【海外安全信息动态】西亚、美国、印度、阿根廷

资料来源:安库风险信息公司

西亚:12月6日前后反特朗普集会抗议,示威冲突与国际关系风险预警

2017年12月6日,西亚地区约旦河西岸(West Bank)与加沙地带(Gaza Strip),巴勒斯坦民众计划举行大规模集会示威,抗议美国可能即将承认耶路撒冷(Jerusalem)为以色列首都,并将美国大使馆从特拉维夫(Tel Aviv)迁往耶路撒冷的消息。此外,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动“哈马斯”(Hamas)可能呼吁发起新一轮“起义”(Intifada)。未来数日,以色列、约旦河西岸、加沙地带等西亚地区料随美国方面表态随时发生局势变化,值得中方在外人员持续高度关注,不排除发生各类抗议示威、暴力冲突、暴恐袭击与交通中断的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,耶路撒冷地位是巴勒斯坦与以色列和解对话中分歧最严重的议题之一。以色列于1967年中东战争后吞并东耶路撒冷,宣布整个耶路撒冷为以色列“永久、不可分割的首都”;巴勒斯坦则坚持要求把东耶路撒冷作为巴方首都。此前,美国政府长期奉行中立政策,即耶路撒冷地位问题须由巴以通过谈判解决。有关情资显示,美国总统特朗普可能最晚于2017年12月6日以讲话或发表声明的形式宣布承认耶路撒冷为以色列首都,也可能由美副总统彭斯12月中旬访以期间宣布。此外,美国国务院据称已通知驻伊斯兰国家的美国外交机构,特朗普可能近日就搬迁使馆和耶路撒冷地位表态,美方外交人员应准备应对驻在国可能爆发的抗议活动。

此外,iCover平台数据库还显示,2017年12月4日,伊拉克首都巴格达(Baghdad)市中心解放广场(Tahrir Square),什叶派领袖萨德尔(Muqtada al-Sadr)已发动数百名支持者举行相关反美抗议示威,愤懑人群烧毁美国国旗。伊拉克当局已启动应急措施,加强美国使馆所在的国际区域(International Zone,或称“绿区”)安保等级。同时,2017年12月6日前后,包括伊朗、伊拉克在内的什叶派为主的伊斯兰教国家计划举行“圣纪节”(Mawlid)系列活动,纪念伊斯兰教先知穆罕默德(Prophet Muhammad)诞辰。当日,全国政府机关、银行、商铺、学校等会视情况关闭或缩短工时,当局料高度戒备,加强安保,防范各类安全突发事件。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻以色列及周边西亚与北非地区各地中方人员,在12月6日前后与未来数周敏感时期,应提高警惕,谨慎或避免前往约旦河西岸、加沙地带等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政府与军警服务设施、宗教场所、美国使领馆、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性交通中断与安保措施加强,以及可能的抗议示威、宗教冲突、暴恐活动与局部社会动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循东道国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。 

美国:佛州挫败菲籍人士恶性枪击案图谋,宗教冲突与恐袭风险预警

2017年12月4日,美国东南端佛罗里达州(Florida)杰克逊维尔(Jacksonville)当局宣布,警方日前逮捕1名69岁持有美国绿卡的菲律宾籍男性疑犯,其涉嫌有强烈的反伊斯兰教极端思想,并正策划对当地一家伊斯兰中心(Islamic Center of Northeast Florida)实施大规模枪击。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,近期美国佛罗里达州治安状况堪忧。2017年11月28日,美国警方宣布,日前逮捕1名疑似连环杀手,其被指于10月9日至11月14日之间,在佛州坦帕市(Tampa)一个工薪阶层邻里谋杀了4人。2017年10月20日,美国东南端佛罗里达州(Florida)迈阿密(Miami)市区西部的海豚商场(Dolphin Mall),美国联邦调查局(FBI)特工逮捕1名疑似受极端组织“伊斯兰国”(IS)思想蛊惑的53岁洪都拉斯籍男子,其涉嫌策划于今年11月23日“感恩节”(Thanksgiving)过后的“黑色星期五”(Black Friday)忙碌购物节对该商场实施炸弹袭击。

此外,iCover平台数据库还显示,近期美国争议税改已引发芝加哥(Chicago)等地民众抗议示威。2017年12月6日12时起,美国首都华盛顿特区(Washington DC),“公平移民改革运动”(Fair Immigration Reform Movement)组织计划在国会大厦(US Capitol)前发起亲移民示威活动。未来数日,不排除美国各地发生更多相关示威活动的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻美各地中资企业员工与赴美游客,在圣诞节与新年期间,谨慎或避免前往高危敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所、政府与军警服务设施、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道与社交媒体上极端组织的最新威胁言论,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循美国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度:12月6日,种姓纪念集会与宗教冲突纪念日撞车,社会安全综合风险提前预警

2017年12月6日前后,印度马哈拉施特拉邦(Maharashtra)首府孟买(Mumbai)达达尔(Dadar)地区的希瓦吉公园(Shivaji Park)周边,大量民众计划集会,以纪念印度宪法之父、“贱民阶级”(Dalit)领袖比姆拉奥-拉姆吉-安贝德卡尔(Bhimrao Ramji Ambedkar)逝世61周年,料严重影响当地局部交通。预计以下路段将会异常拥堵:Sant Dyaneshwar Marg、Kelluskar路、希瓦吉公园路、班德拉-沃里跨海大桥(Bandra–Worli Sea Link)、西部高速公路(Western Express Highway)、东部高速公路(Eastern Express Highway)等。

同日,印度全国各地,世界印度人理事会(Vishwa Hindu Parishad)等右翼印度教组织计划举行集会,以纪念印度北方邦(Uttar Pradesh)著名宗教圣地阿约提亚(Ayodhya)的巴布里清真寺(Babri Masjid)被强拆25周年。此外,左翼组织计划从首都德里(Delhi)民迪楼(Mandi House)游行前往议会大楼(Sansad Bhawan)。该日前后,全国各地均可能发生各类“挺”、“反”拆除该清真寺的集会示威。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,巴布里清真寺建于1528-1529年,19世纪以来,印度教与伊斯兰教徒对其争议与法律纠纷不断。1992年12月6日,印度教极端组织将其强行拆毁,引发德里、孟买等全国各地严重宗教流血冲突,造成约2000人死亡。自此,印度穆斯林称该日为“黑暗之日”,在纪念日期间会在其住宅、清真寺及其他建筑物上悬挂黑色旗帜,以寄托对巴布里清真寺遭拆毁的哀思,并可能关闭商铺、商业机构和教育机构。届时,印度警方料高度戒备,防范极端穆斯林与印度教徒间发生宗教暴力冲突。届时,全国各地主要敏感区域包括:北方邦、德里、孟买、泰伦加纳邦(Telangana)首府海得拉巴(Hyderabad)等。此外,不排除极端分子制造恐怖袭击事件,加剧宗教与族群紧张关系的可能。

鉴于以上预警、复杂情资与风险分析,iCover平台专家建议驻印度各地,尤其是首都德里、孟买、北方邦、海得拉巴等地区,中资企业与在外人员在12月6日前后,应谨慎或避免前往危险与敏感区域,密切关注当地媒体对纪念与示威活动的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在各类宗教场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运,出行应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,应注意当地可能的示威游行、疫情蔓延、暴恐活动、绑架劫持、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷:首都等地反养老金与劳动法改革抗议示威在即,工会组织运动风险预警

2017年12月 6日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)等全国各中心城市,阿根廷公务员协会(ATE)计划发起全国大罢工,抗议政府近期养老金与劳动法改革。当日16时起,首都布市示威者计划从国会大厦(Palacio del Congreso)游行前往五月广场(Plaza de Mayo)。其他城市示威敏感地区系各地主要广场。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示,近年来,阿根廷示威活动问题持续。仅在2016年,全国平均每天发生约2.6起示威,首都布市全年共发生644起抗议封路事件。此外,2017年12月3日,阿根廷东部沿岸、阿第7大城市马德普拉塔(Mar del Plata)海军基地,阿失联海军潜艇“圣胡安”号船员的约300名亲友集会游行示威,抗议政府停止搜救行动与缺乏透明度,并要求阿根廷海军继续对在南大西洋失踪的潜艇和44名船员进行搜救。若民众诉求在短时间内无法得到满足,未来数日,不排除阿根廷各地发生更多相关抗议示威与社会各界声援的可能。

鉴于以上预警与风险分析,iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都周边地区的中方人员,在未来数日敏感时期,应谨慎前往各中心城市示威区域,提高警惕,注意安全防备,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免接近政府服务设施以及其他集会场所,同时避免谈论社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,还应预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、公共交通瘫痪、商铺停业、安保措施加强等情况,以及可能的局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循阿根廷军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

 

 

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