俄罗斯：世界杯前夕网上现反俄与恐袭威胁，当局再破恐怖单元，安保升级，潜在恐怖活动风险持续预警

2018年4月17日获悉，俄罗斯西南部罗斯托夫州（Rostov Oblast），俄联邦安全局展开反恐行动，捣毁一个隶属极端组织“伊斯兰国”（IS）的恐怖组织单元，逮捕至少3名疑犯，缴获大量枪支、手榴弹、自制炸弹、制造炸弹的说明书、通信设备、IS宣传资料等，挫败该单元针对该州境内目标的恐袭图谋。行动中，该单元头目拒捕并引爆自杀腰带死亡。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年4月上旬，网络出现反俄罗斯海报，谴责俄总统普京（Vladimir Putin）杀害穆斯林，并威胁要在2018年6月14日至7月15日世界杯比赛期间发动袭击。目前，俄安全部队已高度戒备，并加大反恐行动力度与频率，采取“先发制人”措施，应对潜在恐怖主义威胁。

iCover平台专家分析，有关情资显示，恐怖组织“伊斯兰国”（IS）在北高加索设立的“分支”（ISIL-CP）仍存在，尤其所谓的“高加索分支”（Wilayat Qawqaz）近期出现活动迹象。俄当局称，2017年已挫败至少25起恐袭图谋，并2018年1月至3月期间已拘捕189名武装分子疑犯。当前，IS关联武装分子或陆续从境外返回俄罗斯北高加索地区，达吉斯坦（Dagestan）与车臣（Chechnya）等位于回流线路中，潜在安全风险高企。2018年3月24日，俄罗斯达吉斯坦（Dagestan），军警与1名疑似恐怖分子在其藏匿处交火并将其击毙，起获枪支弹药与爆炸物。2018年3月27日，俄罗斯西伯利亚地区克拉斯诺亚尔斯克边疆区（Krasnoyarsk Krai）安全部门捣毁疑似恐怖组织IS的休眠单元藏匿点，逮捕包括3名恐怖头目在内的9名涉恐人员，查获大量违禁宗教书籍、炸药制作及使用说明书等，发现该团伙在当地清真寺与咖啡馆招募激进分子。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻俄罗斯各地，尤其是莫斯科、圣彼得堡、北高加索等西南边疆地区，中资企业员工与游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往潜在示威集会与传统危险区域，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在宗教场所、节庆活动、旅游胜地、政府与军警服务设施、西方国家外交机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地民族、宗教、文化习俗，避免谈论社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性交通拥堵与安保措施加强等情况，以及可能的示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦：卡拉奇女童遭虐杀又惹示威骚乱，反对党抗议断电，印度锡克教徒抵巴，社会安全综合风险持续预警

2018年4月17日，巴基斯坦信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）Manghopir社区与奥兰吉镇（Orangi Town），大批民众集会示威，抗议一名6岁女童遭暴力侵犯并杀害事件，并向警方投掷石块，遭警方向空中鸣枪示警，以及警棍与催泪瓦斯驱散。双方对峙造成至少1人死亡，包括警察在内的17人受伤。未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵升级，再次引发卡拉奇及全国多地民众抗议示威的可能。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年4月20日，巴“伊斯兰促进会”（Jamaat-e-Islami，JI，又称“伊斯兰大会党”）计划在卡拉奇主要政府部门与多国外交机构所在地“红区”（Red Zone）大规模集会示威，抗议卡拉奇电力公司(K-Electric)不经事先通知频繁停电，并威胁于4月27日举行大罢工。iCover平台既往记录显示，此类示威常演变为暴力活动，抗议者可能投掷石块、纵火，料遭安全部队暴力驱散。

另外，iCover平台数据库还显示，2018年4月12日至21日，印度约1800名锡克教（Sikh）教徒计划在巴基斯坦旁遮普省（Punjab）的Gurdwara Panja Sahib、Gurudwara Janamesthan Nankana Sahib、Dera Sahib等锡克教圣地朝圣，庆祝传统“丰收节”（Vaisakhi或Baisakhi）。印度方面强烈谴责巴基斯坦当局一再阻挠印度驻巴基斯坦高级专员公署（High Commission）为印度朝圣者履行基本的领事与礼宾服务。未来数日，不排除该事件后续引发相关抗议示威与冲突的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；减少在各类宗教节庆场所、民族种族混居地、政治集会、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚：奥罗米亚州南部敏感地区遭手雷袭击，族际冲突风险持续预警　

2018年4月17日，埃塞俄比亚奥罗米亚州（Oromia）南端埃-肯（尼亚）边境的集市城镇莫亚莱（Moyale），一个公交车站发生手榴弹爆炸事件，造成至少3人死亡，50多人受伤。地方当局谴责索马里族人（Somali）准军事组织“Liyu Police”所为。未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵升级，引发奥罗莫族人（Oromo）与索马里族人新一轮族际暴力冲突的可能。

【点评】iCover平台专家分析，该事件或与奥罗米亚州和索马里州边界划分争端有关，随着土地等资源不断稀缺，奥族与索族关系持续紧张，周期性暴力冲突报复事件时有发生，两州特种警察力量被指杀害虐待敌对族群。iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年8月23日起，奥罗米亚州东部靠近索马里州的多个城镇，奥罗莫族人（Oromo）与索马里族人（Somali）准军事组织“Liyu Police”间因土地争端暴力冲突频发且持续数周，双方各有大量人员伤亡。11月，奥族与索族在两州边境发生冲突，造成至少20人死亡。随后，当局在奥罗米亚州Borana地区部署大量警力，平息暴力，并逮捕100多名涉事人员。此外，2018年3月10日，埃塞莫亚莱镇，埃塞政府军“提格雷人民解放阵线”（TPLF）据称命令当地警察离开后，对该镇“叛乱分子”开火，造成至少11人死亡，12人受伤。随后，大量当地居民因恐慌向南越境逃入肯尼亚，据肯方估计，逃难人数约为4万人。事后，埃塞国家紧急状态指挥部（SoE Command Post）军方高级官员称，该事件系军队在收到疑似奥罗莫族（Oromo）的“奥罗莫解放阵线”（OLF，奥解阵）反政府武装分子藏匿该镇的“错误情报”后的“误杀”，此言论引起民众愤懑。

iCover平台专家分析，占埃塞人口大多数的奥罗莫族（Oromo，34.5%）与阿姆哈拉族（Amhara，26.9%）长期遭到提格雷族（Tigray，6%）主导的中央政府边缘化，示威骚乱时有发生。2017年8月4日，埃塞上次全国紧急状态解除后，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪等威胁因素出现反弹，地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件频发，种种迹象表明紧急状态将会再次实施。2018年2月17日，埃塞俄比亚国防部确认，自16日起开始实施全国紧急状态6个月，至8月底，以保护“宪法秩序”，本次系埃塞2016年10月以来的第二次全国紧急状态。紧急状态下，当局将禁止所有抗议活动、禁止发表或传播任何“煽动暴力”的刊物等。新一轮紧急状态实施以来，部分民众反政府与抵触情绪不断增长，全国多地仍现动荡，反政府示威仍时有发生。虽然，2018年4月2日，奥罗莫族人阿比-艾哈迈德当选新任总理后，国内局势逐渐缓和，但未来数日与数周，仍不排除局部地区民众反政府示威骚乱、当局暴力镇压等情形的可能。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年4月17日，埃塞首都亚的斯亚贝巴（Addis Ababa）博莱国际机场（ADD），空中交通管制人员罢工数小时，抗议假日津贴被削减，一度造成大范围航班延误或取消，随后劳资双方协商后罢工已取消。未来数月，如该事件后续仍未能妥善解决,中方人员今后仍需做好可能遭遇多起公共交通行业罢工活动的心理准备。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、奥罗米亚州、阿姆哈拉州、阿法尔州、索马里州、南方人民民族州等多地，中方人员近期敏感时期与未来数月，应避免谈论社会、民族、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，并在其他中等风险区域提高警惕，注意安全防备。建议在外人员减少在集会场所、宗教节庆场所、加油站、运油/粮食/食糖车辆、大学校园、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，提前储备足够基础物资，做好应急预案，确保安全，并提前购买人身财产保险，以减少损失。中方人员应注意可能的族际冲突、示威抗议、边境争端、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔：特莱地区印度外交设施遭爆炸袭击，社会公共治安安全风险预警

2018年4月16日晚，尼泊尔东南部第1省莫朗（Morang）地区首府、与印度接壤的比拉德讷格尔（Biratnagar）印度使馆办事处遭自制炸弹爆炸袭击，导致建筑墙壁轻微破损，未造成伤亡。当地报道称，袭击事件或系“尼泊尔共产党（毛中心）”（CPN- Maoist Centre）分支所为。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，该事件发生地属于尼泊尔南部特莱地区（Terai），活跃着多个武装组织，安全风险较高。虽然自2006年签署《全面和平协议》以来，尼反政府武装活动已大大减少，但部分毛派分支仍利用粗制炸弹持续制造零星滋扰袭击，破坏公共财物，表达抗议，并非意图制造大量人员伤亡。iCover平台专家分析，2015年9月22日，印度以尼泊尔南部特莱平原马德西人（Madhesi）不满意新宪法举行抗议示威影响安全为由，对尼印边界加强检查，阻止油罐车、运输粮油蔬菜车辆进入尼泊尔，对尼泊尔实施第3次经济封锁。当时，疑似制造本次袭击的CPN-M分支曾流露出反印情绪。未来数日与数周，不排除尼泊尔多地再次发生类似滋扰袭击的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻尼泊尔各地，尤其是南部特莱地区、加德满都谷地的中方人员与游客，未来数周敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件的跟踪报道，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出，缩短在印度外交机构、热门旅游场所、宗教场所、学校、政治集会场所、政党办事处、政府人员住所、政府设施、法院、军警设施、集市、公交枢纽及其他人群密集公共场所的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因局部交通管制而出现行程过度延误。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、排外骚乱、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司