多次表扬我司是负责任的企业。

五、优化好的服务，公司变成贴心娘家人。

（一）保障技能生人身安全。保证技能生生命财产安全，是对技能生及其家庭第一义务。我司始终坚持生命安全高于一切，长期将安全管理落在实处。在出国前，给技能生上安全教育课，宣讲在日技能生安全常识，介绍技能生易发生的事故种类和特点，增讲大量事故案例，提高安全教育说服力。出国后，我们敦促接收组合、会社及时为技能生办理健康、涝灾等相应保险，最大限度减少技能生因发生意外事故给个人及家庭带来的损失。

（二）全程跟踪服务技能生。每一名技能生，我司均有专人作为客户经理负责到底，全天候跟踪服务。针对一些家庭困难、可信度高的劳务人员，我们提供出国费用分期付款、信誉贷款等服务。同时，想工人所想、急工人所急，通过公司新派人员为在日技能生捎衣带药，真心实意关心、帮助在日技能生工作生活。这样，不仅可以拉近技能生与公司员工心理距离，还可以帮助公司第一时间了解有关情况，化解可能发生的矛盾。

（三）做好技能生家属工作。与技能生家属保持联系，及时有效帮助技能生家属，解决工作生活中遇到的问题和困难，赢得技能生及其家属感动，对做好在日技能生管理工作具有重要意义。我司每年举办技能生家属联谊会，定期对技能生家属进行电话回访或家访，与技能生家属保持沟通，时刻关注在外技能生动态。每到技能生及其家属生日，通过电话、信息祝福，以利于在需要的时候，请他们配合，共同管理在日技能生。

针对当前赴日技能生派遣事业出现的新情况、新问题，我有这么几点体会：

一是只要坚持还能持续，得资源者得市场。尽管近年来国内外经济形势发生了深刻变化，劳务外派业务面临着诸多困难，加之越南、孟加拉等国外派日本技能生业务迅速发展，给我国对日劳务合作企业带来重大挑战。但我们认为，只要转变经营观念，深耕国内市场，抢占劳务资源优势，技能生派遣事业就能持续，这项业务仍然具有一定生命力。

二是亟待抑制恶性竞争，强化行业自律管理。对日技能生派遣业务无序竞争突出，存在着压低管理费、挖业务、给回扣、降低条件、抢合同，进行低价竞争。当前，在劳务资源短缺情况下，经营公司相互抬价、抢夺资源现象普遍存在。我们希望商会加强行业自律管理，呼吁主管部门打击非法中介和个人，净化对外劳务市场环境，保护经营权企业正当利益。

三是抢抓劳务扶贫契机，加大对外劳务支持。中西部地区劳务资源有潜力，但是这些地区劳务人员思想观念相对落后、专业技能缺乏、出国劳务积极性不高，开展对外劳务扶贫需要投入大量人力、物力和财力，而且周期长、收效慢。希望商会帮助衔接中西部地区商务、人社、教育及扶贫开发机构，畅通对外劳务扶贫工作渠道，加大对外劳务扶贫企业支持力度。

我司赴日技能生派遣业务虽取得一点成绩，但与同行老大哥企业相比，仍存在较大差距和不足。在此，我诚挚邀请各位领导、各位同仁给我司传经送宝、指点迷津。我们将以饱满的热情、优质的服务和务实的工作，推动技能生派遣事业高质量发展，开创江苏环宇国际美好的未来！