【海外安全信息动态】伊朗、沙特阿拉伯、科特迪瓦、菲律宾
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资料来源:安库风险信息公司

伊朗:两伊边境伊朗安全部队遭被禁库尔德武装袭击,武装冲突与社会安全风险预警

2018年1月3日获悉,伊朗西北部西阿塞拜疆省(West Azerbaijan)靠近伊拉克边境的皮兰沙赫尔(Piranshahr),伊朗安全部队与反政府武装发生冲突,伊朗官方称3名安全部队人员死亡,而在伊朗被禁的“伊朗库尔德斯坦民主党”(PDKI,又称“伊朗库尔德民主党”,KDPI)事后对该事件宣责,并声称打死至少6名伊朗安全部队人员。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,对本次武装冲突起因,伊朗官方与PDKI双方各执一词。伊方称安全部队意图捣毁皮兰沙赫尔(Piranshahr)一个恐怖组织单元,并缴获5支AK-47突击步枪、4枚手榴弹,以及一些计划煽动伊朗内乱的笔记资料;PDKI则谴责政府军“袭击”该市Zewe村,并烧毁民房,遂自卫而发生武装冲突。自2017年12月28日伊朗全国多地自北向南、自西向东爆发自2009年起最大规模反政府示威游行以来,在邻国伊拉克库尔德斯坦地区(Kurdistan Region)有据点的PDKI、“伊朗库尔德自由生活党”(PJAK)等库尔德武装均表示支持伊朗国内的反政府示威,并呼吁其支持者与伊朗安全部队对抗。鉴于近期伊朗国内反政府骚乱在西北部库尔德地区较为严重,不排除上述库尔德武装持续向当地库尔德人抗议者提供武装装备,并煽动暴力活动的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、马什哈德等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人、南部逊尼派阿拉伯人(尤其是胡齐斯坦省)等聚居区域,中资企业员工与赴伊朗游客在近期与未来数月,应避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在示威集会敏感地区、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、民族种族混居地、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性移动通信中断、网络平台接入关闭、道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的骚乱冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

沙特阿拉伯:沙特南部再遭胡塞武装导弹袭击,也门冲突风险持续预警

2017年1月5日,沙特阿拉伯官方当日证实,沙特防空部队使用的美国爱国者导弹防御系统(Patriot PAC-3)成功在纳吉兰省(Najran)首府纳吉兰上空拦截从邻国也门发射入境的短程弹道导弹,未造成人员伤亡。同日,也门什叶派胡塞(Houthi)武装组织通过其控制的也门马西拉电视台(Al Masirah)向外界证实,其成功试射新型短程弹道导弹,瞄准目标系沙特境内军事目标。随着近期沙特联军在也门战事中持续取得进展,以及也门国内人道主义危机持续加重,此类导弹袭击与武装冲突料在未来数月加剧,值得中方人员持续与高度关注。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,最近2个多月以来,沙特也门冲突不断升级,交火与导弹袭击事件频发,其中最惊险的2次导弹拦截为:2017年11月4日,沙特通讯社证实,沙特防空部队使用的美国爱国者导弹防御系统在首都利雅得(Riyadh)以北35公里处的哈立德国王国际机场(King Khalid International Airport,RUH)东部无人区上空成功拦截了也门发射入境的弹道导弹,碎片散落未造成任何人员伤亡或财产损毁。(iCover平台后续调查显示,沙特官方成功拦截或并不属实,该弹头落在距离机场主航站约1公里处。)2017年12月19日,系沙特领导的多国联军打击胡塞武装行动1000天,沙特王室成员正在皇宫召开年度预算相关会议当日,沙特防空部队使用的美国爱国者导弹防御系统成功在首都利雅得拦截从至少800公里外的邻国也门发射入境的弹道导弹,未造成人员伤亡。同日,也门什叶派胡塞武装证实,该Volcano H-2或Burkan/Burqan/Borkan H-2弹道导弹(一款射程大于850公里的飞毛腿式导弹)瞄准目标系亚玛玛皇宫(Al-Yamamah Royal Palace),并扬言沙特宫殿、军事与石油设施均位于其导弹打击射程内。

iCover平台数据库既往记录显示,2017年以来,沙特防空部队已成功拦截多起也门方向飞毛腿(Scud)改良式弹道导弹袭击。也门方面袭击目标系沙特纳吉兰省(Najran)、阿西尔省(Asir)、吉赞省(Jazan)和利雅得省(Riyadh)等地的敏感设施。虽然沙特官方均称将导弹成功拦截,但近期胡塞武装导弹的发射精度与效率都极高,且已深入沙特腹地,接近人口密集区,导弹在被击毁前成功突破沙特从边境开始设置的多道导弹拦截防线。尽管美国国务院2017年10月宣布,批准向沙特出售先进的“萨德”导弹防御系统,以加强沙特导弹防御体系,但中方人员仍不能掉以轻心,须随时保持警惕,持续高度关注此类事件。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等地区,中资企业与在外人员,在近期与未来数月应避免前往沙特-也门边境40公里以内区域,以及纳吉兰省(Najran)、阿西尔省(Asir)、吉赞省(Jazan)等高危或敏感地区,并在其他中等风险地区提高警惕,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施目标,熟悉防空应急预案;适度加强日常“两点一线”风险管控,在工作区、住所地、往来护送途中增加安保警力;外出所乘车辆上应备:急救箱、工具箱、牵引绳、水、食物、衣物、手电筒,上车前检查车辆,重点检查外观、车底、轮毂,是否有异常物体。在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所与教育机构、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时,应严格遵循沙特军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

科特迪瓦:布瓦凯军营惊现短暂交火,潜在武装冲突与社会安全风险预警

2018年1月5日1时至6时许,科特迪瓦第二大城市布瓦凯(Bouaké)北部第三步兵营营地附近,政府军士兵与决策行动协调中心(CCDO)军警人员发生交火,至少1人受伤。目前,该地区局势已相对缓和,但仍不排除双方人员再次交火,甚至引发局部社会动荡的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,科特迪瓦决策行动协调中心(CCDO)由科特迪瓦前内政部长于2013年设立,系由警察、宪兵、军队士兵等多方组成安全部队。最近数月,科特迪瓦军方与CCDO成员之间的关系持续紧张,部分军方人员指责CCDO从事间谍活动。既往记录显示,2017年以来,科特迪瓦军饷纠纷已上演数轮闹剧。2017年1月上旬,科军方与其他公共服务部门就薪资福利问题在全国数地示威游行。其中,布瓦凯部分军人持械叛乱,占领该市交通要道。1月13日,科政府与军人就军饷与工作条件达成协议,同意自1月16日起按人均1200万非洲法郎(约合1.9万美元)向参与叛乱的8500名军人陆续支付津贴。2月7日和8日,科经济首都阿比让(Abidjan)以东90公里的阿迪阿凯(Adiaké),部分抗议军人对空鸣枪示威。5月11日,科特迪瓦总统瓦塔拉(Alassane Ouattara)在阿比让会见1月至2月间发起叛乱的军人代表,后者决定放弃索要双方此前达成协议中规定的津贴,此举立即引发部分军人强烈不满。5月12日,科特迪瓦阿比让、布瓦凯、奥迭内(Odienné)、马恩(Man)、科霍戈(Korhogo)等多个城市,部分军人再次抗议示威,封锁道路并鸣枪。5月15日,科特迪瓦军队参谋部、伞兵突击营和全国最大军事基地加列尼(Gallieni)兵营等地士兵陆续爆发骚乱。部分军人封锁阿比让(Abidjan)军事基地周边道路,并对空鸣枪。阿比让部分银行和商铺被迫停业。该市往来布瓦凯(Bouaké)的道路被封,布瓦凯骚乱引发民众上街抗议,但遭骚乱士兵用催泪瓦斯驱散。如以上有关问题未得到事件各方妥善解决,中方人员今后仍需做好可能遭遇多起军方武装冲突与抗议示威的准备。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻科特迪瓦各地,尤其是布瓦凯、阿比让等中心城市,中方人员在未来数日,应谨慎或避免前往高危敏感区域,提高警惕,注意安全防备,避免接近军事基地、军营、政府服务设施以及其他人群密集场所,同时避免谈论社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,还应预计当地因示威游行或武装冲突导致的偶发性道路封闭禁行、公共交通瘫痪、商铺停业、安保措施加强等情况,以及可能的局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循科特迪瓦军警与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

菲律宾:马尼拉千万信徒迎黑耶稣节,棉兰老岛局势仍趋紧,社会安全综合风险预警

2018年1月9日,菲律宾首都马尼拉(Manila),预计来自全国各地超过1500万天主教信徒将聚集庆祝“黑面拿撒勒耶稣节”(Feast of the Black Nazarene),主要活动系当日6时起,民众手抬黑面耶稣基督圣像从黎刹公园(Rizal Park)的基里诺大看台(Quirino Grandstand)游行前往米兰达广场(Plaza Miranda)与奎阿坡教堂(Quiapo Church),持续时长约为12至20小时。菲律宾当局高度戒备,菲国家警察(PNP)计划在马尼拉部署6500名警力维稳,地方警力将增员1500人。此外,首都当局计划实施多项禁令,包括:1月8日午夜至1月10日午夜实施枪支禁令;1月8日6时至1月10日6时实施禁酒令,并严令游行路线500米范围内的商铺暂时对外禁售任何酒类;游行路线1公里范围内,手机通讯信号将被临时中断;整个首都地区成为禁飞区,禁止飞机或无人机飞行等。届时,因大量人群聚集,仍不排除群体性突发事件的可能。

【点评】“黑面拿撒勒耶稣节”是菲律宾马尼拉最重要的宗教节日,每年1月9日数百万民众参加黑耶稣像从基里诺大看台到奎阿坡教堂的巡游活动,真人般大小的耶稣,穿着紫色的长袍,背负着大十字架,肤色异常黝黑。庆典最高潮的部分在接近中午时分进行,参加仪式的男士们赤着脚,争先恐后去抢抬这尊神像,希望可以触摸到圣像,祈求一年平安喜乐。既往记录显示,2017年12月31日,类似较小规模游行期间,至少31人因踩到石块或锋利物而受伤。

iCover全球安全研究信息数据库显示,2017年11月22日,菲总统杜特尔特正式结束与菲共(CPP)的和平谈判。12月4日,菲总统杜特尔特签署公告,正式将菲律宾共产党及其所属游击队“新人民军”(NPA)列为恐怖组织。不排除部分极端分子在黑面拿撒勒耶稣节重大活动期间发动预谋或零星滋扰袭击的可能。iCover平台既往记录显示,2016年12月24日圣诞夜,棉兰老岛(Mindanao)哥打巴托省(Cotabato)米德萨亚普镇(Midsayap)一座教堂正举行圣诞弥撒,突遭手榴弹袭击,至少16人受伤。2017年12月13日,菲律宾参众两院通过了总统杜特尔特要求将针对菲南部棉兰老岛的戒严令延长一年的请求,该戒严令将延长至2018年12月31日。当前,该地区伊斯兰教极端分子仍较为活跃,高危地区系该岛南部与西部沿海地区与偏远地区,包括:哥打巴托省(Cotabato)、北拉瑙省(Lanao del Norte)、南拉瑙省(Lanao del Sur)、马京达瑙省(Maguindanao)、苏丹库达拉省(Sultan Kudarat)、三宝颜半岛(Zamboanga Peninsula)等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大区及南部地区中方人员,在1月9日前后与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危地区,密切关注传统与社交媒体对节庆活动与安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强,注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循菲律宾军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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