第3期（总第69期）
                                                            2007年2月25日
特别报道  
我国第一个设在非洲的境外经贸合作区揭牌
　　2月4日国家主席胡锦涛在赞比亚访问期间与赞比亚总统姆瓦纳瓦萨共同为赞比亚—中国经济贸易合作区揭牌，这是我国在非洲地区正式挂牌的第一个境外经济贸易合作区。商务部长薄熙来主持了揭牌仪式。中国政府代表团陪同人员和赞比亚政府多位部长以及赞各界人士和中资企业代表共600多人参加了揭牌仪式。
　　赞比亚—中国经济贸易合作区位于赞比亚铜带省卡鲁鲁西市谦比希，由中国有色矿业集团有限公司与中色非洲矿业有限公司共同建设，规划面积8.56平方公里，规划投资8.62亿元人民币。预计5年内可吸纳入园企业60家，投资总额8亿美元，形成年产20万吨铜等加工及配套生产能力，为当地提供就业6000个。
 　 目前合作区已累计投资1.6亿元人民币，完成2.88平方公里基础设施建设,建成变电所、道路、医院、办公用房等设施，具备了一定的生产基础和招商引资条件。合作区内已有中色非洲矿业有限公司、谦比希铸造轧钢有限公司等7家企业入驻，总投资达2亿美元，吸收当地就业2400人。                      （商务部新闻办公室）
常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心
1.565亿美元交钥匙工程进入履约阶段
经过3年多的不懈努力，常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心简称（CPC）终于在2006年12月22日，与斯里兰卡铁道部正式签订了斯里兰卡科伦坡至班达拉奈克国际机场快速铁路线交钥匙工程项目的商务合同。合同金额为1.565亿美元，工期两年。合同的主要工程包括：22公里长的既有复线改造和8.7公里的三线改造以及11公里长的单线改复线；1.1公里双线高架桥的建造；两个终点站即机场站和科伦坡站的新建；沿线站房的改造及全线通信、信号和供电系统的更新。
该项目曾2次被列入两国政府高层互访的联合公报，是中斯经贸合作的重点项目，是斯里兰卡的形象工程。通过该项目的成功实施，可以从轨道交通方面在南亚打开市场，把中国成熟的轨道交通产品和技术输向南亚，同时CPC也将以总承包商的身份在海外市场打下坚实的基础，实现在斯乃至南亚市场做强做大的目标。 （CPC市场部）
         
动态        我国对外投资合作保持又好又快增长趋势
一是对外投资合作额再创新高。2006年，我国非金融类对外直接投资161.3亿美元，同比增长31.6%；对外承包工程完成营业额300亿美元，同比增长37.9%；对外劳务合作完成营业额53.7亿美元，同比增长12.3%。派出各类劳务人员35.1万人，同比增加7.7万人；在外各类劳务人数达67.5万，同比增加11.1万人。二是全方位、宽领域的对外投资合作格局初步形成。目前，对外投资合作业务遍及近200个国家和地区，基本形成了“亚洲为主，发展非洲，拓展欧美、拉美和南太”的多元化市场格局。三是由单一的“绿地投资”向跨国并购等多种方式扩展。国内有竞争力的企业更多地采用收购兼并方式开展对外投资。如中石化收购俄罗斯乌德穆尔特石油公司、中国蓝星集团总公司收购法国罗迪亚公司等。四是启动境外经济贸易合作区建设。在有条件的国家和地区建设基础设施较为完善、产业链较为完整、带动和辐射能力强、影响力大的境外经济贸易合作区。五是境外资源能源开发合作取得进展。我已与30多个国家建立资源能源长期合作关系。我企业在境外开展森林资源合作开发、渔业合作也取得较好成效。六是对外投资合作管理体系日趋完善。推进对外投资合作各项业务便利化。目前我已于7个国家签订了双边劳务合作协议，取得了互利双赢的结果。
（商务部政研室）
我省企业在非洲投资加速
截至2006年底，江苏企业对非洲直接投资1.3亿美元，投资项目数78个，分布在20多个国家和地区，投资项目涉及贸易、生产加工、建筑建材、资源开发等领域。其中，2006年我省企业在非洲投资项目21个，中方投资额0.8亿美元，主要呈现出以下特点：一是投资速度加速，投资规模增大。2006年我省企业在非投资项目数占在非投资项目总量的30%，当年中方投资额占在非投资总额的57%；二是投资产业大多具有行业竞争优势。在非投资的加工贸易企业相对集中在纺织服装、机械设备、家电电器等行业，具有较强的行业竞争优势；三是资源开发成为投资非洲新取向。2006年，我省有2家企业在与非洲贸易合作的基础上，分别投资400和500万美元，在非洲开采和加工矿产资源；四是投资国家相对集中。主要集中在南非、尼日利亚、埃塞俄比亚、刚果、坦桑尼亚等国家。                            （省外经贸厅境外处）
江都市外经工作开局良好
江都市围绕全年外经营业额3680万美元的目标任务，从紧安排，从早行动，抓 “亮点”促发展，各项指标保持快速增长，实现了良好开局。
该市进一步抓紧抓实对外经济合作基础管理工作，规范操作规程，拓展合作领域。对在手的老市场、老项目，分析利弊，挖掘潜力，努力扩大成效。一月份全市新签外经合同额 404.4万美元，增长178.5%； 外派劳务194人，增长３１％；实现外经营业额353.3万美元，增长24.1%，完成年度指标的9.6%，实现了首月飘红。                                                                             
                                                （江都市外经贸局办公室）
                                             
全省对外承包工程劳务合作呈现5个特点
去年，我省对外新签承包工程、劳务合作、设计咨询合同额46.8亿美元，同比增长41.4%；完成营业额43.5亿美元，同比增长36.2%；新派47882人次，同比增长8.4%；期末在外人数112421人，同比增长12.1%。主要呈现5个特点：
一是对外承包工程增长迅速，层次提高。2006年，对外承包工程新签合同额42.7亿美元，完成营业额37.7亿美元，分别比上年同期增长47.1%和49.9%。承包工程业务内容继续由以劳务分包、土建分包为主逐步向总承包方式转变，建材、石化、房建、交通等行业大项目增多。2006年，我省在境外超过1000万美元的工程项目共有71个，比上年同期增长61%。
二是外派劳务人员规模继续保持全国第一。2006年，我省对外劳务合作新签合同额4.1亿美元，完成营业额5.9亿美元，新派各类劳务47882人，期末在外人数首次突破11万人。
三是经营队伍不断壮大，企业跨国经营能力进一步增强。我省目前共有对外承包工程企业188家，对外劳务合作企业51家，行业涉及建筑、交通、机电、纺织、电力、石化、水利、通讯、渔业、矿业、外贸等多个领域。从经营业绩看，2006年有76家企业完成营业额超过1000万美元，营业额合计为36亿美元，占全省外经企业营业总额的76.9%。
四是市场开拓成效显著，市场多元化继续巩固。2006年我省企业在129个国家和地区开展了业务，形成了“亚洲市场增长迅速、非洲市场稳步发展、欧洲市场初见成效”的经营格局。其中完成营业额超过1000万美元的国家或地区有53个，比上年同期增加7个，在沙特、日本、新加坡等20个国家或地区完成营业额超过5000万美元。 
 五是南通、南京、苏州继续保持领先。南通市的合同额、营业额均首次超过7亿美元，列全省各市之首，南京市的合同额、营业额首次超过6亿美元。常州、泰州、宿迁市业务增长明显，增长幅度超过全省平均水平。           （省外经贸厅外经处）
无锡市最大规模境外投资项目落户墨西哥      
无锡市华西集团有限公司赴墨西哥投资采矿业的境外投资项目日前已获商务部批准，成为该市首家中方投资超千万美元、也是历史最大规模的境外投资项目。
在这以前，华西集团已先后在澳洲和香港分别以300万美元和64万美元投资设立了两家境外企业，积累了一定的境外投资经营经验，同时也获得了大量的国际投资商机信息。这次墨西哥项目总投资2700万美元，由华西集团独资，墨西哥合作方仅提供政策、法规等方面的便利，主要从事墨西哥铜矿产业的开采和开发，正常运作后年产精铜粉将达1万吨以上，年销售额超5亿元人民币。该项目的批准实施，既标志着利用境外资源已成为无锡市境外投资的又一重点方向，也将在一定程度上缓解国内市场对铜的需求量，对稳定原材料价格也将起到平抑作用。 （无锡市外经贸局外经处）
常州《出国劳务必读》定稿付印
   常州市外经贸局分别在金坛、溧阳两辖市开展“对外劳务宣传日”活动。为配合此次活动，市外经贸局编制了《出国劳务必读》，以问答的形式介绍出国务工常识和注意事项。                                         （常州市外经贸局办公室）

特别            我在肯尼亚工程项目发生恶性抢劫案
提醒              请各中资企业加强安全防范意识
 
 驻肯尼亚使馆经商处近日发出通报，1月30日凌晨，路桥公司肯尼亚蒙巴萨公路项目塔鲁石料厂发生恶性抢劫案，四名蒙面持枪歹徒闯入石料厂，劫持我2名工程师，抢劫现金后开枪杀人，导致一死一伤。目前伤者基本脱离危险，但仍需住院观察。
 　 案件发生后，使馆立即启动应急机制，即向国内作了报告，并向肯外交部、内政部及警方等部门通报情况并交涉，表达中国政府的严重关注，要求肯方迅速介入，缉拿并严惩凶手，切实保护在肯中方人员生命和财产安全，并协助中方处理好善后事宜。使馆已派经商参赞李元和领事部二秘刘桂林组成工作组，以最快速度于事发当日上午赶抵现场，协助路桥公司处理事故，与蒙巴萨警方交涉，并看望慰问员工，与路桥公司一道对进一步加强安全防范措施作了部署。肯政府有关部门和警方已采取积极措施调查破案，并对路桥公司相关项目采取保护措施。
  　最近肯频发恶性抢劫、杀人案，请各中资企业加强安全防范意识，启动应急机制，减少不必要外出，加强安全保护措施，确保在肯中方人员安全。（驻肯尼亚使馆经商处）
                                                    
关于赴沙特劳务人员谨防受骗的警示
　近来，一家由中国公民在沙特注册的承包公司，勾结我国内北京市、辽宁省抚顺、铁岭等地及吉林省个别地区一些不具备向国外输出劳务人员资质的中介公司，以月工资超过1000美元为诱饵，诱骗一些无知工人赴沙特阿拉伯打工。这些中介公司在向劳务人员收取高额中介费后，为他们办理临时商务访问签证输送他们进入沙特阿拉伯。而在沙特注册的这家公司在这些工人抵达沙特后，不及时为他们办理长期居留证件和人身保险，且无法保证这些工人有工作可做，拖欠工人工资最多达一年之久。
 　沙特阿拉伯总人口的1/3为外籍人，多为劳务人员，其中来自埃及、也门等阿拉伯国家及印度、巴基斯坦、孟加拉国和东南亚国家的工人居多。他们多数从事建筑、筑路、城市清洁等简单的体力劳动，平均月工资约800～1000里亚尔（沙特货币，1美元=3.75里亚尔）。而我国内劳务人员由于在语言上与当地人难以沟通，工资难以高于其他国家的工人。且我国来沙特的劳务人员中，一些人无一技之长，工作机会更难觅到。因此我国内欲来沙特打工人员务必谨慎，不要被中介公司的花言巧语所蒙骗，在签署合同、支付中介费前一定要深思熟虑。
 　　目前，我总领事馆领区内一批来自辽宁省和吉林省个别地区受骗上当的劳务人员因无工可务，衣食住均陷入困境，而这些地区的一些无输出劳务人员资质的中介公司在利益驱使下仍在不负责任地继续以不正当手段向沙特输出劳务人员。我总领事馆奉劝这些地区欲来沙特打工的人员务必谨慎从事。      （驻沙特吉达总领事馆经商处）
海 外 投 资     盐城中大集团将在越南合资生产客车底盘
盐城中大集团与越南汽车工业总公司将在河内成立越南首家生产客车专用底盘的合资企业。作为长期合作伙伴，中大集团将为越南汽车工业发展提供技术支持并筹建客车生产基地。越南汽车工业总公司隶属越南政府交通部，是越南最大的国营汽车工业公司及唯一客车制造公司。根据合资计划，中大集团与越南汽车工业公司将各占合资企业50％股权，合资企业前期将实现每年3000台客车专用底盘的产能，并成为越南首家客车专用底盘生产商。在未来3年内，其规模将扩大到每年20000台。
                                                 （盐城市外经贸局外经处）
我国鼓励有实力的企业到非洲投资
　　商务部副部长魏建国日前在新华网在线交流时说，中国政府鼓励有实力、有信誉的企业到非洲投资兴业，把单纯的出口贸易变为在当地投资设厂，帮助非洲国家增强自主发展的能力、加快经济建设步伐。他说，越来越多的中国企业发现非洲大陆蕴藏着巨大商机，纷纷前往非洲国家设立企业。截至2006年底，中国在非洲累计投资66亿多美元，涉及农业、电信、能源、加工制造等多个领域。2006年，中国对非直接投资已经达到了3.7亿美元。雅禾（几内亚）纺织有限公司、加蓬华嘉木业股份公司、海信集团（南非）电视机厂、华为公司等中国企业都在当地取得了很好的经济和社会效益。对非投资不仅可以提高中国企业的国际竞争力，还可以满足当地的消费需要，增加当地的就业和税收，是一个双赢的结果。魏建国指出，中国政府今后将进一步简化审批手续、加强信息服务，推动更多中国企业走进非洲，扩大互利合作的机会。继续与非洲国家商签投资保护协定和避免双重征税协定，与非洲国家共同营造良好的投资合作环境，保护双方投资者的合法权益。                            （新华社）                                                 
我国与南非将加强矿产资源合作
中国与南非就进一步推进矿产资源领域更加全面合作达成共识并签署合作协议。根据协议，双方将促进两国矿业公司间的合作，认可并帮助两国有关公司在矿业各个领域内建立伙伴关系。
　　双方一致表示，拟通过以下措施来促进这种合作：交流有关矿产资源政策、相关部门间协议和管理方面的信息；交流由政府发布的矿产品生产、消费和贸易方面的信息；确立和促进在矿产资源生产和加工领域的合作项目；促进两国矿业公司间的合作，认可并帮助两国有关公司在矿业各个领域内建立伙伴关系，允许公司间进行平等互利的技术转让；在制定矿业政策、法律、法规方面进行合作；在矿业管理机构的组织和建立方面分享经验。随团的神华集团、五矿集团、金川镍矿等中方企业表达了进一步与南非有关企业合作的意愿。南非方面表示，将积极支持中国企业参与南非的矿产资源勘查开发，帮助推进落实有关项目。                              （国土资源部）
智利185亿美元基建投资项目中国招商
日前，智利驻华大使Fernando Reyes Matta透露，智利正计划向中国企业推广包括公路、桥梁、光缆、网络、港口、能源以及矿山等方面的基建投资项目，投资总额在185亿美元左右。这位大使表示“智利这个国家发展速度非常快，因此，只要是公共的基础设施，都是很好的投资项目，特别是能源方面，而且我们每8年能源的需求就要翻2倍”，这意味着中国在这方面有经验的企业，可以到智利去开展这些项目”。
目前中国对智利方面的投资还主要集中于商贸和纺织产业。        《每日经济新闻》
伊朗欢迎外国投资其住房建设
　　伊朗住房和城市发展部长赛义迪·基亚日前表示，伊朗欢迎外国在其住房建设领域进行投资和合作。一家名为AMONA的马来西亚公司已与伊朗签署了价值5亿美元的住房建设协议，计划用4年时间，在德黑兰附近的两个新卫星城建设2万套居民住宅，第一期工程将完成两城各5000套住房的建设。                   （国际商报）
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国际工程信息
乌拉圭投资及承包工程项目
据我国驻乌拉圭使馆经商处消息，西班牙Ferroman房地产发展集团计划近期将在乌拉圭科洛尼亚省融资8亿美元，兴建大型综合性旅游娱乐房地产项目。
Ferroman房地产发展集团总部位于西班牙，成立于1964年，目前在马德里、布宜诺斯艾利斯、布达佩斯和迪拜设有分公司，并在西班牙、多米尼加、葡萄牙和意大利拥有综合性旅游娱乐项目。该公司计划在乌拉圭与阿根廷边境地区的科洛尼亚省白沙滩地区（Arenas Blancas）兴建综合性旅游娱乐房地产项目，投资8亿美元，占地1750公顷。该地区地理位置优越，距离阿根廷首都布宜诺斯艾利斯50公里，交通便捷。项目计划开发四个区域包括居住区，航海娱乐区，高尔夫球场区和跑马场区，将建设包括饭店、餐饮、购物、游艇码头、高尔夫球场、跑马场、配套娱乐设施等大型娱乐活动场所。土地平均成本为1500美元/平米。
项目计划于5年内初具规模，目前已经提交政府有关部门审批，并得到了乌拉圭政府的大力支持。建成后将享受10年免税优惠待遇。国际大型投资银行摩根斯坦利等都对该项目表示强烈兴趣。
该集团欢迎有关中国公司参与项目的投资和共同开发，并欢迎承包企业参与其项目建设。有兴趣的会员企业，可直接与中国承包商会联系。
联系方式如下：
电话：010-88083132
传真：010-88083093
电子邮件：intlchinca@gmail.com                       （驻乌拉圭使馆经商处）
 
国际劳务信息       
利比亚将整顿外籍劳工市场
　利比亚劳工部计划近期开始对在利外籍劳工进行统计和注册。劳工部将会同安全部和外交部共同开展此项活动，劳工的健康证由各省保健中心审核批准。劳工部声明所有计划雇佣外籍劳工的利比亚公民必须在税务局签署合同。但是外籍劳工不可以从事贸易和商业领域的活动。那些目前由外籍劳工经营的商店，将在6个月内纠正，转由本国公民经营，过期未纠正的将被关闭。                   （驻利比亚使馆经商处）
沙特护照管理局采用指纹识别系统
沙特护照管理局日前已在东部部分城市，包括沙美石油公司护照办公室采用指纹识别技术，不久将在沙特全国推广。第一台指纹识别机已在首都利雅得安装并投入使用，同样的机器很快将在麦加和吉达落户。通过这套系统，只需轻按按钮，就可方便而全面地了解每个外籍劳工的个人资料。                  （驻吉达(沙特)总领馆经商室）
越南人口及劳动力收入有关情况
据越方统计，截至2006年，越南全国人口总数约8411万人，年均增长1.2-1.3%，其中男性4133万人，占49.1%，女性4278万人，占50.9%；全国15岁以上劳动力约4344万人，其中男性失业率4.8%，女性失业率3.9%。
　　2006年，越国内生产总值（GDP）573亿美元，同比增长8.17%，人均GDP约681美元，较前明显增加，但老百姓收入水平仍较低。据越方统计，目前越全国人均月收入65万盾（约40.6美元），其中城镇居民人均月收入98.1万盾（约61.3美元），农村居民人均月收入54.4万盾（约34美元）。企业员工收入相对较高，河内市国内企业员工人均月收入138.5万盾（约86.5美元），外资企业员工人均月收入282.8万盾（约176.7美元）；胡志明市国内企业员工人均月收入186.3万盾（约116.4美元），外资企业员工人均月收入426.6万盾（约266.6美元），其他省市企业员工收入相对较少。老百姓收入水平低，国内购买力有限，不利于越经济的稳定发展。
（驻越南经商参处）
新加坡拟在斯设立建筑业培训中心
 
　　据斯报消息，应斯里兰卡劳动部部长要求，新加坡政府计划与斯政府合作在斯设立建筑业培训中心，专门为斯培养建筑业人才。消息称这一计划也已获得斯内阁批准，新加坡驻斯高专署专员也就此与斯劳动部进行了探讨。
　　斯劳动部部长说，新加坡政府除出资建设培训中心外，还将为中心提供先进建筑技术的培训，参训学员经培训合格后还可获得国际认可的资格证书，他们还有望在今后获取较高报酬的工作。                             （驻斯里兰卡使馆经商参处）
俄罗斯劳动力急剧减少 未来20年需2500万外国工人
　　俄罗斯劳动力急剧减少已威胁俄国家经济，未来20年俄需要2500万外国工人。
　　俄罗斯人口在最近15年急剧减少，人们对此已经习惯了。但是人口减少造成劳动力短缺的状况直到今天才显现出来。未来几年劳动力短缺的现象将继续加剧。2007年俄罗斯劳动人口将减少近30万人，未来几年劳动人口将进一步减少，从2010年到2018年平均每年将减少100万。由此带来的结果是到2026年俄罗斯劳动人口将减少1700万到1800万。现在俄罗斯共有6700万劳动人口，按照俄罗斯经济转型时期研究所的这篇文章，俄罗斯将减少近四分之一的劳动人口。要补充这一日益扩大的缺口就必须引入外国工人。俄罗斯科学院经济所社会政治中心主任冈特马赫从数学的角度也得出了类似的结论。
　　他说：“谈到恢复劳动力人口，2500万这一数字与我们需要的外国工人数目不可能完全符合。如果这些外国工人都能长期居住在俄罗斯，那么这一数字就可以符合，事实上这是不现实的。能长期居住在俄罗斯的外国工人首先是那些住在独联体国家的说俄语的俄罗斯族同胞，但是他们数量很少，只有几十万。对事物的分析应当冷静，事实上，我们社会不够健康，没有为这样一个情况做好准备。除此之外，俄罗斯社会排外和民族主义日益抬头，大批外国工人不能在这里找到一块学习俄语和技能以融入俄罗斯社会的土地。”
分析家指出，俄罗斯只能指望那些低层次的国际移民来到这里，那些有技术有知识的高层次人才更喜欢去欧洲和美国。世界劳动力市场的竞争是相当激烈的，俄罗斯未必能成为胜利者中的一员。冈特马赫说：“现实一点的情况是俄罗斯只能吸引那些来俄短期工作的外国工人。”                             （俄罗斯经济转型时期研究所）
俄罗斯新移民登记法执行以来已发放逾万张打工卡
　　从《俄罗斯联邦外国公民和无国籍人士移民登记法》和新版《俄罗斯联邦外国公民法律地位法》开始生效后，俄罗斯联邦移民局已经发放了12000张打工卡。这是莫斯科市居民就业管理局局长谢尔盖·杜德尼科夫向俄新社记者透露的。
　　他透露，必须采取措施，让雇主在接收外国人就职时向居民就业管理局提交通知。此外，还开设了回答有关外国人就业通知问题的热线电话。同时，联邦移民局和居民就业局制定了就颁发打工卡和接收外国人工作通知交换信息的程序。  （俄新网报道）