2013年6月，中华人民共和国国家主席访问墨西哥期间，两国政府同意将两国关系提升至全面战略伙伴。这是四十多年来友好外交关系成熟的自然结果；是国际经济中两个全球角色和积极参与者当下相互认可的结果；最后，也是通过深化双边经济关系，为各自社会创造美好未来，持有这一共同信念的结果。

初步看，无论在墨西哥还是在中国，人们实际上不了解双边关系和行业的经济规模和相互依存度。总的来说，对每天给他便利的智能电话，或是上班以及周末带全家旅行所驾驶的汽车，一个消费者很少过问有哪些国家参与设计到售后服务的过程的。对于有意积极参与到贸易和投资机会的江苏企业来说，通过更多了解相互进出口情况以及双边投资趋势，可以抓住机会。

墨西哥和中国日常交易哪些主要物品?

从墨西哥到中国

双边贸易方面，据墨西哥官方数据，每小时我们交易近920万美元。这得益于双边经贸关系短时间快速发展。2012年，双边贸易额为75亿美元；2017年，双边贸易额超810亿美元，也就是说，增长了9.8倍。

根据中国统计，2017年，墨西哥出口到中国为117亿美元，同比增长14%。按贸易类别如下：70%为加工制造产品，27%为金属矿业，3%为食品。主要产品包括：放大器，熔断器，电力控制或分配盘.板.台，系统形式包烟的自动数据处理设备等。这些加工制造产品是中间产品以及资本产品，深圳、嵊州等城市的电子电气领域公司，将这些产品添加到最终产品生产程序中。其中一些产品最终在中国境内销售，或出口到其他国家，包括墨西哥。

双边关系另外重要领域是汽车。 2016年，墨西哥是面向中国的第七大汽车出口商，出口超过2.2万辆，也是汽配第八大供货商。比如，我国出口到中国有：变速箱，车身零配件，车轴， 充气袋，方向盘， 制动及其零件，摩托车车灯等。简言之，每天在北京、上海、江苏等中国大城市跑的汽车当中，就有在墨西哥某个工业区制造的。

墨西哥人每天驾驶的摩托车也有这样的情况。中国是墨西哥摩托车车灯的主要进口商，同时中国也向我们出口大量摩托车。其他产品虽然看不见，但也为我们创造福利，比如铜。它是生产电子元件、移动电话、汽车等先进制造品不可或缺的原材料。

要说它的重要性，仅仅看2012-2017年墨西哥出口到中国的铜就行，累计超过100亿美元。主要有：铜及其精矿，铜废碎料，阴极铜；未精炼铜；电解精炼用的铜阳极等。

从中国到墨西哥

据墨西哥官方数据， 2017年墨西哥从中国进口744亿美元，同比增长7%。其中76%为中间产品，11%为资本产品，12%为最终消费品。按产品类别看，主要有：11.3%电气和电话，6.5%数据处理设备，6%办公室机器设备零配件；6% 自动数据处理设备，3.6%摄像机和电视发射机零件。

墨西哥进口趋势一部分来说因为我国电子行业规模。2017年，电子行业占GDP的1.6%，数字虽说不大，但要考虑到墨西哥按其经济规模看，是排在世界第十五名的。墨西哥是这些产品的主要生产商：音响设备（组合音响，迷你音响，电视机，汽车音响）；电脑（台式和便携式电脑，以及打印机）；影印机，移动电话和固定终端电话。家电也是墨西哥战略领域，墨西哥正成为以下产品的主要生产国和出口国之一：电冰箱；空调，燃气灶，洗衣机，发电和配电设备，灯具等电气设备。

双边贸易也受益墨西哥汽车汽配制造业发展和成熟。2017年，汽车汽配制造业占GDP的3.5%，墨西哥是世界第三大轻型汽车出口国、第七大汽车生产国。汽车行业发展离不开汽车汽配投资不断到来，以及中间产品和资本产品的到来。其中一些原产自亚洲不同国家，包括中国。

双边投资的特点是什么?

中国对墨西哥外国直接投资到2018年3月累计超过17.66亿美元。2013-2018年3月，吸收9.68亿美元投资，比2007-2012年期间增长67%。目前有1777家在墨西哥企业其注册资本含有来自中国的投资。这些投资分散我国各地。按领域看，有以下代表性的企业。

就在中国的墨西哥投资来说，虽然公司数量不多，但其成立方式符合管理国际化完整程序的能力。多数在中国有制造业业务。一些是绿地投资项目，一些通过收购并购中国某个公司，或者通过共同投资进入中国的。

进入方式并非不重要。决定在传统市场外开展投资，意味着已经进行过全盘考虑，且只有有创意且高竞争投资者有能力实现的。他们恰当的决定符合长远目标，以及墨西哥企业家对两国双边经济关系的信心。这些公司中，我们可以找到：

一个典型的例子是墨西哥克康公司，他们从事设计和生产催化转换器和排气系统，面向全球汽车行业。 2009年，通过在上海的共同投资开展业务，目前在重庆、宝鸡、沈阳和上海拥有四个生产工厂。另外重要的案例是墨西哥食品巨头宾堡公司。 2006年，通过收购潘瑞克面包公司首次进入中国。自此业务保持快速增长，目前在北京、上海、沈阳、武汉、杭州、天津、中山和成都拥有11个工厂。

双边经济对话意义是什么?

除了墨西哥和中国元首、部长频繁举行高级别会晤，省州级公务员互访外，还设有四个专业机制：墨西哥-中国常设委员会特别经济事务分会（SAE），高级别工作组（GAN），高级别企业家工作组（GANE）和高级别投资工作组（GANI）。

在前两个机制当中，两国负责规制贸易和投资的政府机构定期举行会议，回顾双边经济日程重点内容，确立健康、稳定、平衡的双边贸易和投资发展战略。高级别企业家工作组，自2013年11月设立以来，逐渐成为中国墨西哥企业家就阻碍两国经贸关系潜力的实际问题，向两国政府提出建议的重要途径。

作为创新方式，中国国家改革和发展委员会和墨西哥财政和公共信贷部，2014年创建高级别投资工作组，促进双边投资流量。在此框架下，正式设立墨西哥-中国双边投资基金，规模在14以美元，用于能源、基础设施、制造业等领域开展投资。

2016年4月，基金进行首次两亿美元投资，用来创建石油勘探联合体。并合作参与一项金额为1.75亿美元的投资，创建联合体来参与墨西哥电信行业共享网络。值得一提的是，墨西哥-中国投资双边基金是由世界银行国际金融公司管理，上述投资按照国际准则进行的，这些准则不仅包括投资回报率，也包括可持续性准则，投资为私营和公共领域创造福利。

最后，需要指出的是，今天我们有更多的双边工具以更恰当方式引领经济关系。2013-2018年，两国签署若干双边谅解备忘录，涉及贸易和投资重点领域如：能源、矿业、投资和行业合作推动，中小企业推动和创业，电子商务等领域。在机制框架下，各方政府机构拉近关系，就公共政策方面交流最佳实践，这些有利于提高机构能力，来应对各国内部日程发展的特别挑战。

面向更多机会的未来

墨西哥和中国是加强国际经济的两个重要全球推动者。中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴，双边投资的积极态势造福两国企业和社会。

因此，墨西哥将通过与两国在国际经济战略角色有关的经济日程，继续巩固双边经济关系，墨西哥和中国企业将顺利找到建立战略联盟的平台，促使他们继续积极融入全球化。

Jose Luis Enciso 公使衔参赞（贸易投资政策）