美国搅局 贸易战成焦点

 文档来源:中国纺织品进出口商会

 

  华盛顿时间3月8日,美国总统特朗普正式签署了对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行政命令。该举动立即引发各方强烈反对。

  在十三届全国人大一次会议新闻中心于3月11日举行的记者会上,有记者直接向商务部部长钟山提问,针对美方的做法,中方是否会采取一些报复性的行动。对此,钟山表示,近期中美经贸关系有一些波折,中美之间是否会爆发贸易战成为全球的关注点。不过,钟山强调,贸易战没有赢家,只会给双方和世界经济带来灾难。

  美做法激怒贸易伙伴

  美国此举的理由是“钢铝进口影响国家安全,此两项关税的征收将给美国钢铁和铝行业带来就业机会”。但种种证据显示,美国的钢铁和铝进口并没有威胁到美国国家安全。对此,美国的单边贸易保护行为已在国际社会以及美国国内遭到强烈反对。

  欧盟经济和金融事务委员莫斯科维奇表示,欧盟对美国对钢铝征收关税准备了“反制武器”,并表示可以火力全开。而贸易摩擦会导致两败俱伤。同时,巴西、日本、澳大利亚、土耳其、俄罗斯等国均表示将采取适当措施保障自身权益。就连被豁免征税的加拿大和墨西哥也并不“领情”。墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多表示,反对美国对钢铝征收关税和正在进行的贸易谈判捆绑。他强调,谈判必须独立进行。

  美国国内的反对声也很高。美国汽车和汽车配件制造商协会会长施特韦·汉德舒认为,新关税的征收将损害汽车零部件产业以及87.1万个该行业直接创造的工作岗位。

  市场普遍担忧,美国的做法将掀起全球贸易战。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球化智库高级研究员何伟文在接受国际商报记者采访时说:“现在说全球开打贸易战还为时过早。”

  何伟文分析称,2017年美国的钢铁和铝进口额分别为300亿美元和170亿美元,25%和10%的关税率对应的税收为92亿美元(假设进口不因关税而减少)。如果其他国家采取相应的反制措施,限制相同数额的美国商品进口,全球贸易加起来相当于减少1200亿美元左右,仅不到全球贸易总量的1%。从这个体量上看,这并不能说全球贸易战已经爆发,只是局部贸易战,与上世纪30年代的大萧条相比不可同日而语。关键还要看美国的单边贸易保护政策能走多远。

  “但是不可否认,美国的政策走向是错误的。这种影响不仅在于对经济的损害,更在于恶化了国际贸易的氛围,冲击了以WTO体系为主的多边贸易体制,这是各国经过多年努力建立起来的。中国作为贸易大国,当务之急是和广大成员国共同维护WTO体系,反对单边的恶性保护主义。”何伟文说。

  商务部研究院世界经济研究所所长梁艳芬也表达了自己的担忧:“美国发起的贸易保护是一件两败俱伤的事,一旦触发贸易战,会阻碍全球经济回暖,各国经济发展也必将受到影响。目前正处于全球经济走向的关键时期,我们必须把贸易战扼杀在萌芽中,避免全球贸易战的爆发。”

  中国能够应对任何挑战

  虽然由于中国对美国钢材出口数量有限,美国此次对进口钢铁征收高关税对中国影响并不大,但近期不断升级的中美贸易摩擦却不容忽视。

  对此,钟山明确表态:“中国不希望打贸易战,也不会主动发起贸易战,但是我们能够应对任何挑战,坚决捍卫国家和人民的利益。”

  何伟文直言,特朗普频频打出贸易保护“组合拳”的目的主要有三:一是重振美国制造业,二是扭转美国贸易逆差,三是增加其在2018年美国中期选举中的政治筹码。中国应采取有力措施,坚决维护自身正当权益。“我们应秉承先礼后兵的原则,先到WTO申诉。如果美国再次挑衅,我们也绝不害怕,我们有底气和筹码。”

  梁艳芬对此看法一致:“在世界经济普遍向好的背景下,中国的出口并不主要依赖美国,还有很多市场可以选择。实际上,这几年中国一直在作钢铁去产能的战略布局,尤其随着一带一路建设的推进,成效显著。”

  钟山同时指出:“习近平主席多次强调,合作是中美两国唯一正确的选择。我们非常愿意与美方按照两国元首达成的共识,通过合作来解决分歧,实现互利共赢,造福于两国人民,为全球经济稳定发展作出贡献。”

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