资料来源：安库风险信息公司

印尼：东爪哇3名恐怖疑犯被捕，IS分支趋活跃，潜在恐怖活动风险预警

2017年12月9日，印度尼西亚南部东爪哇省（East Java），印尼88反恐特遣队(Densus 88)在3个不同地点共逮捕3名恐怖分子疑犯，其姓名缩写分别为PDP、MMG、KRA。其中，PDP在诗都阿佐（Sidoarjo）地区Sumorame高速公路被捕，系疑似“唯一真主游击队”（Jamaah Ansharut Tauhid，JAT）成员，涉嫌参与2014年东爪哇省首府泗水(Surabaya）炸毁警务大楼图谋；MMG在泗水Kedinding Lor 街Gading小巷被捕；KRA在该省第二大城市玛琅（Malang）Sawahan高速公路上被捕。MMG与KRA均已加入极端组织“伊斯兰国”（IS），成为境外恐怖主义极端分子。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年8月15日，印尼警方在西爪哇省首府万隆市的3个地区逮捕5名隶属于恐怖组织“神权游击队”（Jemaah Ansharut Daulah，JAD）武装分子，其涉嫌策划对总统府、警局等多地实施化学炸弹袭击。据悉，此种炸弹除具有和普通炸弹一样的破坏力外，爆炸过程中产生的有毒气体还将对人体内部器官造成严重伤害，系印尼武装分子发动化学恐袭的新方式。“神权游击队”（JAD）成立于2015年，前身是“唯一真主游击队”（JAT），由20多个支持“伊斯兰国”（IS）的印尼极端主义团队组成，该极端组织疑似近期频繁袭击印尼安全部队。同时，印尼当局怀疑，JAD正不断联合印尼群岛各地同情与支持IS的小型恐怖组织，计划新年假期前后更大恐怖活动阴谋。既往记录显示，2016年1月14日，印尼首都雅加达（Jakarta）市中心联合国办事处、外国使领馆区、购物中心等多处发生连环爆炸，至少27人伤亡，幕后黑手均系JAD组织。2015年5月，印尼情报部门称，从中东回流的IS成员大都从马来西亚进入印尼苏拉威西岛或加里曼丹岛，然后再流窜至印尼其他各岛。当前，IS在叙利亚、伊拉克境内趋于覆灭，东南亚地区有加剧回流趋势，未来数月，印尼与周边各国恐袭风险料不断高企。

鉴于以上情资与风险分析，iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、东爪哇省、西爪哇省等地区，中方人员及游客在未来数月，应密切关注当地安全形势，提高警惕，中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，并引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的暴恐活动、武装冲突、排外骚乱与社会动荡等风险。同时，应严格遵循印尼军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国：伊教强硬团体达卡反美行动，亚洲多国掀反美浪潮，示威冲突风险预警

2017年12月13日11时起，孟加拉国首都达卡（Dhaka），伊斯兰教强硬派团体“保卫伊斯兰联盟”（Hefazat-e-Islam）计划再次举行集会示威，“围攻”美国驻达卡大使馆，抗议美国总统特朗普12月6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都。此前，12月8日，约3000民众在首都达卡市中心的白图穆卡兰国家清真寺（Baitul Mukarram National Mosque）反特朗普集会，虽然未发生突发事件，但13日示威规模料更大，不排除发生警民对峙或更高烈度暴力冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，“保卫伊斯兰联盟”（Hefazat-e Islam），系一个由全国25000余所宗教学校组成的政治压力团体，主张《古兰经》治国。2013年5月初该团体曾发起大规模街头暴力示威，并向政府提出13点诉求。骚乱人数最多时据称有20万，他们高喊“阿拉是伟大的”、“吊死无神论者”，封锁进出达卡的主要路口，并在市中心商业区和郊区等地纵火焚烧汽车、商铺、书店，攻击警察局和维持秩序的警察，导致包括警员在内的数十人死亡和数百人受伤。

iCover平台数据库还显示，2017年12月6日，美国总统特朗普在白宫宣布，美国承认耶路撒冷为以色列首都，并将把美驻特拉维夫大使馆迁至耶路撒冷后，不仅西亚北非地区出现大规模反美浪潮，亚洲多国穆斯林为主国家均爆发反美示威。2017年12月8日，东南亚穆斯林人口最多的两个国家印尼和马来西亚，数千民众涌上街头抗议特朗普关于耶路撒冷的声明。其中，马来西亚首都吉隆坡（Kuala Lumpur）中心区域与美国驻吉隆坡大使馆周边，数千人集会游行，高呼反美口号，声援巴勒斯坦与伊斯兰教。印尼首都雅加达（Jakarta），数千示威者高呼反以色列、反美口号，挥舞巴勒斯坦与印尼国旗，从市内各清真寺游行前往戒备森严的美国驻雅加达大使馆，并焚烧轮胎、特朗普画像、美国与以色列国旗。印尼其他示威城市包括：亚齐特别行政区（Aceh）首府班达亚齐（Banda Aceh）、南苏拉威西省（South Sulawesi）首府望加锡（Makassar）、印尼第二大城市泗水（Surabaya，又译“苏腊巴亚”）等，其中泗水美国领事馆一度暂停向公众提供服务。同时，巴基斯坦第二大城市拉合尔（Lahore）、北部城市白沙瓦（Peshawar）等主要城市，数百人抗议示威，高呼“反美”、“反以”口号。印控克什米尔地区（Jammu and Kashmir）首府斯利那加（Srinagar）等主要城市，数百名穆斯林“反美”、“反以”集会示威，焚烧美国与以色列国旗，迫使当局一度在斯利那加的旧城区实行宵禁，并禁止穆斯林在该市主要清真寺举行主麻日祈祷，以防抗议活动演变成暴力事件。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻孟加拉国与亚洲各穆斯林国家中方人员，在12月13日前后与未来数周敏感时期，应提高警惕，谨慎或避免前往示威热点敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在美国/以色列使领馆、各类宗教场所、美国与西方利益设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性交通中断与安保措施加强，以及可能的抗议示威、宗教冲突、暴恐活动与局部社会动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循孟加拉国与各东道国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

布隆迪：总统连任公投造势料引民众示威，首都突发手榴弹爆炸，社会安全综合风险预警

2017年12月12日起，布隆迪总统皮埃尔-恩库伦齐扎（Pierre Nkurunziza）计划启动2018年延长总统任期的全民公投造势活动，首都布琼布拉（Bujumbura）、第二大城市基特加（Gitega）等全国各主要城市料爆发相关抗议示威。如公投通过，总统任期将延长至7年，并取消连任两届的限制，恩库伦齐扎将能够竞选第4个任期。此前，2015年4月，恩库伦齐扎宣布计划竞选第3个任期后，该国曾发生严重骚乱。

【点评】此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2017年12 月 4 日晚20时许，布隆迪首都布琼布拉市中心附近的Bwiza 区Permanence公共汽车站发生手榴弹爆炸事件，造成至少5人受伤，1名疑犯被捕。一周前，该市无人区也曾发生2起手榴弹爆炸事件。既往记录显示，2015年5月恩库伦齐扎再次当选总统后，手榴弹袭击事件开始增多，被广泛用于（含未遂）政治暗杀活动。反对派质疑恩库伦齐扎竞选第3个任期的资格，称其参选违宪。未来数月，总统恩库伦齐扎推动竞选第4个任期造势活动期间，手榴弹爆炸事件或继续增多，恐殃及无辜人员，值得中方在外人员持续关注。

鉴于以上预警与风险分析，iCover平台专家建议驻布隆迪各地，尤其是首都布琼布拉、基特加等地区，中资企业与在外人员在未来数月，应谨慎或避免前往潜在示威热点地区，密切关注当地媒体对政治与安全形势的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，不定期改变惯常出行线路和时间，随身携带身份证件；缩短在大型交通枢纽（含车站、机场、港口等）、政党设施、政府服务设施、法院、议会大楼、旅游景点、宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。在外人员出行还应预留更多时间，避免因示威游行、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，注意当地可能的示威冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循布隆迪军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥：“瓜达卢佩圣母节”百万信徒首都朝圣，社会安全综合风险预警

2017年12月12日，墨西哥民众即将迎来墨最重要的宗教节日“瓜达卢佩圣母节”（Día de la Virgen de Guadalupe）。12月11日9时至12日午夜，约600万罗马天主教信徒计划前往墨首都墨西哥城（Ciudad de México，CDMX）东北郊的瓜达卢佩圣母大教堂（Basílica de Nuestra Se?ora de Guadalupe）朝圣、参加宗教仪式，并在首都市区内游行，料严重影响改革大道（Paseo de la Reforma）、百年大道（Avenida Centenario）、伊格纳西奥-萨拉戈萨大道(Avenida Ignacio Zaragoza)等主干道交通。当局计划在圣母大教堂等市内敏感地区部署约3000名警力，维持秩序。墨境内其他各地教堂也将举行宗教仪式，当局高度戒备，严阵以待。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，瓜达卢佩圣母大教堂是墨西哥最大的宗教圣地，被罗马教皇认定为天主教三大奇迹教堂之一。许多信徒为对圣母表示虔诚的信仰，常用膝盖跪行于教堂内的石板路上。每年12 月12 日，瓜达卢佩圣母大教堂都要举行隆重的宗教仪式，上百万来自墨西哥国内外的信徒赶来参拜圣母原像。该节日前后，印第安族教徒还要表演传统民族舞蹈，按自己的方式祭祀圣母。整个庆祝活动持续近一个月。大量信徒、游客聚集料引发局部地区严重交通拥堵，并可能引发各类群体性事件，值得中方在外人员注意。

鉴于以上预警与风险分析，iCover平台专家建议驻墨西哥各地，尤其是首都墨西哥城周边地区，中资企业与在外人员在未来数日宗教节日期间，谨慎或避免前往人群密集与敏感区域，密切关注当地媒体对庆祝活动与治安状况的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在节庆场所、各类宗教场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店、各国信徒聚居地等人群密集场所周边地区的逗留时间；适度提高驻地与施工现场安保等级，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、绑架劫持与局部动荡风险。同时，应严格遵循墨西哥军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。