尼泊尔：大选结果公布在即，现执政党失利成定局，潜在抗议示威风险提前预警

2017年11月26日与12月7日，尼泊尔联邦议会与省级选举二阶段投票已全部结束，预计12月17日计票工作将结束。12月10日，尼泊尔选举委员会宣布初步结果，现主要反对派“尼泊尔共产党（联合马列）”（CPN-UML）与“尼泊尔共产党（毛中心）”（CPN- Maoist Centre）组成的左翼“亲华派”联盟在联邦议会中赢得超过3/4 席位，而现“亲印派”执政党“尼泊尔大会党”（NC）则大败。12月下旬，大选结果正式公布敏感时期期间，各类抗议示威、滋扰袭击活动料更加频繁，不排除发生零星“反华”示威的可能，值得中方在外人员持续高度关注。

【点评】iCover平台专家分析，虽然本届大选，尼泊尔“亲华派”联盟料取得压倒性胜利，或结束长期动荡，加强与中国的联系与合作，但选举后与组建新政府敏感时期，尼各地政治相关安全事件料持续发生。iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年11月15日以来，尼各地已发生大选相关不同规模滋扰爆炸至少100起；尼当局持续安全行动挫败袭击图谋，逮捕至少600人，并缴获大量爆炸物。不排除未来数周，发生更多对立政党支持者与警方的冲突、针对候选人与当地政党办公室的袭击、针对公共财产的土制炸弹袭击与蓄意破坏等安全事件。此类骚乱预计会主要集中在第2省至第5省的乡村地区。首都加德满都（Kathmandu）庆祝或示威集会热点地区包括：选举委员会办公室、议会大楼、狮子宫（Singha Durbar）、总理府、屯迪克尔(Tundikhel)阅兵场、加德满都杜巴广场（Kathmandu Durbar Square）、拉特纳公园（Ratna Park）等。

鉴于以上预警与风险分析，iCover平台专家建议驻尼泊尔各地中方人员，在12月17日前后大选结果即将公布敏感时期，应谨慎或避免前往各省敏感地区，密切关注当地媒体对选举结果公布的跟踪报道，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出，缩短在政治集会场所、政党办事处、候选人住所、政府设施、法院、军警设施、宗教场所、集市、公交枢纽及其他人群密集公共场所的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因边境关闭与局部交通管制而出现行程过度延误。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、排外骚乱、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国：12月16日“胜利日”节庆，安保升级，社会安全风险预警

2017年12月16日，孟加拉国全国计划举行“胜利日”（Bij?y Dib?s）系列庆祝活动，纪念1971年持续时间9个月的孟加拉国独立战争胜利，脱离巴基斯坦独立。首都达卡（Dhaka）主要节庆场所包括：国家阅兵场（National Parade Square）、国家烈士纪念碑（National Martyrs’ Memorial）、孟国父纪念馆（Bangabandhu Memorial Museum）、苏拉瓦底国家纪念公园(Suhrawardy Udyan)等。孟第二大城市吉大港市（Chittagong）主要节庆区域包括：阿齐兹体育场（M. A. Aziz Stadium）、Jamalkhan、新市场（New Market）等。届时，当局将大力加强节庆场所、重要交通枢纽等敏感区域安保措施，防范各类突发事件。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年11月3日与8日，澳大利亚与加拿大政府先后发布孟加拉国安全提醒称，据可靠情资称，极端主义武装分子可能正策划对孟国内西方人员与设施发动恐袭，建议非必要时应暂勿前往该国。既往记录显示，重要节日期间，孟国内恐怖主义威胁料将高企，伊斯兰教极端分子暴力袭击目标常为被视为阻碍孟加拉社会伊斯兰化的民间团体、以及非穆斯林宗教慈善机构与传教外籍人员。近年来，极端分子目标逐渐转移至人群密集、安全措施薄弱场所，包括集市、宗教场所、商业区、交通枢纽、酒吧、餐厅等外籍人士聚集场所。2017年8月中旬，达卡警方挫败一起在“国父哀悼日”（National Mourning Day）针对孟国父纪念馆附近游行人群的恐袭图谋。

iCover平台数据库还显示，2017年11月23日，孟加拉国能源规制委员会（BERC）宣布，自12月1日起，电价将在2016年已上调2.93％的基础上，再次上调5.3%。23日宣布当天，诸反对党已发起相关抗议集会，造成局部交通拥堵。12月13日，孟主要反对党“孟民族主义党”(BNP)发起全国游行示威，抗议食物、燃油、电力物价飞涨。不排除，节日期间，再次发生零星反政府抗议示威的可能。

鉴于以上预警与风险分析，iCover平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、吉大港地区，中资企业与在外人员在12月16日前后，应谨慎或避免前往人群聚集场所与以上具有特殊纪念意义的敏感设施周边，密切关注当地媒体对纪念活动的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在相关纪念节庆地点、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

突尼斯: 北部城市反政府示威引发骚乱，西部山区政府军遭地雷爆炸，社会安全综合风险预警

2017年12月12日，突尼斯北部城市Sejnane，突尼斯总工会(UGTT) 发起该市罢工，抗议政府对该地区边缘化，并要求提高就业率。约7000人参加了相关示威游行。随后，200人小团体向当地警局投掷石块，遭警方泪瓦斯驱散。骚乱冲突中，2名警察受伤，5人被捕。未来数日，不排除该事件后续持续发酵，发生更多抗议示威与警民对峙的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，尽管2011年“阿拉伯之春”后，突尼斯政府在民主化方面取得进展，但高失业率、社会不平等及其他社会问题依然长期存在，导致社会治安不稳，经济发展停滞，极端思想和恐怖主义逐步渗透。2017年12月8日，Sejnane地区1名妇女以自焚抗议政府削减福利津贴，引发大规模示威。抗议者对当地社会援助机构总部纵火，并毁坏1座政府大楼，造成数名警员受伤。

iCover平台数据库还显示，2017年11月10日，突尼斯总统贝吉-卡伊德-埃塞卜西（Beji Caid Essebsi）宣布，全国紧急状态将自11月12日起，再次延长3个月，至2018年2月12日。此外，突当局还决定强化安全措施，打击暴力犯罪和偷渡行为，并加强边境地区管控。该紧急状态赋予当局更多权力，限制部分宪法赋予的公民权利与自由，以打击恐怖主义与腐败，维护正常公民秩序。部分措施包括；当局可禁止被认为易引发混乱的罢工与集会、临时关闭剧院与酒吧、控制媒体与各类出版物等。2017年12月11日，突尼斯中西部卡塞林省（Kasserine）突最高峰舍阿奈比山（Jebel ech Chambi）地区，政府军士兵在巡逻中发生地雷爆炸，造成至少1人死亡，6人受伤。据悉，诸多伊斯兰教极端主义武装团体，包括“伊斯兰国” (IS)、“基地”组织北非分支“伊斯兰马格里布基地组织” (AQIM)等长期藏匿于该区域。2012年以来，突尼斯当局大力追踪打击藏匿该区域的极端主义武装分子。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻突尼斯各地，尤其是首都地区、西部卡塞林省山区、北部地区等，各中资企业在外人员及中方游客未来数月，应谨慎或避免前往以上高危地区，尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

莫桑比克：莫总统突然罢免替换4位重要部长，政治稳定性风险预警

2017年12月12日，莫桑比克政府突然宣布，总统菲利佩-纽西（Filipe Nyusi）已罢免外交、能源、工商、农业与食品安全等重要部门4位部长，并未提及罢免原因。因当前莫政府正着手大力开发海上天然气资源，能源产业至关重要，该总统决定料对莫国内政治与资源开发国际合作产生深远影响，值得中方人员持续高度关注。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，莫桑比克拥有自然资源丰富、气候条件优越等诸多优势。当前，莫政府正着手大力开发海上天然气资源，此前已与美国阿纳达科石油公司(Anadarko Petroleum)以及意大利埃尼集团(Eni)洽谈合作事宜，希望到2023年发展为天然气主要出口国。目前中莫两国已经在能源资源开发、农业、建筑工程、加工制造、汽车组装、数字电视等多个领域开展合作。2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中莫两国表达了巩固合作关系的共同意愿。莫桑比克的能源资源领域没有得到完全开发，希望莫中通过合作建设更多产业园区。莫在基建、港口、农业等领域也非常需要大的投资。2017年6月14日，莫桑比克首都马普托市举行中国—葡语国家产能合作对接会，与会人士纷纷表示，期待莫桑比克与中国加强产能合作，让中莫合作成为中非合作的典范。莫政府正以修订法律、给予各种优惠、改善投资环境等多种措施吸引外国投资者来莫投资。目前，尚未知莫总统此番突然罢免部长会对莫中合作产生何种影响，值得中方人员持续高度关注。

鉴于以上情资与风险分析，iCover平台专家建议驻莫桑比克各地的中方人员，未来数日与数周，应谨慎或避免前往各地潜在集会示威敏感地区，密切关注当地媒体对本此罢免部长事件的最新报道。驻莫各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕，注意安全防备，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适当提高随行安保等级，做好应急预案。近期还应避免谈论政治、社会敏感话题，缩短在政府大楼、议会、军警设施周边区域的逗留时间，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。在外人员应预计当地交通中断与安保措施加强等情况，注意当地可能的示威冲突、排外骚乱、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循莫桑比克军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。