巴基斯坦：英美发布首都伊堡多个区域出行限令，社会安全风险持续预警

2018年1月15日，英国外交与联邦事务部(FCO)与美国驻伊斯兰堡大使馆发布安全提醒，建议使馆人员近期避免前往巴基斯坦首都伊斯兰堡（Islamabad）市中心的F8、F9、G8与G9区（包括各主要十字路口）。此外，有关情资显示，伊斯兰堡F6、F7区域，近期当局也曾宣布封路禁行。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年12月初以来，巴境内多地安全形势持续严峻，尤其是首都伊斯兰堡安全风险持续高企。2017年12月8日，中国驻巴基斯坦伊斯兰共和国大使馆发布重要安全提醒：据悉，恐怖分子策划近期对中国驻巴基斯坦机构和人员发动系列恐袭。中国驻巴使馆提醒在巴中资机构和中国公民切实提高安防意识，加强内部防范，尽量减少外出，避免前往人员密集场所。如遇巴军警盘查，请予积极配合。如遇紧急情况，请及时报警并联系中国驻巴使领馆求助。该安全提醒系近年来，中国驻巴基斯坦使馆首次明确提及恐袭针对中国驻外机构和人员，发布原因料与近期诸极端主义、恐怖主义、分离主义势力活动频繁，涉我威胁风险上升密切相关。12月下旬，巴本地有关情资显示，首都伊斯兰堡市中心中北部的F6与F7区，尤其是操场、篮球场等区域，恐怖分子近期或重点针对中方人员发动袭击。12月29日18时许，伊斯兰堡G10-4区一幢中国人集体租住的别墅遭3名歹徒持枪抢劫，1名中国女性公民中弹受伤，并于2018年1月12日不幸去世，1月14日，中国驻巴基斯坦使馆发布关于积极处置中国公民遭枪击伤亡事件的信息，要求巴方重视此案，敦促相关部门尽快缉拿惩办凶手，切实维护中国公民合法权益。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、卡拉奇、奎达、拉合尔、白沙瓦、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。驻巴中资企业应成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；不断提高在巴人员安全意识。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其：东南迪亚巴克尔宿敌家族曝流血冲突，社会安全综合风险预警

2018年1月13日起，土耳其东南部迪亚巴克尔省（Diyarbak?r）首府迪亚巴克尔的Peyas Mahallesi地区，两个敌对家族间因疑似财产纠纷引发棍棒暴力冲突，14日，冲突升级为枪械交火事件，造成至少2人死亡，1人受伤。第473街街区发生交火后，伤者被送往Peyas医院。目前，警方已封锁该区域，并开始调查缉拿涉案人员。未来数日，不排除该事件后续持续发酵升级，发生更多暴力冲突与抗议示威的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，迪亚巴克尔系土耳其国内最大的库尔德人（Kurd）聚居地，20世纪80年代以来成为库尔德运动中心，也是未被国际社会承认的土耳其库尔德斯坦（Turkish Kurdistan）宣称的“行政与经济中心”，“库尔德工人党”（PKK）反政府武装与土耳其政府军冲突时有发生。2018年1月11日，迪亚尔巴克尔省长宣称，2017年全年土安全部队在该省共查获44辆装载炸弹车辆，打死74名PKK成员，俘虏19人，5人投降。

此外，iCover平台数据库还显示，2017年10月16日获悉，土耳其政府自2016年7月15日造成250多人死亡的未遂政变以来，计划第5次延长全国紧急状态3个月，至2018年1月中旬，以打击国内恐怖主义。近期，该紧急状态将再次到期，土当局料将继续延长紧急状态。该同时，有关情资显示，目前，随着极端组织“伊斯兰国”(IS)大败退，土耳其叙利亚边境线的偷渡集团生意红火，众多非叙利亚籍的恐怖分子以家庭为单位大部分向北转移至土耳其境内。未来数月，土耳其全国打击“回流”反恐安全形势料持续严峻。同时，自2016年未遂政变，已有近15万人被解雇或被迫辞职，6万多人被捕。反对派与批评人士一再谴责土政府以国家安全为借口，日益限制政治自由并侵犯人权，不排除再次爆发各类反政府抗议示威的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉、迪亚巴克尔省以及东部、南部边境各省，中方人员在未来数月，应谨慎或避免前往高危与示威热点地区，密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、军警服务设施、外交机构、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，预计因示威游行与安全事件导致的交通管制与交通中断影响，并在未来数月，注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚：临时停火协议到期，ELN多地暴力袭击持续，武装冲突与社会治安风险持续预警

2018年1月9日，哥伦比亚反政府武装“哥伦比亚民族解放军”（ELN，或称“全国解放军”）与哥政府的为期102天临时停火协议到期后，在哥多地发动一系列针对石油基础设施与安全部队的袭击。1月13日，哥东部阿劳卡省（Arauca）Saravena，哥伦比亚国家石油公司Ecopetrol一名雇员在维修此前被ELN袭击的Ca?o Limón-Cove?as石油管道时被绑架；同日，哥最西端纳里尼奥省（Nari?o）马亚马（Mallama）的Transandino石油管道遭袭，导致输油一度中断。此外，阿劳卡省Tame地区，ELN与政府军发生交火，2名疑似ELN成员被俘。未来数日与数周，不排除哥伦比亚能源、电力敏感设施与政府公署、军警设施再次遭袭以及多地持续爆发零星武装冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，“哥革命武装力量”（FARC）与哥政府签署和平协议并解除武装后，“哥伦比亚民族解放军”（ELN）已成为哥境内唯一的反政府武装，估计规模为2000人左右。过去17年间，该组织频繁袭击哥石油基础设施，造成上百人伤亡，并挟持石油工人勒索赎金，严重影响哥石油业。2018年1月9日，ELN与哥政府的为期102天临时停火协议到期后数小时，前者即发动系列袭击。事后，哥总统桑托斯发表讲话，严厉谴责袭击事件蓄意破坏和平进程，立即召回政府即将启动新一轮和谈的代表团长，并已下令军方恢复对该组织的“全面打击”行动。当前，该组织活跃的热点敏感区域包括：纳里尼奥省（Nari?o）、阿劳卡省（Arauca）、博亚卡省（Boyacá）、北桑坦德省（Norte de Santander）、瓜希拉省（La Guajira）、塞萨尔省（Cesar）、玻利瓦尔省（Bolívar）、卡萨纳雷省（Casanare）、桑坦德省（Santander）、乔科省（Chocó）、考卡省（Cauca）、普图马约省（Putumayo）等，尤其是偏远乡村地区。

iCover平台专家分析，当前，除ELN与FARC，诸多BACRIM准军事犯罪组织已取代左翼游击队，成为哥伦比亚境内最严重的武装威胁。最近数月，包括“海湾帮”（Clan del Golfo或Los Urabe?os）在内的BACRIM愈发活跃，逐渐进入FARC已撤出领土，从事贩毒、非法采矿等违法活动；武装组织间的地盘争夺战、当地土地所有者及社区领袖惨遭暗杀等事件均时有发生。此类相关系列事件表明，虽然停火协议预示哥伦比亚和拉美地区的和平进程将取得更大进展，但哥伦比亚游击武装组织完全解除武装、停止一切军事活动并和平遣散，仍有很长一段路要走，未来数月，哥全境安全风险犹存，劫持人质、袭击道路与石油设施、埋设地雷或简易炸弹（IED）等行为或再次出现。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻哥伦比亚中方人员，在未来数日敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往反政府武装与犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在石油设施、政府与执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、武装分子遣散营地、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。中资供应链企业应预计潜在安全行动与武装冲突对运营的冲击影响，做好应急预案。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

希腊：万人反紧缩罢工游行再起，示威冲突与交运中断风险预警

2018年1月15日，希腊议会通过新的一揽子紧缩和改革法案，以便及时获得下一笔国际救助贷款。同日，希腊首都雅典(Athens) 议会大楼与第二大城市塞萨洛尼基(Thessaloniki)两地，约2万民众集会游行示威，抗议新紧缩法案。首都示威者在议会周边宪法广场（Syntagma Square）无名战士纪念碑（Tomb of the Unknown Soldier）附近向警方投掷燃烧瓶与石块，遭后者催泪瓦斯与眩晕弹驱散。未来数日，该事件后续或持续发酵升级，不排除希腊全国多地发生类似抗议示威与警民对峙的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年1月15日，希腊议会以微弱优势通过新紧缩法案，包括提高工会发起罢工的难度、减少家庭补助、对银行没收的欠贷房产进行电子拍卖等内容。此外，同日，雅典公交行业工人举行24小时罢工，地铁、电车、公共汽车、电气化铁路（ISAP）均停运；希腊全国空中交通管制员也举行3小时罢工，导致大量航班改期或取消；雅典公立学校教师与公立医院医生也举行类似罢工。不排除未来数日，多个行业继续自发组织罢工的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻希腊全境，尤其是首都雅典、第二大城市塞萨洛尼基等中心城市，中方人员在未来数日敏感时期，谨慎或避免前往示威热点与传统危险地区，密切关注当地媒体对示威游行与安全形势的最新报道，提高警惕，注意安全防备，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近议会大楼、市政厅、学校、政府或军警服务设施等集会场所；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入骚乱袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月，注意当地可能的示威游行、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司