第12期（总第78期）                                                               2007年7月15日 特别报道 “柬埔寨太湖国际经贸合作区”规划论证会在无锡举行 2007年7月6日，柬埔寨太湖国际经济合作区规划论证会在无锡举行，张雷厅长出席。省外办、省财政厅、省商检局、省外管局、南京海关、以及进出口银行、开发银行、信保公司和无锡市有关部门共50多名负责同志参加了规划论证会。 江苏太湖柬埔寨国际经济贸易合作区投资有限公司董事长周海江介绍项目调整和最近进展情况，省规划设计院介绍了合作区的规划。参会人员对合作区规划设计方案提出了积极的意见和建议。 张雷厅长指出，柬埔寨太湖国际经济合作区的建设，是我省实施“走出去”战略工作的一项重点工作，省领导及无锡市委、市政府高度重视，积极推进。当前要尽快推动建立双边政府间协调机制；要尽快落实柬方在海关、商检、安全、保障等方面的配套措施；尽快开展合作区基础设施建设；尽快建立一支精干高效的工作班子，加强组织领导。省外经贸厅将积极做好协调服务工作，帮助合作区招商引资，全力支持境外合作区建设。                                             （省外经贸厅境外处） 张雷厅长一行到海企集团指导工作 6月28日，省外经贸厅张雷厅长、王润亮副厅长及省进出口商会齐长余会长一行到海企集团指导工作，听取了集团改革和发展汇报。全面了解企业情况，与员工亲切交谈。 张雷厅长对海企当前的工作思路给予肯定，对海企今后的发展提出了四点要求：一是重振海企进口的雄风。利用资源和人才优势，克服当前困难，调整进口产品结构，努力成为全省进口领域的模范和龙头。二是加快“走出去”步伐。进一步发挥海外窗口企业优势，在前期调研、做好铺垫的基础上积极引导成员企业拓展国际市场，真正起到带动全局的作用。三是将品牌建设深化下去。不仅要提高“JOC”作为企业形象的知名度和美誉度，更要科学规划品牌发展的整体方略，要将“JOC”品牌更多的应用于具体产品上，使得品牌企业和品牌产品紧密结合起来。四是增强发展紧迫感、加快发展步伐。勇于尝试、敢于实践，力争突破，争取更大的成绩，为江苏经济的发展做出更大的贡献。                                          （江苏海外企业集团） 动态                  南京市境外投资快速增长       南京市企业境外投资快速增长，1—5月共批准境外投资项目15个，中方协议投资额5529万美元，超去年全年总额，在全省位列前茅。  新批中方投资500万美元以上项目5个，其中包括南汽集团在境外投资的轿车、跑车生产基地和英国技术中心；亚东集团在澳大利亚投资的房地产项目；南纺集团在澳大利亚投资的贸易公司。矿产加工产业也有了新突破。南京寒锐钴业有限公司继2006年在刚果（金）投资取得矿产开采权后，又投资300万美元在越南设立配套加工企业，使矿石开采、加工在境外形成产业链。                    （南京市外经贸局办公室） 南通外经保持省内领先地位  今年以来，南通市外经企业紧紧抓住战略机遇期，加快“走出去”步伐，着力转变外经增长方式，优化结构，拓宽渠道，强化管理，提高质量，不断做强做大做优南通外经企业，努力实现外经大市向外经强市的转变。1-5月，南通实现对外承包劳务合同额3.21亿美元，完成营业额3.56亿美元，新派劳务人员7478人，各项指标继续在省内保持领先地位。在最近由省建设厅、外经贸厅、建管局组织的2006年度江苏省建筑外经10强评比中，南通企业占一半。南通三建集团、南通建工集团、江苏苏中建设集团、南通六建集团和南通四建集团分别列第二、四、五、七、八位。 （南通市外经贸局办公室） 扬州外经贸局召开投资越南商机说明会 日前，扬州市外经贸局召开“投资越南商机说明会”，20多家从事机械、汽车配件、粉末冶金、家具生产的民营企业代表参加了会议，局外经处负责同志在会上介绍了越南政治、经济、文化及投资热点，刘江明副局长就部分企业老总提出的问题做了解答，并拟组织有意赴越考察洽谈的10家企业代表前往越南。     （扬州市外经贸局） 中建总公司淮安外派劳务技能考试培训中心落成 世界500强企业中国建筑总公司在我省淮安投资兴建的外派劳务技能考试培训中心日前顺利落成。中建总公司每年12000多名外派劳务中，60%来自江苏，仅淮安市每年就向中建总公司输出建筑劳务1500余人，今年呈现明显上升趋势。该中心总体规划建筑面积为2840平方米，设300个考试工位。一期工程建筑面积1900平方米，可以承担瓦工、木工、钢筋工和水电工等工种的考试培训。除承担外派劳务的考核任务外，考试培训中心还可以进行建筑行业技术工人的技能鉴定、学生实训和技术比赛等活动，预计每年可培训10000名建筑技术工人，可以大大提高我市建筑队伍的技能水平和整体素质。                               （淮安市外经贸局） 问答　　          商务部合作司负责人解读统计制度 问：企业承揽的哪些业务需要纳入对外承包工程业务统计？  　　答：企业承揽下列业务需要纳入对外承包工程业务统计。  　　1、承包国（境）外工程建设项目。指企业按照国际上通行的做法，在国外及港澳台地区承揽和实施的各类工程建设项目。  　　2、承包我国对外经济援助项目。指企业以招标、议标等方式承揽和实施的我国对外经济援助项目。  　　3、承包我国驻外机构工程项目。指企业以招标、议标等方式承揽和实施的我国驻外使（领）馆等工程建设项目。  　　4、企业自带设备以收取设备使用费、技术服务费等形式承揽和实施的国外及港澳台地区工程项目。  　　5、企业出口大型成套和机电设备，以收取服务费方式实施安装调试的工程项目。  　　6、承包外籍船舶的修理并以外汇结算的项目。  　　问：企业承揽的哪些业务，需要纳入对外劳务合作业务统计？  　　答：企业承揽下列业务，应当纳入对外劳务合作业务统计。  　　1、凡以收取报酬的形式向国（境）外政府有关机构、团体、企业、私人雇主提供劳务服务的活动。  　　2、派往国（境）外执行我国对外承包工程项目、对外经济援助项目、驻外机构工程建设项目，从事设计施工和管理所需劳务人员的活动。  　　3、向国（境）外从事商务活动的企业在我国境内设立的代表处、办事处、公司等机构派遣劳务人员并以外汇结算的国境内对外劳务合作项目。  　　问：企业承揽的哪些业务,需要纳入对外设计咨询统计？  　　答：企业在国外及港澳台地区承担的地形地貌测绘，地质资源普查与勘探，建设区域规划，工程设计、生产工艺、技术资料和工程技术咨询，工程的可行性考察、研究和评估，工程监理，技术指导等业务应纳入对外设计咨询业务统计。  　　问：对外承包劳务业务统计的主要指标有哪些？  　　答：对外承包劳务业务统计指标包括：新签合同额、完成营业额、派出人数、期末在外人数。                                             （商务部新闻办公室） ------------------------------------------------------------------------- 海外投资       今年上半年我对越直接投资项目50个  　　据越南《投资报》7月9日援引越南计划投资部的消息报道，今年上半年中国对越南直接投资项目为50个，协议金额为1.3亿美元，实际到位资金为7429万美元，居各国和地区对越直接投资的第9位，前三位分别为新加坡（8.9亿美元）、韩国（7.33亿美元）和印度（5.27亿美元）。  　　中国累计对越直接投资项目为466个，协议金额为13.05亿美元，实际到位资金为2.46亿美元，居各国和地区对越直接投资的第14位，前三位分别为新加坡（93.65亿美元）、韩国（91.91亿美元）和中国台湾（86.21亿美元）。（驻胡志明市经商室） 塞浦路斯花园酒吧餐厅招商 塞浦路斯外商在首都尼科西亚商业中心地带要建一个花园酒吧餐厅，总预算4400万美元，从联合国开发计划署申请到3300万美元的资金，其余的缺口想从中国或其他国家招商，合作方式可以商量。有兴趣者请与中国驻塞浦路斯使馆经商参处联系。 联系电话：  参　　赞：00357-22-376126  经济秘书：00357-22-375252  商务秘书：00357-22-375253  传　　真：00357-22-376699  电子邮件：shangwu@cytanet.com.cy  联系地址：17 Agapinoros Str.,1076 Nicosia,  P.0.Box 27088,1641 Nicosia,Cyprus                           （驻塞浦路斯经商参处） 克罗地亚政府吸引投资的鼓励措施 1、投资额不少于1000万库纳，（1美元＝5.9库纳）就业人数不少于30人，投资第二年始的10年内交纳7％的利润税（克罗地亚正常利润税为35％）；      2、投资额超过2000万库纳，就业人数不少于50人，投资第二年始的10年内交纳3％的利润税；      3、投资额超过6000万库纳，就业人数不少于75人，投资第二年始的10年内免交利润税；      4、投资者按照优惠税率支付利润税，但投资者的税收优惠总额不得超过其投资总额；税收优惠总额根据《利润税法》计算的利润税应缴数额与根据本法计算的利润税数额的绝对差额来确定。 5．鼓励措施、税收优惠的享受者一旦被取消享受这些优惠，将不再重新获得享受优惠的权利。作为股份的土地、一年以上的建筑物、已被使用过的设备不列作投资金额。                                                （驻克罗地亚使馆经商处） 巴林投资港成为外商投资亮点      投资16亿美元的“巴林投资港”（BAHRAIN INVESTMENT WHARF-BIW）项目成功引进了大额的外资，成为巴林乃至中东地区的投资样板。巴林工贸大臣哈桑.法赫鲁博士表示，这个项目安全按照WTO的规则操作执行。“巴林投资港”项目董事长阿赫默德.卡坦说 ，“75%-80%的战略投资者的进入是这个项目成功的关键所在，目前大部分开发土地业已售出。” “巴林投资港”位于临近巴林国际机场，主要招商中小企业，有80万平米的工业区，19万平米的物流区，巴林政府实行“一站式”服务，完全投入运行后有望对GDP的贡献率将达7%，并创造数千个就业机会。       《巴林论坛报》 阿联酋将允许外商100%的所有权   阿联酋经济计划部长鲁卜娜近日表示阿联酋将于今年年底允许外商在一些服务业领域100%的所有权。现行的《公司法》规定外商在阿联酋拥有不超过49%的股权，                   （驻阿联酋使馆经商参处） 经验 介绍      中建总公司海外部经理谈             非洲建筑市场的生存之道      中建总公司从成立到现在，在非洲49个国家进行过业务开拓和项目实施。项目信息来源渠道主要有：1、公开信息，一般是政府工程，在当地公开发行的报纸上刊登；当地招标办会专门发布项目信息，定期去拿就可以了。2、一些财团、私人性质的工程，是定向议标了。他们会为了自身的利益和公正，选择三四家，这个信息的取得，主要靠企业以前的业绩和工程，也就是品牌。 欧美公司以前是一种在缺乏竞争下的高价策略，而中国公司的介入使市场价格更趋合理，但同时我们内部的竞争也带来一些问题。一些企业把国内的惯常的行为拿到国外，就带来低价竞争的不规范。不能靠国内的惯性思维在国际市场做事。 我们用企业属地化约束风险，过去总部要对驻外机构承担百分百的全责。现在到当地注册有限责任公司，有多大的能力进行多大的投资，就能规避风险。人的属地化包括管理人员和劳务人员，因为当地的就业压力，对用人有限制，我们的工人只有十分之一。技术人员也不全是我们的。 非洲当地工人不像国内说的那样差，一般的劳动(labor)当地人差一点，但真正干出力气的活当地人好。比如修路当地人还比我们修得好。 在非洲这么多年感觉最大的风险是政治风险，政府的更迭、内乱。在资金的结算方面。非洲虽然落后，但按合同办事。基本没有恶意拖欠的行为，私企国企都一样。工人的工资更不能拖欠。当地有严格的法律保护劳动者的权益。 　　中建总公司从1978年开展国际工程承包业务至今，没有在安全方面出现大的问题，我们在劳动管理方面下很大的功夫。劳务出去前，我们有专门的考培中心对工人的技能、稳定性等进行考核。 　　非洲国家注重的是企业的经验、人员配备和以往的业绩，国外讲究工程预审，讲究事前的控制，而不是事后的补救，你最初资格不够是不能拿到工程的。想要去非洲投资的商人或企业要尊重当地的文化习惯，和平共处。越是落后的国家民族自尊心越强。不要有一夜暴富的心理，事实上也是不可能的，因为非洲市场容量有限，一下子赚到钱很难。签下一个合同并不是就意味着成功，签合同只是完成全部过程的百分之十左右，如何管理好项目并在履约的过程中获得应有的效益，最后把工程款都收回来这才是最重要的。走出去会碰到各种问题，当地安全问题、劳务纠纷问题、材料上涨、政治风险、经济发展趋势等，盲目追求发展速度就会摔跟头。 在拿项目前一定要对这个项目进行全面的考察，包括对未来政治、经济形势发展的考察。要了解当地经济、气候、疾病等等，还要了解当地的劳动法，工资水平、节假日制度等各种规定，要了解当地的风俗习惯和常规做法，也就是要“入国问禁，入乡随俗”。另外对外籍工人，要实行人文关怀和人性化管理。       （摘自《中国商界》） 知识窗                       施工索赔的分类 国际工程大多数都是规模大、工期长、结构复杂的工程项目。在施工过程中，由于受到天气、地质条件的变化影响、以及设计变更和人为的干扰，在工程项目的工期、费用等方面都存在着变化的因素。因此，超出合同条件规定的事项可能层出不穷，这就为施工索赔提供了众多的机会。作为国际承包商，必须善于通过不断发生的工程变化，识别索赔的机会，获得应有的工期、费用补偿。 施工索赔的分类可以归纳为以下几类。 一、按索赔的原因分类 发生索赔的原因很多，但归纳起来主要有以下几种： 1、工程量变化索赔；2、地质条件变化索赔；3、工期延长索赔；4、加速施工索赔；5、不利自然条件及人为障碍索赔；6、工程变更索赔；7、合同文件错误索赔； 8、暂停施工索赔；9、终止合同索赔；10、设计图纸拖交索赔；11、拖期付款索赔； 12、物价上涨索赔；13、不可抗拒天灾索赔；14、业主违约索赔；15、其它如法令变更、汇率变化、特殊风险的索赔。 二、按索赔的合同对象分类 索赔是在合同双方之间发生的，按照索赔的合同对象分为以下几种： 1、业主与承包商之间的索赔；2、总包商与分包商之间的索赔；3、承包商和供货商之间的索赔；4、向保险公司的索赔。 三、按索赔的依据分类 1、合同规定的索赔；2、非合同规定的索赔；3、道义索赔。 四、按索赔的目的分类 在国际工程承包中，尽管有上述各种索赔方式，甚至还有更多其它的分类方式，如按索赔的对象分类、按索赔的业务范围分类、按索赔的处理方法分类等，但最终都归结为最常见、最常用的按索赔的目的分类。索赔目的主要分为两类： 1、工期索赔；2、费用索赔。             （中国港湾建设有限责任公司副总王勃） ------------------------------------------------------------------------- 国际工程信息    中国技术进出口总公司获越南水电设备承包工程 越南电力集团（EVN）与中国技术进出口总公司于6月20日在越多乐省（Dak Lak）邦美蜀市（Buon Ma Thuot）签订Serepoc3水电站机电设备供货合同，合同额为4000万美元。主要供应设备包括两台水力发电机组及配套设施，电力分配、控制、检查和安全设备。上述电站为Serepoc河上的第3座水电站，总投资为4.9万亿越盾（约合3亿美元），两台发电机组装机容量为220MW，年发电量超过10亿度。 预计第一台机组将于2009年底发电，第二台机组于2010年发电。   （越南《物资报》） 中机公司在巴基斯坦开展煤电项目     中国机械进出口集团公司拟在巴基斯坦信德省松达—杰鲁克以BOT方式投资建一座375兆瓦的燃煤发电站，勘探报告已提交给信德省矿业局，报告显示，该煤矿有足够的矿藏和适于发电的原煤。目前，中机公司正就获得长达30年的采矿权等一系列议题与信德省矿业局进行磋商，此外，该公司还就电价等问题与联邦政府石油资源矿产部以及有关电力部门进行讨论。信德省矿业局长阿克巴表示，一旦双方敲定各项议程并达成协议，电站可望在三年内完成并实现发电。     信德省的原煤储量约为1840亿吨，占全巴总储量的90%以上，其中塔尔地区储量为1755亿吨，中机公司将要开发的松达-杰鲁克煤田煤炭储量为71亿吨。阿克巴还表示，信德省政府将尽全力为中方工程技术人员提供安全保护。（巴基斯坦《黎明报》） 非洲发展银行向赞比亚提供项目资助  非洲发展银行将在非洲新经济合作伙伴项下提供817万美元用于资助15个项目的建设，其中包括赞比亚－坦桑尼亚－肯尼亚三国电站连接项目。                                                                          （承包商会工程部） --------------------------------------------------------------------------------- 国际劳务信息  今年上半年越南劳务输出达4万多人    越南社会劳动部称，今年前6个月越南劳务输出达40631人，同比增长20％。越南劳务输出的主要目的地是马来西亚、韩国、日本、中国台湾等传统市场，以及中东、美国和澳大利亚等新市场。     （越南通讯社） 苏丹治理外籍劳工      苏丹外籍劳工管理局局长穆罕默德近日对苏丹通讯社发表讲话称，2月份开始的 外籍劳工管理计划是由外籍劳工管理局会同相关安全部门、劳工部和难民署共同执行。该计划目的是减少在苏公司、工厂、餐厅、公园、大学和居民区的外籍劳工，为苏丹增加更多的就业机会。穆罕默德敦促雇主在雇佣外籍劳工前，首先要根据外籍劳工组织法，到劳工部取得工作许可。该法规定：只有在苏丹本国人不能胜任的情况下才允许招募外籍员工，且外籍员工年龄不小于21岁。  　　穆罕默德称，没有相关管理部门的批准，外籍员工一年期满后将不能再续。他强调，违反该法将被判处监禁或罚金或两者同时执行。他同时还警告公民未经允许不得容留外籍劳工。                                   （上海对外经济技术交流中心） 克罗地亚共和国简况  　 【国名】 克罗地亚共和国( The Republic of Croatia，Republika Hrvatska )。 　 【面积】 56594平方公里 。 　　【人口】  444万。主要民族有克罗地亚族（89.63%），其他为塞尔维亚族、匈牙利族、意大利族、阿尔巴尼亚族、捷克族等。官方语言为克罗地亚语。主要宗教是天主教。 　　【首都】  萨格勒布（Zagreb），人口78万。 　　【简 况】  位于欧洲中南部，巴尔干半岛的西北部。西北和北部分别与斯洛文尼亚和匈牙利接壤，东部与塞尔维亚、黑山、波斯尼亚和黑塞哥维那为邻，南濒亚得里亚海。地形分三部分：西南部和南部为亚得里亚海海岸，岛屿众多，海岸线曲折，长1777.7公里；中南部为高原和山地，东北部为平原。气候依地形相应分为地中海式气候、山地气候和温带大陆性气候。 　　1918年12月，克罗地亚与一些南部斯拉夫民族联合成立塞尔维亚人－克罗地亚人－斯洛文尼亚人王国，1929年改称南斯拉夫王国。1941年，德国、意大利法西斯入侵南，扶持建立了“克罗地亚独立国”。1945年，南斯拉夫各族人民赢得反法西斯战争胜利，同年11月29 日宣告成立南斯拉夫联邦人民共和国，1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国，克成为南联邦六个共和国之一。1990年5月，克举行二战后首次多党制大选，克民主共同体获胜执政。同年12 月，克通过新宪法，规定克成为主权和民主国家。1991年5 月底，克举行全民公决，赞成克独立。同年6月25日，克宣布脱离南斯拉夫而独立。1992年5 月22日，克罗地亚加入联合国。 　　【经 济】克是原南地区经济较为发达的国家，经济基础良好。旅游、建筑、造船和制药等产业发展水平较高。经济运行平稳，汇率稳定，金融秩序良好。基础设施建设和旅游业发展势头强劲。货币名称：库纳（Kuna）。汇率：1美元＝5.9库纳；1欧元＝7.4库纳。 　　【资源】森林和水力资源丰富，全国森林面积207.9万公顷，森林覆盖率为43.5％。此外，还有石油、天然气、铝等资源。 　　【旅游业】克政府重视发展旅游业。克旅游业发达，是国民经济的重要组成部分和外汇收入的主要来源。主要风景区有亚得里亚海海滨、普利特维采湖群和布里俄尼岛等国家公园。 　　【同中国的关系】1992年5 月13 日两国建交。建交后，双边关系发展顺利。2005年，两国宣布建立全面合作伙伴关系。  　　中国驻克罗地亚大使：吴正龙。馆址：萨格勒布市姆利诺维大街132号，（Mlinovi 132, Zagreb）。电话（003851）4637011。传真：（003851）4637012。 　　克罗地亚驻华大使：博里斯·韦利奇（Boris Velić）。馆址：北京三里屯外交人员办公楼2－72。电话：65326241。传真：65326257。           （摘自外交部网站）