阿富汗：波斯新年与农民日接踵而至，安保升级，潜在恐怖活动风险提前预警

2018年3月21日与22日，阿富汗民众先后迎来波斯新年（春节，Nowruz）与农民日（Farmers' Day）庆祝活动。3月21日，主要活动系首都喀布尔（Kabul）第3警局（PD）卡尔提萨希神庙（Kart-e Sakhi Shrine）地区举行升旗仪式，大量政府官员预计出席。3月22日，主要活动在喀布尔北部Badam Bagh农场举行，也有部分官员参加。届时，当局料高度戒备，在主要庆祝活动场所、什叶派社区等集会场所部署大量警力，实施局部封路禁行，防范各类突发事件。未来数日，阿富汗多地安全风险料不断高企。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，波斯新年（春节，Nowruz或Nevruz）已有3000多年历史，是库尔德和波斯民族公认的新年，也标志着春天的开始。公众庆祝该节的方式通常包括组织大型集会和路边生起篝火。目前，该节日已逐渐演变为国际性节日，虽然该节在各国的叫法略有出入，但西亚、中亚、高加索、黑海、巴尔干等地区多个国家各族人民都会相聚庆祝，这些国家包括：阿富汗、阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、 印度、伊朗、伊拉克、土耳其、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯共和国等。Nowruz对阿富汗什叶派哈扎拉族（Hazara）社区尤为重要，因此，该节日前后，该社区常成为塔利班、“伊斯兰国-呼罗珊省”（IS-KP）等伊斯兰教逊尼派极端组织的袭击目标。届时，阿富汗首都喀布尔庆祝活动场所主要包括：第4警区的Bagh-e Bala、第6警区的Babur Gardens、第7警区的Tapa-e Eskart 、第8警区的Shuhada-e Salehin、第10警区的Tapa Wazir Akbar Khan与Tapa Bibi Mahru 、第16警区的Tapa Nader Khan与Chaman-e-Huzuri等。首都以外，其他主要庆祝地点包括巴尔赫省（Balkh）首府马扎里沙里夫（Mazar-i-Sharif）等。

iCover平台数据库最新数据显示，2018年Nowruz节前夕，阿富汗首都地区袭击事件已明显增加。3月17日，喀布尔第9警区Pol-e-Charkhi工业区外国承包商住所附近，一辆支援外国政府人员的私人安保车辆遭阿富汗塔利班组织自杀汽车炸弹袭击，造成包括袭击者在内至少3人死亡、4人受伤。18日，喀布尔帕格曼地区遭路边炸弹袭击，造成2名平民死亡、1人受伤；数小时后，喀布尔西部第13警区的达什特巴尔奇一所私立学校遭手榴弹袭击，造成6人受伤，袭击者当场被炸死。

2018年1月18日，中国外交部和驻阿富汗使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往阿富汗部分省份称，“2017年6月9日，中国外交部和驻阿富汗使馆根据阿富汗安全局势状况发布了近期暂勿前往阿富汗部分省份的安全提醒，有效期至2017年12月1日。根据当地安全形势，现发布新的提醒，有效期至2018年6月30日。外交部和中国驻阿富汗使馆提醒中国公民近期暂勿前往阿富汗巴达赫尚、塔哈尔、昆都士、朱兹詹、法利亚布、巴德吉斯、萨尔普勒、法拉、赫尔曼德、坎大哈、乌鲁兹甘、扎布尔、加兹尼、帕克提卡、霍斯特、帕克提亚、卢格尔、楠格哈尔、库纳尔、努里斯坦、巴格兰等21个省份，请在上述地区的中国公民和机构尽快撤离。同时提醒中国公民谨慎前往包括首都喀布尔在内的阿其它地区。在阿中国公民和机构应高度注意安全，加强防范和应急准备，外出时采取严密安保措施，如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻阿富汗使馆联系。鉴于上述地区特殊情况，中国公民在本提醒发布后仍坚持前往，有可能导致当事人面临极高的安全风险，并严重影响获得协助的实效，且因协助而产生的费用由个人承担。”

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻（赴）阿富汗各地，尤其是首都等高危省份，中资企业与在外人员在波斯新年前后敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，无必要事务人员请尽快离开该国；减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；严格落实外出警卫随车等各项安保规定并携带相关合法有效证件，配合安检，缩短在各类宗教节庆场所、什叶派聚居地、政治集会、政府与军警服务设施、法院、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅及其他人群密集公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。建议驻阿中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的武装冲突、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时，应严格遵循阿富汗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

印度：金奈、海得拉巴等机场现恐怖威胁，网约车司机全国大罢工，社会安全综合风险预警

2018年3月16日，印度副总统与国防部长乘机飞往泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）首府金奈（Chennai）前数小时，金奈国际机场（Chennai International Airport，MAA）与海得拉巴国际机场（Rajiv Gandhi International Airport，HYD）之间20架次航班遭炸弹袭击威胁。随后，印度全国数个主要机场均依据军方情报进入高度戒备状态，严加防范潜在恐怖活动风险。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年3月19日起，“优步”（Uber）与印度本土品牌“奥拉”（Ola）网约车司机计划发起全国无限期大罢工，并在两家公司各办事处外集会示威，要求改善收入水平。首都德里（Delhi）、卡纳塔克邦（Karnataka）首府班加罗尔（Bangalore）、泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）首府金奈（Chennai）、西孟加拉邦（West Bengal）首府加尔各答（Kolkata）、马哈拉施特拉邦（Maharashtra）首府孟买（Mumbai）等主要中心城市均可能受到罢工影响，且不排除发生警民对峙低烈度暴力冲突的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻印度各地，尤其是首都德里、印西部、北部与东部七邦等地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对各类安全事件与示威活动的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在东北部及中部农村地区、各类宗教场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、绑架劫持、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔：加德满都谷地旅游场所现激进组织勒索袭击威胁，社会公共治安安全风险预警

2018年3月16日，美国驻尼泊尔首都加德满都（Kathmandu）大使馆发布安全提醒称，有关情资显示，近期尼当地激进组织对加德满都谷地（Kathmandu Valley）西南部Thankot村热门旅游景点昌德拉吉里山缆车（Chandragiri Hills Cable Car）发出威胁，美使馆人员已严禁前往该区域，直至至少3月底；该组织还威胁对加德满都谷地包括当地与国际学校在内的私营企业、机构等实施勒索与暴力活动。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，加德满都谷地位于印度与西藏之间、喜马拉雅山脉南麓，海拔1425米处，东西长32公里，南北宽25公里，系尼泊尔最发达、人口最多的地区，拥有众多印度教、佛教等历史文化遗产，每年吸引大量国际游客。2015年4月25日，受里氏8.1级强烈地震影响，谷地90%以上老建筑均被毁。

鉴于以上预警与风险分析，iCover平台专家建议驻尼泊尔各地，尤其是加德满都谷地的中方人员与游客，3月底之前敏感时期，应谨慎或避免前往上述敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件的跟踪报道，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出，缩短在热门旅游场所、宗教场所、学校、政治集会场所、政党办事处、政府设施、法院、军警设施、集市、公交枢纽及其他人群密集公共场所的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因局部交通管制而出现行程过度延误。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、排外骚乱、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

以色列：巴以冲突持续，法院叫停驱逐非洲移民计划，民族宗教冲突风险持续预警

2018年3月16日，数百名巴勒斯坦人在约旦河西岸（West Bank）与加沙地带（Gaza Strip）集会示威，继续抗议美国承认耶路撒冷为以色列首都的决定，与以色列国防军（IDF）人员之间发生肢体冲突，造成至少2名以色列国防军士兵与约20名巴勒斯坦抗议者受伤。当日骚乱冲突热点地区包括：约旦河西岸的伯利恒（Bethlehem）、希伯伦（Hebron）、拉姆安拉（Ramallah）以西的Budrus村、Al-Ras、卡夫尔卡杜姆（Kafr Qaddum）、纳布卢斯（Nablus）以南的贝塔镇（Beita）入口处等；以色列与加沙边境的汗尤尼斯（Khan Younis）与贾巴利亚（Jabalia）以东地区等。未来数日与数月，5月14日美国正式搬迁驻以色列大使馆前后，此类巴以示威冲突料将持续，值得中方在外人员持续关注。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年3月16日，一名巴勒斯坦人在约旦河西岸一处犹太人定居点驾车冲撞一群以色列军人，造成2名士兵死亡，另2名受伤。3月18日，耶路撒冷旧城（Old City）哈加伊街（Hagai Street）附近，1名以色列保安遭1名巴勒斯坦人持刀袭击死亡，袭击者已被打死。事后，旧城部分区域一度封锁。未来数日，当局料加强该区域安保措施，防范类似事件再次发生。

另外，iCover平台数据库还显示，2018年3月15日，以色列最高法院宣布，暂停在4月1日前将上万撒哈拉以南非洲（sub-Saharan African）非法移民驱逐出境的计划，直至另行通知，并要求政府在3月26日之前向法院提交关于该计划的更多信息。报告显示，目前约42000名撒哈拉以南非洲移民居于以色列，其中50%系非法移民，将面临驱逐或无限期监禁，此前，以色列当局已向主动离境的移民提供3500美元与机票。4月1日起，以色列人口与移民管理局料将加大力度打击非法移民，并对其雇主进行罚款。未来数日与数周，非洲移民及其同情者料继续举行集会示威，不排除发生警民对峙的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻以色列及周边西亚北非地区各地中方人员，在近期与未来数月，应提高警惕，谨慎或避免前往约旦河西岸、加沙地带、耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在宗教节庆场所、政府与军警服务设施、美国使领馆、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性交通中断与安保措施加强，以及可能的抗议示威、宗教冲突、排外冲突、暴恐活动与局部社会动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循以色列军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司